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標(biāo)簽： 貸款
公積金條例修訂版或明年公布 有望降貸款門檻
2017-06-16 08:00:02
無憂保
■ 人民日報肯定各地公積金政策密集調(diào)整舉動一接近上海市公積金管理中心人士稱，上海的公積金貸款最高限額暫無上調(diào)可能性。 公積金貸款的原則是保障和支持居民的基本住房問題，從目前的申請貸款結(jié)構(gòu)來看，申請公積金貸款的家庭收入條件，還好于那些沒有條件申請的家庭，如果繼續(xù)上調(diào)貸款額度，無疑將拉大這種不公平。針對全國多地調(diào)整公積金政策的舉動，人民日報12月3日在題為《地方先行，尋路公積金改革》的報道中，對今年以來全國多個城市調(diào)整公積金政策給出的評價是， 地方的這種政策調(diào)整，逐漸為進(jìn)展緩慢的全國公積金制度改革描繪出大方向。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，全國已有超過40個城市調(diào)整了公積金政策，總體方向是 降低公積金提取和貸款的門檻、提高使用率、并適度擴(kuò)大適用范圍。一位接近上海市公積金管理中心的人士昨日稱，各地政府選擇此時紛紛推廣公積金政策改革，和現(xiàn)行的調(diào)控政策不無關(guān)系，但公積金政策改革確有必要向 額度更高、限制更少、審批更快、使用更靈活的方向改革。該人士同時表示，上?，F(xiàn)行的公積金政策走在全國前列， 已十分寬松，近期并沒有進(jìn)一步改革措施。從武漢、昆明等地的改革來看，都有上海現(xiàn)行政策的 影子。值得一提的是，人民日報昨日報道稱，現(xiàn)行的《住房公積金管理條例》修訂工作已持續(xù)了相當(dāng)一段時間，有望明年正式公布。 《條例》的修訂應(yīng)著眼于簡化公積金辦理手續(xù)、降低公積金貸款門檻、縮短審批的時間。同時在一定條件下，適度降低公積金貸款的首付比例，提高公積金的貸款額度，并適當(dāng)延長公積金的貸款年限等。此外，應(yīng)與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，在某些情況下進(jìn)一步降低公積金的貸款利率。相應(yīng)的，公積金管理中心的機(jī)構(gòu)和職能也應(yīng)作出一定調(diào)整。避免出現(xiàn) 無錢可貸在中央未放松調(diào)控基調(diào)的背景下，此輪由地方政府發(fā)起的公積金政策密集調(diào)整，難免被貼上 救市的標(biāo)簽。《地方先行，尋路公積金改革》一文也指出，上一次出現(xiàn)多個城市集體放松公積金政策的現(xiàn)象，還要追溯到2008年房地產(chǎn)市場低迷的時期。當(dāng)時，政策調(diào)整在一定程度上起到了 救市的作用。今年這一波政策調(diào)整，也是從年初樓市最冷清的時候開始的。 無論出于什么目的，地方對公積金政策的調(diào)整都是為進(jìn)展緩慢的全國公積金制度改革打開一扇窗，探索一個方向。人民日報說。長期以來，以 職工互助購房為初衷設(shè)計的住房公積金制度，一直存在著使用率低、閑置資金規(guī)模大、對普通職工支持力度不夠、低收入家庭用不上等問題。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部最近一次公開發(fā)布全國公積金管理情況還要追溯到2008年。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年住房公積金使用率（個人提取總額、個人貸款余額與購買國債余額之和占繳存總額的比例）為72.81%。到2008年末，全國住房公積金沉淀資金為3193.02億元，沉淀資金占繳存余額的比例為26.35%。也就是說，有超過1/4的公積金在賬戶上沉睡。2009年起，住建部、財政部等七部委聯(lián)合啟動了利用住房公積金閑置資金支持保障房建設(shè)試點(diǎn)，符合條件的試點(diǎn)城市可將50%以內(nèi)的住房公積金結(jié)余資金貸款支持保障房建設(shè)。如今，試點(diǎn)城市已經(jīng)由首批的29個增加到93個。 在提高資金使用率的同時，也應(yīng)根據(jù)公積金提取和貸款的動態(tài)變化情況，保證沉淀資金的合理比例，避免出現(xiàn)‘無錢可貸’的情況。人民日報昨日同時援引專家觀點(diǎn)提醒。上海暫不擴(kuò)大異地互貸據(jù)前述接近上海市公積金管理中心的人士介紹，目前上海公積金歸集總額不僅能覆蓋個貸發(fā)放，余額還會投入到保障房項目建設(shè)中，今年的投放目標(biāo)約100億元。2011年7月，上海獲批為利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)城市。繼去年開展首個試點(diǎn)項目——楊浦區(qū)棚戶區(qū)改造安置用房項目后，今年上海申請擴(kuò)大試點(diǎn)的13個項目全部得到批準(zhǔn)，項目投資總規(guī)模175.48億元，其中住房公積金貸款總規(guī)模113.62億元。此外，上海市住房公積金使用增值收益，投資收購了新江灣城尚景園和閔行晶華坊兩個公租房小區(qū)，向符合條件的公積金繳存者出租。根據(jù)上海市公積金管理中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年1-9月，上海共歸集住房公積金和補(bǔ)充公積金402.56億元，比上年同期（同比）增長19.78%；住房公積金個貸發(fā)放金額290.71億元，同比增長39.96%；住房公積金業(yè)務(wù)收入52.68億元，業(yè)務(wù)支出28.16億元，實(shí)現(xiàn)增值收益24.52億元，同比增長139.92%。上述接近上海市公積金管理中心人士稱，上海的公積金貸款最高限額暫時沒有上調(diào)可能性。 公積金貸款的原則是保障和支持居民的基本住房問題，從目前的申請貸款結(jié)構(gòu)來看，申請公積金貸款的家庭收入條件，還好于那些沒有條件申請的家庭，如果繼續(xù)上調(diào)貸款額度，無疑將拉大這種不公平。至于公積金貸款異地互貸，該人士介紹，上海目前只有鐵路系統(tǒng)的職工可以實(shí)現(xiàn)異地提取和異地互貸，但上海尚未有進(jìn)一步擴(kuò)大這一政策的計劃。 異地提取和互貸雖然能擴(kuò)大公積金貸款的覆蓋人群，但受限于全國公積金尚未聯(lián)網(wǎng)等實(shí)際問題，暫時很難推行。
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