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烏魯木齊“兩會(huì)”委員呼吁縮小住房公積金繳存差異
2017-06-20 08:00:02
無憂保
天山網(wǎng)訊（小編郭倩 胡大敏 秦梅花攝影報(bào)道）實(shí)行住房公積金制度是城鎮(zhèn)住房制度改革的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)，然而結(jié)合2009年財(cái)政部門預(yù)算的經(jīng)費(fèi)安排，各單位在實(shí)際操作過程中，公積金繳存基數(shù)差異過大，直接關(guān)系著各單位職工的實(shí)際收入，九三學(xué)社烏魯木齊市委會(huì)在本次“兩會(huì)”上呼吁，這一現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起足夠的認(rèn)識(shí)。 委員列舉了存在巨大差異的3個(gè)方面。 差異一，根據(jù)現(xiàn)行《烏魯木齊市住房公積金繳存管理辦法》規(guī)定，“本地住房公積金繳存比例由住房公積金管理委員會(huì)調(diào)整并公布。自2006年7月1日起，單位和職工繳存比例最低不得低于6%，最高不得高于12%。未經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)，單位不得擅自降低或提高本地已規(guī)定的繳存比例。” 按此要求，行政事業(yè)單位住房公積金繳存比例若依此比例浮動(dòng)，有的為6%，有的為12%，如此一來，差別將很大。若以烏魯木齊市統(tǒng)計(jì)部門2008年人均工資總額29,111元計(jì)算，6%的差異將達(dá)近170元，單位、個(gè)人各付一半，個(gè)人住房公積金實(shí)際收入差異將達(dá)近340元。 差異二，該辦法還規(guī)定，“職工當(dāng)年住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以繳存比例。職工工資總額構(gòu)成按國家有關(guān)部門規(guī)定的工資總額口徑計(jì)算；”按此要求，計(jì)算住房公積金的工資基數(shù)應(yīng)以國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》的內(nèi)容為準(zhǔn)。其規(guī)定：“職工工資由下列六個(gè)部分組成：計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資?！?目前，烏魯木齊市在全市行政事業(yè)單位全面推行統(tǒng)一的津貼、補(bǔ)貼制度，人均21，000元，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》規(guī)定，烏魯木齊市推行統(tǒng)一的津貼、補(bǔ)貼數(shù)額將全部計(jì)入繳存基數(shù)，則職工個(gè)人住房公積金收入差異將達(dá)到近200元。由于制度執(zhí)行方法的原因，則相當(dāng)于可給單位職工晉升3—4級(jí)工資，這將對(duì)看似公平的公務(wù)員薪金管理制度造成沖擊。 差異三，烏魯木齊市2009年部門預(yù)算安排的住房公積金繳存額是以月應(yīng)發(fā)工資額為繳存基數(shù)計(jì)算的。預(yù)算安排的繳存比例為6%。若按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，烏魯木齊市行政事業(yè)單位可將公積金繳存比例提高至12%，并將年度內(nèi)所有獎(jiǎng)金計(jì)入繳存基數(shù)，但仍有部分單位按老政策執(zhí)行，其職工利益分配的不公平、不合理性早已顯而易見，并影響著部門預(yù)算的正常執(zhí)行，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)相互擠占的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。 按不同的住房公積金繳存比例以及有無年度內(nèi)獎(jiǎng)金所計(jì)算出來的住房公積金工資基數(shù)，由此計(jì)算出來的住房公積金繳存額，其差額巨大。對(duì)于這些差異，九三學(xué)社建議對(duì)《烏魯木齊市住房公積金繳存管理辦法》做限制后執(zhí)行，將住房公積金繳存比例作出明確規(guī)定，不得任意浮動(dòng)，對(duì)住房公積金繳存基數(shù)加以明確界定，使住房公積金繳存更加科學(xué)、合理、規(guī)范，使職工利益在住房公積金繳存、取得得到公平、合理的體現(xiàn)。 實(shí)行住房公積金制度是城鎮(zhèn)住房制度改革的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)，是職工及其所在單位按規(guī)定繳存的具有保障性和互助性的職工個(gè)人住房基金，歸職工個(gè)人所有，職工離退休時(shí)本息余額一次結(jié)清，退還職工本人。住房公積金不做財(cái)政預(yù)算資金，不納入預(yù)算外資金管理。烏魯木齊市自1995年1月1日全面推行住房公積金制度。
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