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銀川：堅持規(guī)范管理 強化歸集措施 努力開創(chuàng)銀川市住房公積金歸集管理工作新局面
2017-06-18 08:00:02
無憂保
堅持規(guī)范管理 強化歸集措施努力開創(chuàng)銀川市住房公積金歸集管理工作新局面銀川住房公積金管理中心來源：住房與房地產(chǎn)信息網(wǎng) 銀川住房公積金管理中心自成立以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，堅持走規(guī)范化、科學(xué)化、電算化管理的道路，以“服務(wù)群眾、奉獻社會”為宗旨，團結(jié)拼搏，開拓進取，近年來一直保持著快速、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展勢頭。截止到2006年4月，在我“中心”建立住房公積金的單位2000個，參加住房公積金人數(shù)19.4萬人。累計歸集住房公積金20.75億元，住房公積金歸集余額14.3億元，累積支取6.45億元，使住房公積金在促進銀川市住房建設(shè)，改善職工居住條件，特別是中低收入家庭的住房條件方面，發(fā)揮了重要作用?！ ∫弧⒐芾碇贫韧晟?，業(yè)務(wù)分工明確 建章立制，責(zé)任到人，完善內(nèi)部業(yè)務(wù)程序是住房公積管理邁向規(guī)范化管理的根本，是不斷提高科學(xué)管理能力的體現(xiàn)。多年來，為了提高工作效率，規(guī)范管理行為，我們不斷加強內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)。通過制訂“歸集業(yè)務(wù)操作流程”、“十五項工作制度”、“二十項崗位職責(zé)”和“四項考核細則”,從落實全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹立科學(xué)民主的工作作風(fēng)，規(guī)范各項工作秩序，明確工作職責(zé)范圍和科學(xué)評價工作成績等方面，建立了科學(xué)、嚴密、協(xié)調(diào)、高效的管理考核體系，營造了有利于住房公積金歸集工作規(guī)范有序開展的良好氛圍。 二、健全工作機制，歸集管理日趨規(guī)范 多年來，中心通過利用先進的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和住房公積金管理軟件系統(tǒng)，不斷規(guī)范歸集、使用等各個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程，重點在提高繳交率，擴大覆蓋面上下功夫?！ ∫皇遣粩嗤晟谱》抗e金歸集的操作程序。多年來，為了使住房公積金歸集管理工作始終在科學(xué)化、規(guī)范化的軌道上運行，我們積極借鑒外地成功經(jīng)驗，不斷摸索適合銀川市實際情況的歸集管理工作程序。一方面從提高工作效率，規(guī)范業(yè)務(wù)程序的角度，認真分析公積金繳存、變更、提取、審核等業(yè)務(wù)流程，摸索出了銀行、中心、單位責(zé)任明確，有利監(jiān)督的操作流程；另一方面從簡化辦事程序，提高程序可操作性的角度，主動與經(jīng)辦銀行、繳存單位溝通，征求他們的意見和建議，不斷改進和簡化業(yè)務(wù)流程。 二是建立了住房公積金協(xié)管員制度。我們通過單位推薦、“中心”考察，從公積金繳存單位和受委托銀行中，選擇責(zé)任心強、熟悉業(yè)務(wù)的同志作為住房公積金業(yè)務(wù)協(xié)管員。通過定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召開工作經(jīng)驗交流會，對工作業(yè)績突出的予以表彰等方式，調(diào)動和發(fā)揮協(xié)管員積極性和作用。分布在各企事業(yè)基層單位的協(xié)管員認真履行職責(zé)，督促本單位按時交納住房公積金，有效地促進了基層工作的開展，為住房公積金按時足額交繳發(fā)揮了重要作用?！ ∪侵匾暪e金歸集業(yè)務(wù)信息的統(tǒng)計分析。我們一方面定期到統(tǒng)計、工商、稅務(wù)等部門了解企事業(yè)單位和社會團體等組織的設(shè)立、登記、分立、重組和解散等情況。另一方面，利用自身計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和住房公積金管理軟件系統(tǒng)查詢統(tǒng)計功能，全面掌握全市已建立住房公積金單位的匯繳情況，進行分類統(tǒng)計分析。