南京松綁公積金貸款引發(fā)爭(zhēng)議
2017-06-03 08:00:02
無(wú)憂保


南京松綁公積金貸款引發(fā)爭(zhēng)議來(lái)源: 中國(guó)房地產(chǎn)報(bào) 2008年03月03日15:55 南京市收緊不到一年的公積金貸款的口子重新被松開?! ?月18日,南京住房公積金管理中心向各住房公積金貸款承辦銀行發(fā)去一紙通知,對(duì)自2007年1月起收緊的公積金貸款政策進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步放寬了貸款資格的限制?! ∵@份名為《關(guān)于調(diào)整住房公積金貸款有關(guān)政策操作的通知》(寧金管〔2008〕13號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)要求:將住房公積金貸款的最高額度從原先的每人15萬(wàn)元調(diào)高至20萬(wàn)元,夫妻雙方最高可貸40萬(wàn)元;還貸系數(shù)由0.2調(diào)到0.45;與此同時(shí),自2007年1月起實(shí)施的“萬(wàn)元樓盤及酒店式公寓限貸、二次公積金限貸”兩項(xiàng)緊縮政策也宣布解禁?! ∵@項(xiàng)政策一經(jīng)發(fā)布便引發(fā)了熱議。坊間有人士認(rèn)為,公積金貸款剛收緊不到一年便被松綁,政策變化的節(jié)奏過(guò)快。另有人士質(zhì)疑,在南京樓市陷入低迷的背景下,南京住房公積金管理中心此舉有“托市”之嫌。 政府托市? 由于這一政策對(duì)市民購(gòu)房和開發(fā)商帶來(lái)直接利好,南京坊間對(duì)本政策表現(xiàn)出極大關(guān)心。在南京樓市持續(xù)降溫的背景下,此時(shí)大幅度松綁公積金政策,被部分人士疑為政府部門“托市”的一個(gè)舉措?! ?jù)南京網(wǎng)尚房地產(chǎn)公示數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),自2007年下半年以來(lái),南京樓市成交量接連下滑,特別是到了2008年1、2月份,商品房的成交數(shù)字完全可以用‘慘淡’來(lái)形容,春節(jié)前一周的成交量?jī)H為30套,甚至個(gè)別工作日出現(xiàn)了零成交。從數(shù)字來(lái)看,近期南京市民買房觀望情緒濃厚?! ∧暇┦幸晃婚_發(fā)商表示:“公積金緊縮政策的瞬間解禁,政府或多或少有托市的想法,或者說(shuō)政府起碼給了購(gòu)房者一個(gè)明確信號(hào),表明如今可以充分地利用公積金貸款買房,從而打散目前南京樓市上空的觀望氣氛,讓老百姓對(duì)樓市重拾信心?!薄 ∧暇┦忻裼崞骄褪且焕?。俞平告訴本報(bào)小編,他知道這一松綁政策后,第一反應(yīng)就是可以買房子了。他和妻子都辦理了南京市住房公積金,按照新的政策可以貸到40萬(wàn)元,比原來(lái)多貸款10萬(wàn)元,這樣一來(lái)他就不用再辦理商業(yè)貸款了?! 叭ツ昙酉⑻l繁,商業(yè)貸款的利息加了好幾個(gè)點(diǎn),對(duì)我來(lái)說(shuō)壓力越來(lái)越大”。俞平說(shuō),他目前看中的房子位于江北,總房?jī)r(jià)要70多萬(wàn)元,首付四成,剩余的房款正好可以全部使用公積金貸款,利息比純商業(yè)貸款能省下數(shù)萬(wàn)元?! ?a href="http://www.kcuv.cn/gongjijin/2076371/">南京住房公積金管理中心貸款管理處處長(zhǎng)宋寧稱,本次政策的大幅度放寬還基于貫徹十七大提出的“關(guān)注民生、落實(shí)住有所居”的要求,“南京公積金的繳存人絕大多數(shù)都是中低收入人群,從這個(gè)層面來(lái)講,我們也有理由為我們購(gòu)房者提供更多的支持”?! ≡谀暇┚W(wǎng)尚研究機(jī)構(gòu)宏觀研究部主任顏濤看來(lái):“本次公積金政策調(diào)整的真正意義,在于向民眾發(fā)出宏觀調(diào)控地方政策階段性見(jiàn)頂?shù)男盘?hào),從而希望改變市場(chǎng)預(yù)期、達(dá)到重新啟動(dòng)樓市增長(zhǎng)的目的?!