廣州市住房公積金管理中心:與長沙住房公積金建立異地互認(rèn)互貸
2017-02-06 08:00:01
無憂保


據(jù)《新快報(bào)》報(bào)道,廣州市住房公積金管理中心近日與長沙住房公積金管理中心簽訂協(xié)議,正式建立了公積金異地使用合作關(guān)系。這是廣州市公積金管理中心繼與省內(nèi)的清遠(yuǎn)市建立公積金互認(rèn)互貸關(guān)系后,在探索公積金跨省互認(rèn)互貸機(jī)制上邁出的重要一步。按照這一協(xié)議,以后長沙居民在廣州繳存住房公積金后,就可以在長沙就近申請房貸。
按照住房公積金管理?xiàng)l例規(guī)定,目前,我國由各地市設(shè)立住房公積金管理中心,統(tǒng)一負(fù)責(zé)運(yùn)作本行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金。這一制度安排本是為了方便公積金繳存,但由此帶來的一個(gè)問題是,住房公積金管理中心在發(fā)放公積金房貸時(shí),其對象局限于在其管轄的本行政區(qū)內(nèi)的購房者,一些向其繳存了公積金又準(zhǔn)備在異地購房的人就不能享受到公積金房貸。這導(dǎo)致的一個(gè)后果是,一些異地就業(yè)的職工對繳存公積金心存抵觸,很多人不愿參加,使住房公積金難以足額歸集。
改革開放以來,內(nèi)地省份大量農(nóng)民進(jìn)入沿海地區(qū),成為工廠職工。隨著用工制度的改革,農(nóng)民工與城市居民的報(bào)酬和福利開始接近平等,特別是國家規(guī)定需要由企業(yè)為職工支付的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、失業(yè)保險(xiǎn)等方面的制度安排,農(nóng)民工們也都已納入。但是,對于大量農(nóng)民工來說,畢竟還有一份故土的情,因此他們即使有足夠的財(cái)力,往往也會選擇在老家購房置業(yè),但住房公積金在歸集于打工地的公積金管理中心后,在現(xiàn)行制度約束下不能跨省支付,使他們的權(quán)益無法兌現(xiàn)。而且,這造成了地區(qū)之間的不平衡,一些外省勞動力輸入地區(qū)由于大量繳存人不能享用公積金,導(dǎo)致公積金富余較多,而一些勞動力輸出省份則面臨公積金入不敷出的困境。
隨著這方面矛盾的愈演愈烈,最近幾年來有關(guān)建立住房公積金全國統(tǒng)籌制度的呼聲一直很高,2014年三部委印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》,要求實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)、轉(zhuǎn)移接續(xù),并推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù),但進(jìn)展卻一直不大。
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)高度普及的情況下,要實(shí)現(xiàn)公積金全國聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)籌使用,技術(shù)上并無大的障礙,這一制度之所以久久不能落地,一個(gè)根本的原因在于一些公積金富余地區(qū)存在地方本位主義的思維,將富余公積金所產(chǎn)生的利益圈占在自己的“一畝三分地”里,一些地方的公積金管理中心浪費(fèi)、挪用公積金的事情也時(shí)有所聞。因此,要建立住房公積金全國統(tǒng)籌制度,關(guān)鍵在于打破地方本位主義的利益糾葛。
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