根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將本市(含定州、東方物探)住房公積金2016年年度報告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一) 住房公積金管理委員會：保定中心住房公積金管理委員會有19名委員，2016年3月30日，召開了第十一次全體會議，主要內(nèi)容：調(diào)整保定市住房公積金管委會成員、聽取《保定市住房公積金管理中心工作報告》、審議修訂后的《保定市住房公積金個人貸款管理辦法》和《保定市住房公積金提取管理暫行辦法》、審議《保定市住房公積金2015年年度報告》。定州住房公積金管理委員會有20名委員。2016年召開第五次全體會議，審議通過2016年度住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況，并對其他重要事項進(jìn)行決策，主要包括《2015年住房公積金管理工作報告》、《2015年住房公積金財務(wù)決算情況報告》、《定州市住房公積金2015年年度報告》、《2016年住房公積金財務(wù)收支預(yù)算編制說明》。東方物探住房公積金管理委員會有13 名委員，2016年，召開1次全體會議，審議通過2016年度住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況。

（二）住房公積金管理中心：保定市住房公積金管理中心為直屬市人民政府的不以營利為目的的正縣級自收自支事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。中心設(shè)12個處（科），22個管理部，3個分中心。從業(yè)人員213人，其中，在編160人，非在編53人。定州市住房公積金管理中心為市政府不以營利為目的的財政性資金零補(bǔ)助事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金歸集、管理、使用和會計核算。中心內(nèi)設(shè)5個科室，下設(shè)住房公積金服務(wù)大廳。從業(yè)人員23人，其中在編23人。東方物探住房公積金管理中心為東方地球物理公司不以營利為目的的直屬單位，主要負(fù)責(zé)公司東方地球物理公司住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。中心設(shè)3個科室，從業(yè)人員10人。

二、業(yè)務(wù)運行情況

（一）繳存：2016年，實繳單位8359家，新開戶單位529家,凈增單位253家；實繳職工63.73萬人，新開戶職工4.83 萬人，凈增職工1.15萬人；當(dāng)年繳存額51.36億元，同比增長12.26%。

截至2016年底，繳存總額 330.55億元，繳存余額149.30億元，同比分別增長19.27%、21.38%。

保定受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行8家。定州受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行8家。東方物探受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行1家。

（二）提?。?016年，當(dāng)年提取額25.06億元，同比降低50.09%；占當(dāng)年繳存額的比率48.79%，比上年同期減少 60.96個百分點。

截至2016年底，提取總額181.25億元，同比增長16.04%。

（三）貸款

個人住房貸款：個人住房貸款最高額度60萬元，其中，雙職工家庭最高額度60萬元，單職工家庭最高額度60萬元。

2016年，發(fā)放個人住房貸款11142筆36.84億元，同比降低13.5%、4.39%。其中,保定中心發(fā)放個人住房貸款9800筆33.86億元，定州公積金發(fā)放個人住房貸款1251筆2.55億元，東方物探中心發(fā)放個人住房貸款91筆0.43億元。

2016年，回收個人住房貸款10.2億元。其中,保定中心9.45億元，定州公積金0.58億元，東方物探0.17億元。

截至2016年底，累計發(fā)放個人住房貸款8.27萬筆170.24億元，貸款余額120.16億元，同比分別增長15.5%、27.62%、28.49%。個人住房貸款率為80.48%，比上年同期增加4.45個百分點。

保定受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行8家。定州受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行4家。東方物探受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行1家。

（四）購買國債：2016年，收回國債327.59萬元，國債余額0萬元，比上年同期減少327.59萬元。

（五）融資：2016年，當(dāng)年融資額6億元，當(dāng)年歸還13億元。

截至2016年底，融資總額13億元，融資余額0億元。

（六）資金存儲：截至2016年底，住房公積金存款額31.62 億元。其中，活期8.34億元,1年以下定期0.34億元，1年以上定期14.52億元，其他(協(xié)議、協(xié)定、通知存款等)8.42億元。

