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標簽： 規(guī)劃
常州市出臺市區(qū)住房保障新規(guī)劃
2017-06-08 08:00:02
無憂保
常州市出臺市區(qū)住房保障新規(guī)劃來源：常州晚報 為切實改善低收入家庭的住房狀況，我市新近出臺《常州市市區(qū)住房保障規(guī)劃（2007年—2011年）》，爭取用3—5年左右的時間，建立健全以廉租住房、經(jīng)濟適用住房和公共租屋為主要形式的住房保障制度，形成滿足群眾基本居住需求、具有常州特色的住房保障體系?！ ”Ｕ戏秶蛯ο? 根據(jù)國家、省關于住房保障的有關要求，結合常州的實際情況，決定先對月均收入在800元以下（按2005年底我市市區(qū)人均可支配收入的60%）、人均住房面積低于18平方米（按我市市區(qū)人均住房面積的60%）的困難家庭，通過廉租房、經(jīng)濟適用住房和公共租屋的形式實施住房保障，在此基礎上再逐步擴大到月均收入1000元以下、人均住房面積不到18平方米的中等偏低收入的困難家庭。 廉租住房、經(jīng)濟適用住房和公共租屋的保障對象必須是具有常州市市區(qū)常住戶口、無房或人均住房建筑面積低于18平方米的最低收入、低收入和中等偏低收入住房困難家庭?！ ∽畹褪杖爰彝ィㄈ司杖朐谑袇^(qū)人均可支配收入40%以下）享受廉租住房政策；低收入家庭（人均收入在市區(qū)人均可支配收入40%—60%之間）、中等偏低收入家庭（人均收入在市區(qū)人均可支配收入60%—80%之間）申購經(jīng)濟適用住房；不符合廉租住房申請條件、但又無力購買經(jīng)濟適用住房的低收入家庭、中等偏低收入家庭租住公共租屋?！ ”Ｕ线M度和要求 ■2007年重點解決最低收入家庭的住房困難，做到應保盡保。其中特困家庭（指持有最低生活保障證和特困職工證）以實物配租為主、租金補貼為輔。考慮實物房源的籌集需要一定時間，2007年仍以租金補貼為主、實物配租為輔。其他最低收入住房困難家庭以租金補貼為主、實物配租為輔?！ ?007年—2009年，把低收入住房困難家庭全部納入經(jīng)濟適用住房和公共租屋的保障范圍?！ ?010年—2011年，在解決最低收入家庭、低收入家庭住房困難的基礎上，通過經(jīng)濟適用房、公共租屋等形式，逐步解決中等偏低收入家庭的住房困難?！ ?007年起，積極探索解決常住我市并有穩(wěn)定工作的外來務工人員的居住問題。通過建立住房公積金制度、鼓勵企業(yè)在外來務工人員密集區(qū)建造“農(nóng)民工公寓”等辦法，切實改善他們的居住條件?！ ”Ｕ洗胧┖驼摺 ≌{(diào)整廉租住房租金補貼標準 2007年廉租住房租金補貼標準逐步調(diào)整為每人補足18平方米（建筑面積），每月每平方米補貼12元。租金補貼標準根據(jù)住房租賃市場租賃價格的變化進行調(diào)整?！ √岣吡庾》繉嵨锱渥獗壤?，多渠道籌措房源 今后5年中，實物配租占廉租住房總戶數(shù)的比例將從目前的10%逐步提高至50%左右，約4000戶。實物配租的房源主要來源于：在中低價位、中小戶型商品房開發(fā)項目中分散配建，收購二手房和空置商品房，以及政府存量住房的盤活。配建的和收購的廉租住房產(chǎn)權歸國家所有。 在中低價位、中小戶型商品房開發(fā)項目中分散配建的廉租住房應占實物配租房源的75%（約3000套），根據(jù)建筑規(guī)范強制性標準的要求，面積必須控制在60—80平方米，列入控制性規(guī)劃指標，作為土地出讓招標的前置條件。收購二手房和空置商品房，以及政府存量住房的盤活作為廉租住房的應占實物配租房源的25%（約1000套），面積必須控制在60平方米左右。根據(jù)建設周期的實際情況，2007年和2008年實物配租的房源以收購的為主，2009年—2011年以配建的為主。在中低價位、中小戶型商品房開發(fā)項目中配建廉租住房的辦法由市房管局會同相關部門另行制訂?！ ∫?guī)范經(jīng)濟適用住房建設和管理 開發(fā)建設經(jīng)濟適用住房繼續(xù)堅持政府組織實施、總量保證、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設的原則，做到保本微利、控制對象、限價銷售、公開公平。確保每年開發(fā)建設量不低于當年住宅開發(fā)建設總量的10%，每年不少于50萬平方米?！ 〗?jīng)濟適用住房供應實行申請、審批、公示和輪候制。