薄 ☆仢M(jìn)一步解釋說(shuō),完成換屆的地方政府部門期望大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),同時(shí)又擔(dān)心在全球經(jīng)濟(jì)衰退的背景下導(dǎo)致調(diào)控過(guò)度,因此也有理由根據(jù)市場(chǎng)對(duì)調(diào)控政策進(jìn)行調(diào)整?! ∧暇┐髮W(xué)房地產(chǎn)市場(chǎng)研究中心主任葛揚(yáng)則認(rèn)為,調(diào)整公積金的政策對(duì)南京樓市的影響實(shí)則有限,“公積金政策主要目的是保障居民的首次購(gòu)房,以及改善居住條件,同時(shí)限制投資性房產(chǎn)的購(gòu)買,在房?jī)r(jià)和銷量上也不會(huì)起到明顯助推的作用。不會(huì)影響到南京樓市的長(zhǎng)期需求”?! ∷山壠?? 除了“政府托市”的質(zhì)疑,還有一部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,本輪公積金貸款政策松綁明顯偏急?! ∫晃粯I(yè)內(nèi)人士表示:“今年2月以來(lái),南京樓市冷談,公積金貸款額度同比急劇下降,面對(duì)當(dāng)前放貸任務(wù)壓力,公積金管理單位為自身的利益而進(jìn)行政策調(diào)整才是直接原因。” 根據(jù)南京住房公積金管理中心提供的數(shù)據(jù),截至2007年年底,南京共有16萬(wàn)戶居民辦理了公積金貸款。在2007年間,南京住房公積金的繳存量為50.76億元,而用于老百姓購(gòu)房的放貸量為45.81億元,在完成既定計(jì)劃的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了公積金“歸集量”大于“貸款量”的目標(biāo)?! ≡?006年時(shí),南京市住房公積金的“貸款量”大大超過(guò)了“歸集量”,總共歸集了42.18億元,卻貸出54.75億元,雖然創(chuàng)下南京歷年來(lái)發(fā)放量的最高紀(jì)錄,卻使得管理中心面臨“無(wú)米下鍋”的窘境,因此在2007年推出了一系列緊縮政策,如萬(wàn)元樓盤不放貸等措施?! ☆仢硎?,目前的情況僅僅是各板塊漲幅趨緩,局部區(qū)域打折現(xiàn)象重現(xiàn),實(shí)際上并未出現(xiàn)真正意義上的價(jià)格調(diào)整。因而過(guò)早調(diào)整公積金政策,只會(huì)導(dǎo)致樓市的快速泡沫化,促使每次調(diào)整后的房?jī)r(jià)上將更加瘋狂?! ∧暇┓康禺a(chǎn)建設(shè)開發(fā)促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)張輝則持不同觀點(diǎn),他認(rèn)為,南京市調(diào)整住房公積金貸款政策,是對(duì)近期南京調(diào)高高檔房的標(biāo)準(zhǔn)政策的呼應(yīng)?!耙簿褪钦f(shuō),公積金貸款的額度要根據(jù)房?jī)r(jià)的水平進(jìn)行調(diào)整,房?jī)r(jià)上漲,公積金貸款的額度也要相應(yīng)的提高,否則公積金對(duì)于改善住房條件的作用很難發(fā)揮出來(lái)?!薄 ☆仢蛷堓x的判斷均來(lái)自對(duì)南京樓市當(dāng)前房?jī)r(jià)狀況的分析。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),自2006年、2007年以來(lái),南京房?jī)r(jià)出現(xiàn)了快速的上漲,目前在南京主城區(qū)的均價(jià)基本上突破了8000元/平方米,而在明城墻以內(nèi)地區(qū)的新盤價(jià)格,基本上接近15000元/平方米。 “特別需要注意的是,上海公積金政策最高標(biāo)準(zhǔn)可以貸到50萬(wàn)元,杭州是40萬(wàn)元,因此南京正向長(zhǎng)三角其他重點(diǎn)城市看齊。”張輝說(shuō)。

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