（七）其他：截至2016年底，資金運用率80.48%，比上年同期增加4.45個百分點。

三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2016年，業(yè)務(wù)收入46798.95萬元，同比增長6.51%。其中，保定中心40667.83萬元，定州2196.88萬元，東方物探3934.24萬元；存款利息收入13151.77萬元，委托貸款利息收入33646.19萬元，其他收入0.99萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2016年，業(yè)務(wù)支出27755.99萬元，同比增長117.9%。其中，保定中心24382.46萬元，定州1237.24萬元，東方物探2136.29萬元；住房公積金利息支出22601.55萬元，歸集手續(xù)費支出0.17萬元，委托貸款手續(xù)費支出1672.94萬元，其他支出3481.33萬元。

（三）增值收益：2016年，增值收益19042.96萬元，同比降低37.5%。其中，保定中心16285.37萬元，定州959.63萬元，東方物探1797.95萬元；增值收益率1.41%，比上年同期減少1.07個百分點。

（四）增值收益分配：2016年，提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金3705.23萬元，提取管理費用4267.58萬元，提取城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金11070.15萬元。

2016年，上交財政管理費用4049.99萬元。上繳財政的城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金23511.71萬元。其中保定中心上繳21792.96萬元，定州上繳969.17萬元，東方物探上繳749.58萬元。

截至2016年底，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額17570.49萬元。累計提取城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金99158.91萬元。其中，保定中心提取93456.82萬元，定州提取3583.45萬元，東方物探提取2118.64萬元。

（五）管理費用支出:2016年，管理費用支出3815.41萬元，同比增長14.36%。其中，人員經(jīng)費2143.82萬元，公用經(jīng)費 1296.18萬元，專項經(jīng)費375.41。

保定中心管理費用支出2877.28萬元，其中，人員、公用、專項經(jīng)費分別為1691.76萬元、1185.52萬元、0萬元；定州管理費用支出640.47萬元，其中，人員、公用、專項經(jīng)費分別為236.49萬元、53.98萬元、350萬元；東方物探管理費用支出297.66萬元，其中，人員、公用、專項經(jīng)費分別為215.57萬元、56.68萬元、25.41萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況

（一）個人住房貸款：截至2016年底，逾期個人住房貸款37.19萬元。個人住房貸款逾期率0.03‰。其中，保定中心0.03‰，定州0‰，東方物探0‰。

個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金按貸款余額的1%提?。|方物探個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金按增值收益的60%提?。?。個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額為17570.49萬元，個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額與個人貸款余額的比率為1%，個人貸款逾期額與個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額的比率為0.21%。

（二）歷史遺留風(fēng)險資產(chǎn)：截至2016年底，歷史遺留風(fēng)險資產(chǎn)余額0萬元，比去年同期減少327.59萬元，歷史遺留風(fēng)險資產(chǎn)回收率為100%。

五、社會經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù):2016年，實繳單位數(shù)、實繳職工人數(shù)和繳存額增長率分別為 3.12%、1.85%和12.26%。

繳存單位中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占46%,國有企業(yè)占 21%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占12%,外商投資企業(yè)占1%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占13%,民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占2%,其他占5%。

繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占48.28%,國有企業(yè)占 25.24%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占12.15%,外商投資企業(yè)占0.02%,城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占0.73%,民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占0.09%，其他占13.49%。

繳存職工中,低收入群體占27.19%,中等收入群體占65.43%,高收入群體占7.38%。

（二）提取業(yè)務(wù):2016年,提取住房公積金 5.57 萬筆 25.06 億元。

提取的金額中，住房消費提取占74.75%（購買、建造、翻建、大修自住住房占36.87%,償還購房貸款本息占31.57%,租賃住房占1.43%，其他占4.88%）；非住房消費提取占25.25%（離休和退休提取占18.17%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占 0.22%,戶口遷出本市或出境定居占1.63%,其他占5.23%）。

（三）貸款業(yè)務(wù)

