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北京公積金從緊背后：個(gè)人住房信息初現(xiàn)并網(wǎng)
2017-06-10 08:00:02
無憂保
4月7日，北京住房公積金管理委員會(huì)出臺(tái)公積金貸款差別化政策，在把二套房公積金貸款首付比例提升至70%的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)了購房人的資格審核實(shí)行 認(rèn)房又認(rèn)貸的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。 此舉背后，是北京旨在全面打通公積金貸款、商業(yè)貸款與北京市住建委房屋權(quán)屬登記系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)互通，并由此形成了一個(gè)相對完整的北京區(qū)域個(gè)人住房信息體系。 而這也印證了個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的步伐已全面加速。此前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥在今年全國兩會(huì)期間表示,目前40個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)完成，今年6月底，住建部將完成500個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作。 但一位接近北京市住建委的政策研究人士透露，目前40個(gè)城市的個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)工作確定已經(jīng)完成，但各地住房信息的更新納入?yún)s依舊困難重重。 一些已建立住房信息系統(tǒng)的城市雖已將新增住房信息納入其中，但涉及大量存量房的歷史數(shù)據(jù)仍有不少空白。該人士說。 北京 三角認(rèn)定查詢系統(tǒng)啟用 按照最新規(guī)定，從4月8日起，北京購房者購買二套房，無論是公積金貸款還是商業(yè)貸款，首付款比例都不得低于70%。但相比二套房首付比例的提高，央行及北京住房公積金新政的真正 殺傷力在于，統(tǒng)一了北京樓市中 認(rèn)房又認(rèn)貸的二套房判定標(biāo)準(zhǔn)。 雖然北京住房公積金管理中心此前從不公開承認(rèn)，但在實(shí)際操作中，其一直實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn)是‘認(rèn)房不認(rèn)貸’。個(gè)貸服務(wù)機(jī)構(gòu)偉嘉安捷分析師吳昊說，以前購房者辦理公積金貸款，公積金中心主要查詢北京市住建委的房屋權(quán)屬登記系統(tǒng)，以在京購房記錄為第二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，有過商貸記錄、名下無房的仍視為首套房貸。 事實(shí)上，此前北京無論是商業(yè)貸款還是公積金貸款，都是實(shí)行在自身的本體系統(tǒng)查詢的基礎(chǔ)上，以住建委房屋權(quán)屬登記為主的單線信息查詢機(jī)制。 但這種信息片面的局面正在改變。在此次北京公積金新政中 認(rèn)房又認(rèn)貸背后，已經(jīng)浮現(xiàn)出一個(gè)穩(wěn)定的貸款信息 三角認(rèn)定查詢系統(tǒng)。 北京通過公積金中心的公積金提取記錄系統(tǒng)、市住建委房屋權(quán)屬登記系統(tǒng)和央行征信記錄系統(tǒng)，形成了一個(gè)相對完整的個(gè)人住房信息查詢鏈。吳昊說。 而來自市場的案例也證明了這一點(diǎn)。 一個(gè)星期前中介還說能辦下來公積金首套房貸款，沒想到過了一周，就說以前的商貸記錄查到了，辦不下來公積金首套貸款。購房者李女士說。 已經(jīng)取得北京市戶籍并在京工作多年的李女士，在3月末通過中介完成了一套位于北京廣安門附近二手房的網(wǎng)簽。盡管在北京名下無房，也沒有公積金提取記錄，但她多年前在四川老家曾有一筆早已還清的商業(yè)購房貸款。 中介公司告訴我，就3月底4月初，以前很多查不到的商貸記錄，北京市公積金中心都能跨省查到了。李女士說。 那么，到底公積金貸款與商業(yè)貸款的信息聯(lián)網(wǎng)已完成到何種程度？面對這個(gè)問題，即便是長期處于業(yè)務(wù)實(shí)操一線的從業(yè)人士也只能用 摸不準(zhǔn)來回答。 在21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)北京安信瑞德按揭部經(jīng)理姜惠嫻看來，多年來公積金貸款認(rèn)定和商業(yè)貸款認(rèn)定在實(shí)操中一直存在分歧，就是因?yàn)樽》啃畔⒉樵兿到y(tǒng)的半透明。 到現(xiàn)在可以確定的是，還有三種情況的購房者在北京依然查不到信息。第一種，外地全款買房，因?yàn)槟壳叭珖淖》繖?quán)屬登記還沒有聯(lián)網(wǎng)；第二種，2000年以前的‘老貸款’，因?yàn)楫?dāng)時(shí)無論是商業(yè)貸款還是公積金貸款，錄入都比較落后，還有一部分是手工錄入，到現(xiàn)在系統(tǒng)更新也不完善；第三種就是公積金提取記錄的跨省查詢。姜惠嫻說。 信息完善仍待時(shí)日 值得注意的是，在北京此次調(diào)控升級(jí)、公積金收緊的過程中，2010年就被住建部提上日程的個(gè)人住房信息系統(tǒng)，正開始作為政府部門的技術(shù)支撐登上調(diào)控舞臺(tái)。 3月28日，國務(wù)院辦公廳就實(shí)施《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中要求，2014年6月底前出臺(tái)并實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，并明確由國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國務(wù)院法制辦、稅務(wù)總局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。 一石激起千層浪，作為3月28日發(fā)布的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變職能工作方案的一部分，在2014年6月底前出臺(tái)并實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的要求，一時(shí)間受到社會(huì)各界的極度關(guān)注。 首次提出了建立全國統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度的時(shí)間表，這才是樓市調(diào)控由短期行政干預(yù)向長效機(jī)制轉(zhuǎn)變的重要一步。在世邦魏理仕中國區(qū)研究部執(zhí)行董事陳仲偉看來， 新國五條各地細(xì)則對房產(chǎn)稅等房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制沒有實(shí)質(zhì)性的描述。而此前公布的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》明確提出要在2014年6月底之前出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記制度則是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展需要的長效機(jī)制。全國統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度和信息平臺(tái)不僅將是全面推廣房產(chǎn)稅的前提，更是任何一種長效機(jī)制施行的前提。 對此，中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉表示，目前政府部門只能用公民的身份證查到在該公民所在城市的房屋數(shù)量，所以國內(nèi)限購等政策都是只針對單個(gè)城市進(jìn)行的。一旦個(gè)人住房信息系統(tǒng)以及全國不動(dòng)產(chǎn)登記制度實(shí)施，將可以更精確地知曉居民的住房擁有量，調(diào)控政策的效果也會(huì)更強(qiáng)。 據(jù)悉，今年3月40個(gè)城市住房信息已與住建部完成聯(lián)網(wǎng)。這一原本應(yīng)于2011年年底以前完成的任務(wù)，因住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)整理工作的復(fù)雜和繁瑣推遲了半年。 個(gè)人住房信息數(shù)據(jù)的建立過程中，制度壁壘、部門壁壘太多了。如央產(chǎn)房、軍產(chǎn)房，這些產(chǎn)權(quán)屬性類別在信息透明化中都存在問題。上述接近北京市住建委的政策研究人士告訴小編，全國住房信息聯(lián)網(wǎng)其實(shí)在技術(shù)上并沒有什么困難，但各地的信息更新納入非常困難。一些已建立住房信息系統(tǒng)的城市也只是將新增住房信息納入其中，涉及大量存量房的歷史數(shù)據(jù)仍有不少空白。
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