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20年，近150萬家庭圓安居夢(mèng)
2017-06-10 08:00:02
無憂保
（本報(bào)小編張奕）“住房公積金，她是個(gè)圓夢(mèng)使者，圓了我們一家三口多年的團(tuán)聚夢(mèng)！”1993年告別父母獨(dú)自來滬求學(xué)工作，2003年通過公積金貸款購(gòu)買了一套60平方米的小屋，將身在外地的父母接回上海。昨天舉行的上海住房公積金制度建立二十周年座談會(huì)上，市民代表、黑龍江知青子女陳煒回憶起與家人夢(mèng)圓團(tuán)聚的喜悅，不禁哽咽：“要不是有住房公積金，我們的團(tuán)聚夢(mèng)恐怕還沒這么快實(shí)現(xiàn)。”陳煒僅僅是受益公積金制度的一位普通市民。截至2010年，發(fā)源于上海的住房公積金制度，已累計(jì)向149.02萬戶職工家庭發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款2333.24億元。而“十二五”期間，上海住房公積金制度還將繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)向非公企業(yè)、集體企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)職工及進(jìn)城務(wù)工人員的制度覆蓋，并加大對(duì)保障性住房建設(shè)的支持力度。圓夢(mèng)使者雪中送炭上世紀(jì)七八十年代，住房問題嚴(yán)重困擾上海。1991年時(shí)，市區(qū)人均居住面積只有6平方米。住房公積金制度的建立，打破了長(zhǎng)期以來住房由國(guó)家和單位統(tǒng)包的格局，通過國(guó)家支持一部分、單位補(bǔ)貼一部分、個(gè)人合理負(fù)擔(dān)一部分，形成了三位一體共同分擔(dān)的住房貨幣化分配和住房籌資新機(jī)制，為城市住房建設(shè)開辟了穩(wěn)定的資金來源。截至1998年，全市共發(fā)放公積金單位貸款120億元，支持建造安居房和解困房2500多萬平方米，解決了40多萬戶職工家庭的居住困難。陳煒自1997年參加工作后，便有了個(gè)人公積金賬戶。2003年，陳煒購(gòu)置位于徐匯區(qū)吳中路的這套60平方米的房屋時(shí)，申請(qǐng)了13萬元的公積金貸款。這筆貸款減輕了她的購(gòu)房負(fù)擔(dān)，昨天，陳煒連聲表示，住房公積金是“雪中送炭”。公積金個(gè)人購(gòu)房融資新機(jī)制，也帶動(dòng)了住房金融業(yè)的發(fā)展。資料顯示，上海于1992年5月發(fā)放了第一筆住房公積金個(gè)人購(gòu)房貸款，開了我國(guó)個(gè)人住房政策性貸款的先河。此后，公積金個(gè)人貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大，從原先占全市商業(yè)貸款的比重不足10％提高到了約占30％左右。民生制度創(chuàng)新不輟市民方麗萍一家四口多年蝸居在南昌路一間25平方米的向北小屋中。在2009年啟動(dòng)的上海經(jīng)濟(jì)適用房試點(diǎn)中，方麗萍一家申請(qǐng)了位于閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)“博雅苑”小區(qū)一套經(jīng)適房，并通過公積金貸款，解了資金上的燃眉之急。“如今，溫暖的陽(yáng)光灑滿我們新居，也照滿了我們的心?！弊蛱欤禁惼紕?dòng)情地表示。作為上海住房保障對(duì)象，方麗萍能夠通過公積金貸款購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房，這是上海住房公積金制度在新時(shí)期的重要轉(zhuǎn)型——在具有上海特色的住房保障體系中尋找自己的定位，作出新的貢獻(xiàn)。市公積金管理中心主任沈正超昨天則表示，目前，上海還有相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)的外來務(wù)工職工未參加公積金制度。公積金繳存者中，也有不少職工沒有使用過住房公積金。而這些，都是上海公積金制度進(jìn)一步尋求創(chuàng)新的突破口。據(jù)透露，“十二五”期間，上海將通過各種手段，不斷擴(kuò)大公積金制度的覆蓋面。特別是對(duì)職工購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房、動(dòng)遷安置房等，按照差別化信貸政策給予更多的扶持。此外，上海將探索用公積金結(jié)余資金和增值資金投資建設(shè)公共租賃用房，出租給符合公租房條件的公積金繳存者。“探索建立差別化的公積金租賃提取政策體系，也是‘十二五’期間公積金制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容，使不同經(jīng)濟(jì)狀況的公積金繳存者都可以在公積金制度的框架內(nèi)找到一種合適的消費(fèi)模式，讓公積金制度具有更大的吸引力?！鄙蛘f。
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