上海住房公積金中心:我們不是下一個(gè)社?;?/h1>
2017-06-15 08:00:02
無(wú)憂保
上海住房公積金中心:我們不是下一個(gè)社?;饋?lái)源:中國(guó)房地產(chǎn)報(bào) 上海市的公共資金管理機(jī)構(gòu)正經(jīng)受著一次信任危機(jī)的考驗(yàn)?! ∈苌虾I绫;鸫蟀傅挠绊?,上海住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金等其他公共資金管理機(jī)構(gòu)也陷入被質(zhì)疑的漩渦。在相關(guān)部門(mén)挪用2000萬(wàn)元醫(yī)療保險(xiǎn)金被查出的同時(shí),坊間盛傳,上海住房公積金中心將是下一個(gè)被查處的公共資金管理機(jī)構(gòu)?! ?1月17日,上海住房公積金總經(jīng)濟(jì)師崔國(guó)盛在行業(yè)論壇上發(fā)言時(shí),高調(diào)對(duì)外界宣布:“國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)先后兩次的審計(jì)結(jié)果表明,上海的住房公積金運(yùn)用情況是好的。我們并不是如媒體盛傳的那樣,將會(huì)成為下一個(gè)‘社?!稹薄! 〈迖?guó)盛的邏輯 崔國(guó)盛之所以對(duì)外界高調(diào)宣布“上海住房公積金不會(huì)是下一個(gè)社?;稹保淅碛墒且?yàn)樵撝行慕衲暝邮軆啥葘徲?jì)而未查出違規(guī)?! 〈迖?guó)盛介紹,上海住房公積金中心今年第一次接受審計(jì)是在上半年。彼時(shí),國(guó)家審計(jì)署正在展開(kāi)2006年專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查工作。對(duì)部分城市住房公積金的審計(jì),是國(guó)家審計(jì)署2006年專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查的五項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容之一。全國(guó)25個(gè)城市住房公積金接受審計(jì)部門(mén)的專項(xiàng)審計(jì)。2006年春節(jié)過(guò)后,審計(jì)人員即進(jìn)駐上海住房公積金中心。2006年6月底,審計(jì)基本結(jié)束,審計(jì)結(jié)果為:“良好”。 上海住房公積金中心第二次接受審計(jì)是“社保案”之后。2006年7月,中紀(jì)委工作組進(jìn)駐上海,在查處社?;鸢傅耐瑫r(shí),中紀(jì)委要求上海自查公共資金管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)域,尤其是要對(duì)住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金等“進(jìn)行全方位的徹底的自查”。因此,上海審計(jì)局按國(guó)家審計(jì)署的要求,對(duì)上海公積金中心的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)和業(yè)務(wù)合規(guī)進(jìn)行了全面檢查。對(duì)所審計(jì)的一些重要賬目、文件進(jìn)行審核、查實(shí),甚至通過(guò)延伸審計(jì),了解資金使用情況,一直到10月底結(jié)束?! 徲?jì)的結(jié)論是,總體較好,未出現(xiàn)挪用資金等違規(guī)情況?! 〈迖?guó)盛說(shuō),在國(guó)家審計(jì)署匯總的全國(guó)公積金專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中,并未提及上海市。期間,溫家寶總理曾先后4次在審計(jì)專報(bào)上作過(guò)批示,均無(wú)上海的負(fù)面反映?! 〈嬖诘膯?wèn)題 在2006年先后兩次的審計(jì)中,上海住房公積金也不可避免的反映出一些問(wèn)題:有184萬(wàn)職工公積金賬戶被封存,約占全市賬戶總數(shù)40%的職工住房公積金應(yīng)繳未繳、繳交公積金職工的收入差距為455倍、家庭月收入在2000元以下的中低收入通過(guò)公積金貸款購(gòu)房的僅占6%左右?! ⌒【幜私獾?,目前上海公積金管理中心資金除銀行存款和貸款以外,增值方式主要是國(guó)債回購(gòu)。增值收益主要用于廉租房消費(fèi)和提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金兩方面。據(jù)知情人士透露,目前公積金在銀行存款按照人民銀行3個(gè)月的利率標(biāo)準(zhǔn),而國(guó)債回購(gòu)則大多收益不高。 上海住房公積金的新增量以每年18%以上的遞增量增加。如何讓更多的中低收入者能夠使用這筆“安居錢(qián)”,而不是在銀行里“睡覺(jué)”?崔國(guó)盛表示,上海住房公積金中心將在合適的時(shí)間逐步推出改進(jìn)措施。其中,適當(dāng)擴(kuò)大貸款額度的方案已經(jīng)完備上報(bào)上海市政府審批?! 〈送猓》抗e金能否有效監(jiān)管也成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的關(guān)鍵問(wèn)題?!艾F(xiàn)在監(jiān)管上海住房公積金的部門(mén)是公積金管理委員會(huì),管理委員會(huì)主任由一位常務(wù)副市長(zhǎng)兼任。這其實(shí)是一種‘左手管右手’、‘自己監(jiān)管自己’的不合理狀態(tài)?!鄙虾X?cái)經(jīng)大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任印堃華說(shuō)。
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