0571-22931819
標(biāo)簽： 公積金
住房公積金應(yīng)“關(guān)照”中低收入者改善居住條件
2017-06-15 08:00:02
無憂保
住房公積金應(yīng)“關(guān)照”中低收入者改善居住條件 來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 我國住房公積金制度的實(shí)施，增強(qiáng)了職工住房消費(fèi)能力。截至今年5月，全國住房公積金累計(jì)繳存人數(shù)已超1億，目前實(shí)際繳存人數(shù)約6245萬，住房公積金使用率(包括提取、個(gè)人貸款和購買國債)達(dá)到69.8%，全國約3000萬職工通過提取住房公積金和公積金貸款，改善了居住條件。但是，中國人民銀行的一份報(bào)告稱，目前住房公積金運(yùn)作中存在兩方面的主要問題：第一，公積金貸款有額度限制，一般較難申請(qǐng)，支持中低收入職工購房的效果不明顯；第二，公積金資金運(yùn)用收益的歸屬需要明確?！ ∽》抗e金作為一種政策性購房支持，應(yīng)該體現(xiàn)出對(duì)中低收入家庭的傾斜，而現(xiàn)在的制度是“一刀切”。從實(shí)際執(zhí)行情況看，這種“一視同仁”導(dǎo)致住房公積金貸款的發(fā)放范圍主要集中在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、國有大中型企業(yè)和壟斷行業(yè)等較高收入群體。而企業(yè)貸款人又主要集中在金融機(jī)構(gòu)、國有大中型企業(yè)等中高收入群體，中低收入群體住房公積金貸款率低的問題較為突出。利用住房公積金扶持大量中低收入職工貸款解決基本住房的政策目標(biāo)難見實(shí)效?！ 榇?，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化公積金制度的政策功能，突出政策性和保障性的特點(diǎn)，使這項(xiàng)制度在推進(jìn)中低收入家庭改善住房條件方面發(fā)揮更為積極的作用。國家有關(guān)部門應(yīng)研究針對(duì)不同收入和家庭條件的購房者采取不同級(jí)別的公積金貸款政策，設(shè)計(jì)、制定一些專門面向中低收入家庭的住房公積金政策： 一是適當(dāng)放寬對(duì)中低收入家庭的貸款條件，允許公積金用于支付購房首付款，使這部分職工家庭能夠切實(shí)利用住房公積金制度改善居住條件?！ 《菍?duì)中低收入家庭購房實(shí)行優(yōu)惠貸款政策，通過采用增加貸款品種，提高貸款額度，靈活還款方式，降低貸款成本等方法，加大支持力度?！ ∪秋@著提高低收入職工最低繳存限額，保障低收入職工通過參加公積金制度得到一塊最基本的住房保障資金積累；同時(shí)，加大對(duì)未建立公積金制度單位的行政執(zhí)法和處罰力度，確保制度覆蓋到每一個(gè)在職職工，并逐步向農(nóng)民工領(lǐng)域擴(kuò)展，依法維護(hù)中低收入職工享有住房公積金權(quán)益?！ ∷氖亲》抗e金在資金運(yùn)作過程中產(chǎn)生的增值收益，可以通過轉(zhuǎn)移支付方式反哺中低收入住房困難家庭，在為其改善住房條件方面發(fā)揮公益性功能?！ 】傊?，我們要開拓思路，大膽創(chuàng)新，不斷拓展制度新的功能，賦予制度新的內(nèi)涵，住房公積金應(yīng)該在支持中低收入家庭改善住房條件方面發(fā)揮更大的作用。
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