根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過，現(xiàn)將阿克蘇地區(qū)住房公積金2016年年度報(bào)告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一) 住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有25名委員，2016年管委會(huì)召開全體會(huì)議審議通過2015年度住房公積金歸集、使用情況決算以及2016年度住房公積金歸集、使用和收益分配計(jì)劃（預(yù)算）報(bào)告，并對(duì)其他重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，主要包括調(diào)整放寬住房公積金個(gè)人貸款和提取條件政策、向社會(huì)公布地區(qū)住房公積金2015年年度報(bào)告等。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為行署直屬不以營(yíng)利為目的的自收自支事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全地區(qū)住房公積金的歸集、管理、使用和會(huì)計(jì)核算。中心設(shè) 6 個(gè)內(nèi)設(shè)科室， 9 個(gè)管理部。從業(yè)人員 97 人，其中：在編 73 人，非在編 24 人。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存：2016年，實(shí)繳單位2557家，新開戶單位143家,凈增單位138家；實(shí)繳職工11.37萬人，新開戶職工1.04萬人，凈增職工2138人；當(dāng)年繳存額18.05億元，同比增長(zhǎng)31.75%。

截至2016年底，繳存總額104.94億元，繳存余額42.46億元，同比分別增長(zhǎng)20.07%、11.50%。

受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行4家，與上年相同。

（二）提?。?016年，當(dāng)年提取額14.24億元，同比增長(zhǎng)16.53%；占當(dāng)年繳存額的比率78.89%，比上年同期減少10.23 個(gè)百分點(diǎn)。

截至2016年底，提取總額63.54億元，同比增長(zhǎng)28.83%。

（三）貸款

個(gè)人住房貸款最高額度50萬元，其中，雙職工家庭最高額度50萬元，單職工家庭最高額度50萬元。

2016年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.38萬筆8.10億元，同比增長(zhǎng)18.55%、34.96%。

2016年，回收個(gè)人住房貸款4.61億元。

截至2016年底，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款4.59萬筆54.65億元，貸款余額27.54億元，同比分別增長(zhǎng)3.59%、17.35%、15.27%。個(gè)人住房貸款率為64.86%，比上年同期增加2.72個(gè)百分點(diǎn)。

受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行4家，與上年相同。

（四）資金存儲(chǔ)：截至2016年底，住房公積金存款額 15.03億元。其中，活期1.58億元，1年以內(nèi)定期（含）7.75億元，1年以上定期5.70億元。

（五）其他：截至2016年底，資金運(yùn)用率64.86%，比上年同期增加2.72個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2016年，業(yè)務(wù)收入11100.20萬元，同比下降19.41%；存款利息收入2415.17萬元，委托貸款利息收入8396.41萬元，增值收益存款利息收入274.54萬元，其他收入14.08萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2016年，業(yè)務(wù)支出6460.75萬元，同比下降22.09%；住房公積金利息支出5853.92萬元，歸集手續(xù)費(fèi)用支出179.30萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出427.53萬元。

（三）增值收益：2016年，增值收益4639.45萬元，同比下降15.36%；增值收益率30.85%，比上年同期下降17.14個(gè)百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配：2016年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金455.58萬元，提取管理費(fèi)用1424.08萬元，提取城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金2759.79萬元。

2016年，上交財(cái)政管理費(fèi)用1424.08萬元。上繳財(cái)政的城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金2960.62萬元。

截至2016年底，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額3580.45萬元。累計(jì)提取城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金21306.86萬元。

（五）管理費(fèi)用支出:2016年，管理費(fèi)用支出1350.58萬元，同比增長(zhǎng)10.56%。其中，人員經(jīng)費(fèi)928.64萬元，公用經(jīng)費(fèi)177.03萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)244.91萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

（一）個(gè)人住房貸款：截至2016年底，逾期個(gè)人住房貸款46.69萬元。個(gè)人住房貸款逾期率0.17‰。

個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的1.3%提取。當(dāng)年使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷0萬元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為3580.45萬元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為1.46%，個(gè)人貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為3.41%。

（二）歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：截至2016年底，歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)余額0萬元。

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù):2016年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額增長(zhǎng)率分別為3.14%、2.66%和31.75%。

繳存單位中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占75.04%，國(guó)有企業(yè)占10.05%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.65%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占12.77%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.19%，其他占 0.3%。

繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占75.04%，國(guó)有企業(yè)占10.05%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.65%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占12.77%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.19%，其他占 0.3%。

（二）提取業(yè)務(wù):2016年，提取住房公積金7.13萬筆 14.24億元。

提取的金額中，住房消費(fèi)提取占84.53%（購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占21.06%，償還購(gòu)房貸款本息占29.14%，租賃住房占1.54%，其他占32.79%）；非住房消費(fèi)提取占15.47%（離休和退休提取占9.55%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占3.65%，戶口遷出本市或出境定居占1.26%,其他占1.01%）。

（三）貸款業(yè)務(wù)

1.個(gè)人住房貸款：2016年，支持職工購(gòu)建房41.13萬平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為42.30%，比上年同期增加0.11個(gè)百分點(diǎn)。通過申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出11775.69萬元。

2.異地貸款：2016年，發(fā)放異地貸款72筆1886.40萬元。

截至2016年底，發(fā)放異地貸款總額6514.50萬元，異地貸款余額4210.15萬元。

（四）住房貢獻(xiàn)率：2016年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為11.31%，比上年同期減少7.3個(gè)百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

(一)當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況

2016年度確定月繳存基數(shù)上限為13811元，月繳存額上限為3314元。2016年度繳存基數(shù)、繳存額上限是根據(jù)阿克蘇地區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布的2015年度全地區(qū)在崗職工平均工資的3倍確定。

