趙燕:擴(kuò)大公積金使用范圍切實(shí)讓低收入群體受益
2017-06-11 08:00:03
無憂保


趙燕:擴(kuò)大公積金使用范圍切實(shí)讓低收入群體受益來源:河北新聞網(wǎng)“公積金制度設(shè)計(jì)的初衷是,有效解決低收入群體居住這一基本生活需求,但從制度的實(shí)施過程來看,公積金貸款主要受益者為中高收入群體,低收入群體受益效果不明顯?!比珖f(xié)常委趙燕在全國政協(xié)十屆五次會(huì)議上建議,擴(kuò)大公積金使用范圍,切實(shí)讓低收入群體受益。趙燕委員說,由于公積金主要用于購買住房的信貸,不能用于租賃支付,導(dǎo)致買不起房子的低收入群體,永遠(yuǎn)也享用不到自己長年繳存的公積金,只能到退休時(shí)全額領(lǐng)取。無力購房的低收入者,非但不能從公積金制度中受益,反而被強(qiáng)制性地繳存公積金供高收入者購房信貸使用,實(shí)際上還要承受利息損失,這顯然不合理。趙燕委員認(rèn)為,既然公積金具有社會(huì)保障性質(zhì),那么就應(yīng)當(dāng)把公積金制度與整個(gè)社會(huì)保障體系結(jié)合起來,公積金的使用不僅限于住房保障,而且要把范圍擴(kuò)大到購房、醫(yī)療、養(yǎng)老和子女教育等方面。比如,當(dāng)某人因疾病得不到救治而生命垂危之時(shí),公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)允許他們提前支取用于醫(yī)療支出,這樣才是人性化的制度安排,才是符合民眾切實(shí)利益的。近年來,全國住房公積金使用率一直徘徊在50%至60%之間,有近2000億元的公積金處于"休眠"狀態(tài)。這表明,公積金完全有余力用于低收入群體其他方面的保障,并不會(huì)影響其正常的住房貸款需要。她建議,拓展住房公積金使用途徑,鏈接并擴(kuò)大其社會(huì)保障功能,最有效的方法是,把公民的公積金賬戶資金全部轉(zhuǎn)入其社會(huì)保障資金統(tǒng)一賬戶,使資金擁有者可自主用于子女教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、再就業(yè)等方面,逐步淡化其住房保障職能,成為多種保障集于一體的社會(huì)保障制度。

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