為有針對性地開展歸集催繳工作，提供了準確的數(shù)字依據(jù)?！ ∷氖墙⒂行У臍w集催繳工作機制。對未建立住房公積金制度的企事業(yè)單位，中心落實工作人員，主動提供政策咨詢，詳細講解《條例》，加大宣傳力度，促使這些單位早日為職工建立住房公積金，努力拓展歸集面；對欠繳單位，分門別類，落實到人，采取電話催繳、上門催繳和發(fā)送催繳通知單等相結(jié)合的方法，督促其及時為職工繳納公積金，鞏固現(xiàn)有的繳交率，保證歸集額的穩(wěn)定增長；對繳交率較低的單位，派專人上門了解情況，積極爭取其提高繳交率?！ ∥迨桥I造有利于歸集工作開展的社會環(huán)境。多年來，我們不斷加強與財政、審計、法制等有關(guān)部門聯(lián)系，及時交流溝通情況，爭取他們的支持，為增強住房公積金制度社會影響、穩(wěn)步提高繳交率等開展了大量有效的工作。如靈武市，由于財政困難等各種因素，行政事業(yè)單位一直未建立住房公積金制度。我們多次到靈武市委、市政府，找主要領(lǐng)導(dǎo)和財政部門，做了大量的宣傳說服工作，靈武市政府已從2005年元月起為市區(qū)行政事業(yè)單位的職工建立住房公積金制度，使我市住房公積金制度覆蓋到全市所有行政事業(yè)單位?！ 啄陙?，通過我們的努力工作，銀川市參加住房公積金制度的職工人數(shù)從1999年的10萬人增加到現(xiàn)在的19.4萬人。住房公積金歸集額從1999年底的1.76億元，到現(xiàn)在的14.3億元，平均每年以30%以上的速度遞增，一年上一個大臺階。為支持銀川市住房制度改革，推動住房的商品化、社會化，支持職工貸款買房積累了資金?！ ∪⑼菩袃?yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立良好的社會形象在以制度建設(shè)強化管理的同時，我們要求認真做到“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”，全面推行“首問責(zé)任制”，以“強化責(zé)任、服務(wù)到位”來規(guī)范每一位干部職工。加強對“窗口崗位”職工的素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，突出服務(wù)意識，認真落實公開辦事程序、公開辦事結(jié)果，加大監(jiān)管力度。建立了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部在服務(wù)大廳監(jiān)督值班制度，一方面可以更好地解答群眾關(guān)心的住房公積金繳存、支取、貸款等方面的問題，加強政策法規(guī)的宣傳，另一方面，可以和前臺審批崗位的工作人員進行互相監(jiān)督，提高服務(wù)水平，杜絕出現(xiàn)刁難群眾、有損服務(wù)對象利益的現(xiàn)象?！ 〕浞诌\用各種媒體，搞好宣傳工作。從1999年開始，我們就專門制作了宣傳欄、印制宣傳冊并通過廣播、報紙、電視等媒介，將有關(guān)的政策規(guī)定向社會公布，在建設(shè)系統(tǒng)率先實行政務(wù)公開。為了方便職工查詢住房公積金賬戶余額，我們發(fā)放了十多萬張住房公積金查詢磁卡，并在營業(yè)室和各經(jīng)辦銀行配置了多臺磁卡查詢機供職工查詢。并積極拓展新的查詢方式，相繼開通了“16866665”政策咨詢熱線、“16866666”個人賬戶余額查詢熱線及“23887”公積金手機短信查詢，使職工隨時都可以通過各種方式查詢自己賬戶的住房公積金余額。同時，我們在華興時報、寧夏能源報、銀川晚報和電視報上發(fā)布公告，對住房公積金的使用政策、辦事程序、便民措施等進行全面宣傳；制作了十幾塊住房公積金貸款政策宣傳板，放置到各開發(fā)公司的售樓處。還在銀古公路收費站路口、寧煤租賃公司樓上等處設(shè)立了三塊醒目的大型宣傳牌，在宣傳住房公積金業(yè)務(wù)的同時，提醒廣大職工提高維權(quán)意識，注意保護自己的合法權(quán)益?！ 「纳茖ν獯翱诜?wù)環(huán)境，搞好便民服務(wù)設(shè)施。2004年，我們對營業(yè)大廳進行了改造，為辦理公積金業(yè)務(wù)的廣大職工提供了良好的辦事環(huán)境。在營業(yè)大廳的墻壁上懸掛辦事公開欄，同時將辦理各項業(yè)務(wù)所需的證件資料，打印分發(fā)給群眾，減少他們不必要的跑路，提高了辦事效率。目前職工提取住房公積金可以實現(xiàn)即時審批。