1.個人住房貸款：2016年，支持職工購建房133.9萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為14.95%，比上年同期減少2.6個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出10537.72萬元。

職工貸款所購住房套數(shù)中，90（含）平方米以下占30.06%，90-144（含）平方米占66.97%，144平方米以上占2.97%；新房占90.35%，二手房占9.65%。

職工貸款筆數(shù)中，單職工申請貸款占13.39%，雙職工申請貸款占86.43%，三人及以上共同申請貸款占0.18%。

貸款職工中，低收入群體占42.55%，中等收入群體占54.55%，高收入群體占2.9%。

2.異地貸款：2016年，發(fā)放異地貸款927筆27329.4萬元。

截至2016年底，發(fā)放異地貸款總額88864.8萬元，異地貸款余額68087.62萬元。

（四）住房貢獻(xiàn)率：2016年，個人住房貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為108.22%，比上年同期減少70.45個百分點。

六、其他重要事項

（一）機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況

2016年機(jī)構(gòu)及職能未做調(diào)整，繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)未發(fā)生變更。

（二）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況

進(jìn)一步規(guī)范了住房公積金歸集提取業(yè)務(wù)管理，重新修訂了《保定市住房公積金提取管理暫行辦法》。2016年職工繳存基數(shù)按2015年度職工月平均工資總額確定。2016年保定中心住房公積金繳存基數(shù)上限為12858元，下限為1480元。定州住房公積金繳存基數(shù)上限為12228元，下限為1590元。東方物探住房公積金繳存基數(shù)上限為19206元，根據(jù)住建部及省住建廳有關(guān)文件要求，規(guī)范了住房公積金繳存比例，單位繳存比例高于12%的，一律降至12%。

根據(jù)中國人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部通知精神，決定自2016年2月21日起，將職工住房公積金賬戶存款利率，由按照歸集時間執(zhí)行活期存款基準(zhǔn)利率0.35%和三個月存款基準(zhǔn)利率1.1%，統(tǒng)一調(diào)整為按一年期定期存款基準(zhǔn)利率1.5%執(zhí)行。

保定中心重新修訂了《保定市住房公積金個人貸款管理辦法》。

1、借款人基本申貸條件變更為：職工連續(xù)足額繳存住房公積金6個月（含）以上，且所在單位處于繳存正常并不欠繳，可申請住房公積金個人住房貸款。

2、二套房首付比例變更為：房屋登記檔案查詢證明或個人信用報告中，顯示擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)貸款的居民家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金委托貸款購買住房的，最低首付款比例為20%。

3、增加測算可貸額度辦法：根據(jù)還款能力確定貸款限額，借款人及配偶有公積金的，因單位繳存不是足額繳存時，其借款人及配偶可由所在單位出具其上一年度月平均工資證明來計算；借款人月還款能力低于月收入50%時，可將其直系親屬收入合并其還款能力；借款人或其配偶有其他收入來源的（例如房租、開辦公司等），可用其收入合并計算其家庭收入。

4、增加組合貸款。

（三）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況

不斷簡化業(yè)務(wù)流程，縮短審批時限，提高服務(wù)效率。全面落實公積金系統(tǒng)《關(guān)于優(yōu)化服務(wù)環(huán)境工作人員行為規(guī)范》，推行文明用語，態(tài)度熱情。大廳優(yōu)化服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組一如既往做好大廳日常管理、政策咨詢、對外宣傳等工作，為全市廣大繳存職工提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。充分發(fā)揮12329住房公積金熱線、網(wǎng)站、led顯示屏以及微博、微信、qq群等新興媒介功能，為廣大干部職工提供更廣闊、更便捷的政策咨詢、查詢、交流服務(wù)平臺。

（四）當(dāng)年信息化建設(shè)情況

保定中心按照住建部系統(tǒng)“雙貫標(biāo)”要求，對系統(tǒng)進(jìn)行了功能升級，并與住建部公積金結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)完成了聯(lián)通測試，將于2017年投入使用。