無憂保資訊：日前，山東省政府出臺《關(guān)于運用綜合政策措施支持擴大消費的意見》(以下簡稱《意見》)，根據(jù)《意見》，按照低門檻、廣覆蓋的原則，將與用人單位簽訂合同、工作穩(wěn)定的農(nóng)民工和高校畢業(yè)生納入住房公積金制度實施對象，滿足進城新市民的住房消費需求。

　　據(jù)介紹，《意見》出臺的40條措施涵蓋了支持擴大消費的方方面面，既著眼于提高城鄉(xiāng)居民消費能力筑牢擴大消費的根基，又對教育、養(yǎng)老、住房、旅游休閑、文化體育等消費者最關(guān)注的消費領(lǐng)域熱點難點問題有的放矢，釋放出系列紅利。

　　據(jù)了解，上半年山東居住類消費穩(wěn)步增長，全省商品房和住宅銷售面積同比分別增長16.5%和21.1%，比去年全年提高11個和16.5個百分點。

　　為進一步支持擴大住房消費，《意見》提出，個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售，不區(qū)分普通、非普通住房，一律免征增值稅。此外，將個人購買住房契稅優(yōu)惠范圍由家庭唯一住房，擴大到家庭第二套改善性住房。

　　《意見》規(guī)定，對未享受過房改政策的機關(guān)事業(yè)單位工作人員，建立無房職工一次性補償和無房職工長效補貼機制。住房公積金政策將更加靈活，有條件的城市可開展裝修提取住房公積金業(yè)務(wù)，全面開展沖抵還貸業(yè)務(wù)，減輕貸款人還款壓力。

　　《意見》提出，將繼續(xù)推進同工同酬，要求機關(guān)事業(yè)單位使用未納入正式職工管理的人員時，未納入正式職工管理的人員與本單位同性質(zhì)的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。企業(yè)吸納農(nóng)民工就業(yè)，應(yīng)打破身份界限，與本企業(yè)同崗位職工實行相同的勞動報酬分配制度和分配辦法，享受相同的福利待遇。

　　根據(jù)《意見》，從2016年7月1日起，將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每人每月不低于85元提高到不低于100元。同時，提高機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。

　　《意見》提出，將進一步推動落實職工帶薪休假制度。將帶薪休假制度落實情況納入各地政府議事日程，作為勞動監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容。若單位確因工作需要不能安排休年休假，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)支付相應(yīng)的工資報酬。

　　除支持擴大消費外，在老舊小區(qū)改造、農(nóng)村居民生活條件提升等方面，《意見》也釋放出了頗多紅利，給城鄉(xiāng)居民營造更優(yōu)化的生活環(huán)境。

　　老舊小區(qū)綜合整治改造將進一步加快。按照“政府組織、試點先行、財政獎補、逐步推開”的原則，采用“住戶拿一點、財政補一點、住宅專項維修資金適當(dāng)補償”的多方出資方式，每個市、縣(市、區(qū))先選擇有條件的小區(qū)或部分樓棟開展既有多層住宅加裝電梯試點。所需財政補助資金主要由市、縣(市、區(qū))落實，省級財政給予獎補。

　　山東省財政廳廳長于國安表示，《意見》提出運用綜合政策措施，既充分發(fā)揮稅費減免政策的調(diào)控作用，采取普惠性方式支持擴大消費，又靈活運用以獎代補、貸款貼息、政府購買服務(wù)、引導(dǎo)基金、PPP等財政支出工具，引導(dǎo)金融和社會資本加大對重點消費領(lǐng)域投入，還注意強化財政與產(chǎn)業(yè)、社會政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實加大政策調(diào)控力度，全方位支持擴大消費引領(lǐng)作用，形成支持擴大消費的合力。

　　《意見》不是單純鼓勵群眾花錢消費，而是在注重提高消費能力的基礎(chǔ)上，著力改善消費品和消費服務(wù)的供應(yīng)能力，如明確提出改善辦學(xué)條件、增加文化產(chǎn)品有效供給、推動旅游設(shè)施擴容升級、豐富醫(yī)療資源、擴大養(yǎng)老服務(wù)有效供給等措施，通過供給側(cè)改革，為老百姓創(chuàng)造能消費和敢消費的環(huán)境?！鄙綎|省宏觀經(jīng)濟研究院投融資所所長遲泓表示。

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