市重點工程建設項目和國有土地收購儲備項目中的被拆遷戶經(jīng)申請、審批、公示后無異議的一次性供應；市級以上勞動模范、軍烈屬、軍隊退休干部、轉業(yè)干部、駐常部隊現(xiàn)役軍官家庭排隊輪候；其他家庭公開搖號輪候。 建立公共租屋制度 公共租屋是指產(chǎn)權歸國家所有，以接近于市場租金水平的租金標準向特定對象出租的普通住房。公共租屋以中小套型為主，建筑面積控制在60—80平方米。不符合廉租住房申請條件，又無力購買經(jīng)濟適用住房的低收入和中等偏低收入住房困難家庭可以申請租住。優(yōu)先解決低收入家庭，然后再逐步解決中等偏低收入家庭。具體辦法由市房管局會同相關部門另行制定。 公共租屋在中低價位、中小戶型商品房開發(fā)項目和經(jīng)濟適用房項目中配建，列入控制性規(guī)劃指標，作為土地出讓招標的前置條件。公共租屋的配建總量控制在納入住房保障范圍內(nèi)的低收入家庭和中等偏低收入家庭總數(shù)20000戶的15%左右，約3000戶。在中低價位、中小戶型商品房開發(fā)項目和經(jīng)濟適用房項目中配建公共租屋的辦法由市房管局會同相關部門另行制定?！ U大住房公積金制度的覆蓋面 依法擴大住房公積金制度的覆蓋面，落實《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》，指導有條件的單位為在本市居住半年以上且有穩(wěn)定工作的外來務工人員建立住房公積金制度。加大住房公積金的歸集力度，逐年提高覆蓋面，力爭使全市歸集人數(shù)從目前的50萬人提高到2011年的77萬人，歸集余額從目前的48億元提高到100億元。對不建或擅自降低標準等損害職工利益的行為，加大執(zhí)法查處力度?！ ±^續(xù)實行住房補貼制度，指導有條件的單位制定新老職工住房補貼方案，提高職工住房消費能力。 繼續(xù)實施老住宅小區(qū)綜合整治 2007年—2011年，基本完成剩余的55個小區(qū)213萬平方米的整治任務和500幢約20萬平方米房改房平屋蓋防滲隔熱維修，切實改善老住宅小區(qū)居民的居住條件。實行綜合整治的老住宅小區(qū)，必須做到邊整治邊落實管理，杜絕重整治輕管理的現(xiàn)象，實現(xiàn)老住宅小區(qū)的長效管理。 大力發(fā)展和規(guī)范房屋租賃市場 按照《關于加強房地產(chǎn)經(jīng)紀管理規(guī)范交易結算資金賬戶管理有關問題的通知》，出臺我市加強二手房交易資金監(jiān)管的意見，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀行為，加強房屋租賃管理；建立覆蓋全市的房地產(chǎn)租賃管理網(wǎng)絡系統(tǒng)；制定政策，鼓勵有條件的市民把中小戶型住房向低收入家庭出租。 多渠道籌措住房保障資金 我市住房保障資金主要來源于以下五個方面：一是市財政預算內(nèi)安排的資金，二是國有土地出讓凈收益的5%，三是住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補充資金，四是社會捐贈的資金，五是其他渠道籌集的資金。住房保障資金實行專戶管理，專款專用，并接受審計和公眾監(jiān)督。住房保障資金的歸集、使用和管理辦法，由市房管局、財政局會同相關部門另行制定?！ ∏袑嵚鋵嵏黜?a href="http://www.kcuv.cn/yanglaobaoxian/1317031/">優(yōu)惠政策 經(jīng)濟適用住房的建設用地，實行行政劃撥或零批租方式供應；經(jīng)濟適用住房項目小區(qū)外基礎設施配套建設費用由政府承擔；經(jīng)濟適用住房建設中涉及的行政事業(yè)性收費一律減半征收。收購二手房和空置商品房，以及盤活政府存量住房作為保障性住房的，減免市權范圍內(nèi)的所有稅費。在中低價位、中小戶型商品房開發(fā)項目中配建的廉租住房、公共租屋等住房保障用房，減免市權范圍內(nèi)的所有規(guī)費。廉租住房租金收入按規(guī)定免交營業(yè)稅、房產(chǎn)稅。各商業(yè)銀行和住房公積金管理中心要向購買經(jīng)濟適用住房的個人優(yōu)先發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款、政策性個人住房貸款或個人住房組合貸款。個人住房貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款利率，不得上浮。
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