公積金管理中心在擴面會議上的講話

黃美華

２００７年５月１１日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　今天，我們在這里召開推進住房公積金擴面工作動員大會，會議的主要任務(wù)是貫徹落實澄政發(fā)［2007］32號《江陰市人民政府關(guān)于推進住房公積金擴面工作的實施意見》文件精神，部署我市2007年度的擴面工作，這是我市住房公積金制度發(fā)展史上的一件大事，更是我市進一步建立和完善住房保障體系的一項幸福工程和民心工程。作為全市住房公積金管理的具體職能部門，在全市全面推進住房公積金制度擴面，是我們期盼已久的一件事，但同時我們也深感責(zé)任重大。令人欣喜的是，住房公積金擴面工作得到了江陰市委市政府的高度重視和大力支持，同時也得到了財政、工商、稅務(wù)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持和配合，市里不僅出臺了專門的擴面工作文件，而且成立了擴面工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了擴面工作聯(lián)動機制，各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的擴面工作領(lǐng)導(dǎo)小組，年度擴面任務(wù)今天將下達到各鎮(zhèn)，推進住房公積金擴面工作即將全面展開。
　　我市自1993年建立住房公積金制度以來，在各屆各級政府的關(guān)心支持下，取得了令人矚目的成績，十四年來已經(jīng)累計歸集公積金20億元，開戶單位1600余家，開戶職工逾12萬名，共向11600余戶職工家庭發(fā)放了政策性低息貸款19億元，有效地提高了許多中低收入職工家庭的購房支付能力，基本形成了國家、集體、個人共同承擔(dān)的住房籌資機制，不僅減輕了國家、單位的負擔(dān)，而且讓越來越多的職工受益于此項制度，改善了居住條件，提高了生活質(zhì)量，同時也促進了我市城鎮(zhèn)住房建設(shè)，拉動了地方經(jīng)濟增長，提高了社會幸福指數(shù)。
　　十四年來，我們公積金中心做了大量的擴面工作，力爭能使更多的企業(yè)和職工參加到公積金制度中來，取得了一些成績，但我們也清醒地認識到，這些成績距離國家、政府的要求還有一定的距離，存在的一個突出現(xiàn)狀就是在我市經(jīng)濟社會高速發(fā)展的同時，卻還有許多上市公司、規(guī)模企業(yè)沒有建立住房公積金制度，直接導(dǎo)致了我市住房公積金制度的覆蓋面不廣，覆蓋率嚴重偏低，被周邊縣市拉大了差距。因此，市委市政府高瞻遠矚，充分認識到了在全市推進住房公積金擴面的重要性和緊迫性，今天專門召開全市推進住房公積金擴面工作動員大會，目的就是要進一步貫徹國務(wù)院《住房公積金管理條例》的要求，加快推進我市住房公積金擴面的進度。
　　作為具體的職能部門，全力做好公積金擴面工作，完成市委市政府下達的擴面工作任務(wù)，我們責(zé)無旁怠。對于即將開展的住房公積金擴面工作，我們公積金管理中心有以下三點工作思路：
　　1、結(jié)合江陰實際，把握住房公積金擴面工作的總體原則。
根據(jù)《推進住房公積金擴面工作的實施意見》的要求，我們將把07、08年作為全面擴面過渡期，要率先在全市所有應(yīng)建未建的上市公司和重點企業(yè)中建立住房公積金制度，每年新增建立住房公積金制度的職工25000人。然后再用3年時間，做到住房公積金制度在我市所有企業(yè)中全覆蓋。在擴面過程中，我們一定會嚴格遵循依法辦事、以人為本的原則，依照國務(wù)院《住房公積金管理條例》和《推進住房公積金擴面工作的實施意見》的規(guī)定，依法推進擴面工作，從維護職工切身利益出發(fā)，努力做好這項暖人心、得人心、穩(wěn)人心的工作。擴面過程中，結(jié)合我市實際，絕不貪多求全，我們會遵循“低門檻進入，逐步到位” 和“抓好重點，先大后小”的擴面工作原則，先在上市公司、百強企業(yè)、規(guī)模企業(yè)及其職工中建立住房公積金制度，對于一些規(guī)模較小、用工不穩(wěn)定的企業(yè)，可以考慮分期分批逐步實施。
　　2、加強宣傳，營造住房公積金擴面工作的輿論氛圍。
住房公積金擴面工作，是一項影響大、涉及面廣的重要工作。強有力的宣傳是做好工作的外部保證，在擴面期間，我們管理中心準備采用多種途徑、多種方式，把住房公積金的政策、法規(guī)送到各個單位和廣大職工手中，爭取職工及社會各界的理解和支持。在這個過程中，中心還將進一步加強對企業(yè)特別是上市公司、百強企業(yè)及其職工的宣傳，及時報道和表彰住房公積金擴面過程中表現(xiàn)突出的單位，以點帶面，點面結(jié)合，形成濃厚的輿論氛圍，努力促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認識到建立住房公積金制度是必須依法履行的義務(wù)，使企業(yè)職工懂得建立住房公積金制度是自己依法享有的權(quán)益。通過大力宣傳，統(tǒng)一各方面認識，使住房公積金擴面工作得以平穩(wěn)推開，順利實施。
　　3、注重創(chuàng)新，為廣大企業(yè)和職工提供完善的服務(wù)。
住房公積金是歸職工個人所有的長期住房儲金，住房公積金管理工作的本質(zhì)就是為職工服務(wù)，保障職工住房公積金歸集、使用等方面的權(quán)益。中心將在以后的工作中進一步強化服務(wù)意識，把服務(wù)職工、維護職工權(quán)益貫穿在住房公積金管理工作的各個環(huán)節(jié)。一是要深入基層，深入群眾，認真聽取單位和職工的意見，查找住房公積金管理中存在的問題，及時改進工作方式，為職工提供方便、快捷的服務(wù)。二是要加大行政執(zhí)法力度，監(jiān)督和督促單位為符合條件的職工建立住房公積金，保障職工的住房公積金權(quán)益。對群眾反映的住房公積金權(quán)益受侵害的問題，要及時處理。三是要方

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