以上措施方便了職工辦理業(yè)務(wù)，受到了社會各界的好評。營業(yè)大廳2004年被銀川市團委評選為市級青年文明號?！ ∥?、幾點體會 一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織協(xié)調(diào)有力。在住房公積金業(yè)務(wù)工作的發(fā)展上，我們確立了“各項工作創(chuàng)一流，在全區(qū)同行業(yè)各項工作爭第一，在西北整體工作走在前，在全國多項工作有亮點”的目標。多年來，領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)一致，分工明確，落實責(zé)任，帶領(lǐng)全體干部職工的共同努力，住房公積金業(yè)務(wù)管理工作成績顯著?！ 《侵贫韧晟疲芾泶胧┞鋵?。為了加強管理，提高工作效率，我們根據(jù)幾年來工作實際情況，進一步修改完善了機關(guān)各項規(guī)章制度、崗位職責(zé)和考核細則，形成內(nèi)部職責(zé)清楚、分工明確、公開透明、獎罰分明的較為完整的制度體系。形成了規(guī)范有序、團結(jié)協(xié)作的良好工作局面，積極推進了公積金管理工作的制度化建設(shè)，促進了各項管理措施完善和落實。 三是流程規(guī)范，技術(shù)手段先進。大力推進住房公積金管理信息化，是提升管理水平、促進業(yè)務(wù)工作快速健康發(fā)展的重要手段。幾年來，我們明確工作重點，不斷完善住房公積金歸集、信貸、核算等業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，提升系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量，保證安全運行。我們借鑒外地同行先進經(jīng)驗，建立了一系列住房公積金計算機數(shù)據(jù)處理軟件系統(tǒng)，通過光纖專線與各委托銀行代辦點計算機網(wǎng)絡(luò)工作站相連接，實現(xiàn)了住房公積金電算化管理，做到了住房公積金歸集核算到職工個人，實現(xiàn)了帳務(wù)記載電算化，金額查詢實時化，為滿足新的業(yè)務(wù)需求和今后工作的拓展奠定了基礎(chǔ)?！ ∷氖切麄鞯轿?，強化服務(wù)意識。近年來，我們不斷突出服務(wù)意識，加強政策法規(guī)的宣傳力度。專門制作了宣傳欄、印制宣傳冊并通過報紙、電視等媒介公開主動的宣傳、解答群眾關(guān)注的住房公積金支取、貸款等方面的問題。僅2005年，共為群眾辦理住房公積金提取手續(xù)15500筆，發(fā)放住房公積金貸款3033筆，回答群眾政策咨詢近10萬人次。通過不斷改進服務(wù)方式，建立規(guī)范、高效的服務(wù)機制，努力營造良好的服務(wù)環(huán)境，扎實有效地推進行業(yè)作風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)工作。 五是內(nèi)強素質(zhì)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)嚴格。我們?yōu)椴粩嗵岣吒刹柯毠さ臉I(yè)務(wù)技能，進一步完善了住房公積金歸集業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，由歸集管理處研究制訂年度培訓(xùn)計劃，確定培訓(xùn)范圍；結(jié)合工作實際，編撰了培訓(xùn)教材；每年堅持組織4次的歸集業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，對全面提高職工的綜合素質(zhì)和工作效率，促進業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展，起到了很好的作用?！ ×?、努力方向 （一）鞏固現(xiàn)有繳存單位的繳交率，保證住房公積金歸集額穩(wěn)定增長?！ 。ǘ┖葑w集擴面工作，加大執(zhí)法力度，全力在非公經(jīng)濟組織中建立住房公積金制度?！ 。ㄈ┘訌娬{(diào)查研究，推進住房公積金制度創(chuàng)新。 ?。ㄋ模┻M一步加強住房公積金制度的宣傳，為住房公積金制度發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論和群眾基礎(chǔ)。
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