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標(biāo)簽： 公積金
觀點(diǎn)時(shí)評(píng)：公積金建保障房是利是弊？
2017-06-22 08:00:02
無憂保
觀點(diǎn)地產(chǎn)網(wǎng) 近日，住建部宣布將在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，部署第二批 住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作。這是繼2010年8月，北京、天津等28個(gè)城市入圍首批試點(diǎn)之后試點(diǎn)城市的再度 擴(kuò)容?！ ∈聦?shí)上， 公積金建保障房提法自面世以來就一直爭(zhēng)議不斷，如今，隨著試點(diǎn)城市的進(jìn)一步 擴(kuò)容，爭(zhēng)議難免再起。是利是弊，孰是孰非，讓我們把思路重新再捋。 住房公積金與保障房建設(shè)兩者都各存難題。住房公積金，尤其是二三線城市住房公積金，使用率并不高，巨額閑置資金 沉淀得不到充分利用。而且，通貨膨脹影響下，公積金一直處于貶值狀態(tài)，面臨著如何保值增值的問題；而保障房恰恰相反，資金一直是困擾保障房建設(shè)的大難題，保障房建設(shè)面臨著巨大的 資金缺口。 從以上角度來看， 公積金援建保障房既為閑置貶值的公積金找到了保值增值的新途徑，又為資金缺乏的保障房建設(shè)找到了新來源，看上去不失為 一舉兩得的 雙贏之舉?！ ∪欢?，所謂的 雙贏細(xì)究之下其實(shí)弊端重重?！ ∈紫?，缺乏法律依據(jù)。住房公積金的真正 主人不是住建部，也不是地方政府，更不是公積金管理中心，而是繳存職工，任何單位和個(gè)人無權(quán)挪作他用；其次，存在資金風(fēng)險(xiǎn)。除了有可能被移用或貪腐以外，公積金援建保障房本意是為著保值增值，但保障房的公益性質(zhì)，決定了其收益率不會(huì)過高，一旦公積金建保障房出現(xiàn)賠本現(xiàn)象，公積金本金安全很可能深受其累；第三，政府有推卸責(zé)任之嫌。保障房建設(shè)是政府義不容辭的責(zé)任，地方政府已從土地出讓金中取得大量收入和資金，本該用來加大支持保障房建設(shè)，但保障房建設(shè)依然面臨巨大的資金缺口問題，這是誰的問題？想要解決資金缺口問題，政府應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，而不該從公積金找齊。 盡管，公積金援建保障房的提議，從出爐至今各種爭(zhēng)議就不絕于耳，但這些顯然絲毫沒有阻礙其昂首挺進(jìn)的步伐。住建部已然宣布，將在總結(jié)推廣首批試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，部署第二批試點(diǎn)工作，可見，試點(diǎn)城市擴(kuò)容 勢(shì)在必行。事實(shí)上，已有河北石家莊、陜西咸陽等多個(gè)地方政府摩拳擦掌、躍躍欲試，爭(zhēng)相上報(bào)試點(diǎn)。也就是說，不管是 良策還是 歪方，現(xiàn)在討論合理與否意義已經(jīng)不大，更大的意義在于，既深知其弊端重重，我們就絕不可 掉以輕心，如何盡可能的摒除弊端是當(dāng)務(wù)之急?！ ∈紫?，保障公積金提取是前提。公積金是屬于繳存職工的個(gè)人財(cái)富，利用公積金建保障房，先要切實(shí)維護(hù)繳存職工的合法權(quán)益。在用于支持保障房建設(shè)之前，必須保證住房公積金提取、個(gè)貸和備付金的資金需要。其次，始終要將資金安全放到首位。近些年公積金擠占、挪用、貪污的違法問題屢屢發(fā)生，因此務(wù)必要建立健全資金管理制度，確保貸款風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍，增強(qiáng)監(jiān)管力度，防止腐敗問題的發(fā)生?！ 」e金援建保障房，有人謂之 良策，有人謂之 歪方，正反雙方爭(zhēng)議和論戰(zhàn)由來已久。然而，不管是 良策還是 歪方，試點(diǎn)城市第二輪 擴(kuò)容都已 箭在弦上?，F(xiàn)在反過來再作分析，表面意義不大，但實(shí)際上承認(rèn)其 合理性恰是為了更明白其 任重，希望保障房建設(shè)在公積金的力挺下能夠不負(fù)眾望；而直視其 弊端，則是為了更明白其 道遠(yuǎn)而艱，作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的 公積金與 保障房，這兩個(gè)哪個(gè)都 傷不起。
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