（二）當(dāng)年住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況

2016年住房公積金存貸款利率未作調(diào)整，貸款五年期以上年息為3.25%，五年期以下（含五年）年息為2.75%。

（三）當(dāng)年住房公積金個(gè)人住房貸款最高貸款額度調(diào)整情況

2016年住房公積金個(gè)人住房貸款最高貸款額度由2015年的40萬元調(diào)整提高至50萬元。

（四）當(dāng)年住房公積金其他業(yè)務(wù)政策調(diào)整情況

1、企業(yè)職工與行政事業(yè)單位職工享受同等的貸款年限；

2、將原產(chǎn)生逾期貸款連續(xù)6個(gè)月或累計(jì)12個(gè)月不能貸款的限制，放寬到連續(xù)12個(gè)月或累計(jì)24個(gè)月不能貸款；

3、與單位解除勞動(dòng)合同的職工在提取住房公積金時(shí)，取消需要職工戶口所在地社區(qū)出具未重新就業(yè)證明的條件。

（五）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)和信息化建設(shè)情況

1、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平。2016年中心本級(jí)、機(jī)房、檔案室和地（市）直管理部營(yíng)業(yè)大廳整體搬遷至新辦公大樓，沙雅、柯坪管理部搬至委托銀行辦公樓，辦公環(huán)境有了較大改觀，配備了便民座椅、寫字臺(tái)、叫號(hào)機(jī)等服務(wù)設(shè)施，每天安排領(lǐng)導(dǎo)干部到服務(wù)窗口坐班導(dǎo)辦，保證辦事群眾等候有位坐，咨詢有人管，服務(wù)有人引，在業(yè)務(wù)辦結(jié)后對(duì)每位辦事群眾進(jìn)行回訪，回訪率達(dá)到100%，主動(dòng)征求辦事群眾對(duì)服務(wù)的意見建議，實(shí)現(xiàn)了地區(qū)住房公積金服務(wù)“零投訴”。

2、簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)效能。在全地區(qū)住房公積金服務(wù)窗口開展“兩個(gè)假設(shè)” 即“假如我是辦事群眾，我需要什么樣的服務(wù)；假如辦事群眾是我朋友，我能為他提供什么樣的服務(wù)”大討論活動(dòng)，提高個(gè)人素養(yǎng)，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。并在管理部服務(wù)窗口開展“晨會(huì)”制度，進(jìn)行文明禮貌用語學(xué)習(xí)及互助活動(dòng)，對(duì)柜臺(tái)實(shí)行“三條線”管理，即柜臺(tái)上及柜臺(tái)里外物品擺放整齊有序，每日由帶班領(lǐng)導(dǎo)檢查，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高窗口服務(wù)水平。

為應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)高峰期，采取五項(xiàng)措施保證高峰期的窗口業(yè)務(wù)受理秩序。一是辦理公積金還貸業(yè)務(wù)的職工，可在一個(gè)年度內(nèi)任何時(shí)間段來辦理支取全年的公積金用于還貸，之前個(gè)人已交納的貸款，可打入職工本人銀行卡內(nèi)。有效減少職工在每年的一、二月份排隊(duì)辦理還貸業(yè)務(wù)形成業(yè)務(wù)受理的高峰。二是在同一家銀行繳納住房公積金辦理貸款的職工可以與公積金中心簽訂《沖還貸代扣協(xié)議》，此協(xié)議一經(jīng)簽訂在貸款期限內(nèi)銀行可自動(dòng)劃扣職工公積金賬戶內(nèi)的公積金用于歸還銀行貸款，職工無需每年來中心辦理支取還貸業(yè)務(wù)。三是實(shí)現(xiàn)窗口前移，各管理部所有人員向窗口前移，在業(yè)務(wù)高峰時(shí)各管理部和承辦銀行將后臺(tái)工作人員調(diào)配到咨詢、引導(dǎo)、受理前臺(tái)工作環(huán)節(jié)。四是開展服務(wù)引導(dǎo)，各管理部主任在保證正常業(yè)務(wù)開展的情況下，認(rèn)真履行一次性告知制和限時(shí)辦結(jié)制。五是延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，努力做到備齊材料的職工一次辦結(jié)，減少客戶受理等候時(shí)間，同時(shí)加班整理檔案歸檔，與前臺(tái)和承辦銀行對(duì)帳，確保日清日結(jié)工作順利完成。

3、統(tǒng)一規(guī)范地區(qū)住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)基本信息。針對(duì)因業(yè)務(wù)操作軟件等歷史原因造成部分繳存職工“一人多戶”、部分繳存職工姓名和身份證信息不完整，特別是少數(shù)民族繳存職工姓名中間的間隔符號(hào)等歷史遺留問題，認(rèn)真開展賬戶信息核對(duì)工作，對(duì)1132戶“一人多戶”進(jìn)行合并，完善5.95萬戶的賬戶信息，同時(shí)增錄12萬戶繳存職工的手機(jī)號(hào)碼信息，為開通業(yè)務(wù)短信服務(wù)做好前期準(zhǔn)備。

4、順利完成住房公積金信息系統(tǒng)升級(jí)工作。一是完成了稽查審計(jì)、電子檔案和銀行通訊模塊的上線運(yùn)行，信息系統(tǒng)由2.0升級(jí)到3.5版本，完成了信息系統(tǒng)軟件的升級(jí)工作，實(shí)現(xiàn)了與銀行的互聯(lián)互通。二是方便廣大干部職工提取住房公積金償還住房貸款，結(jié)合銀行通訊模塊上線運(yùn)行，實(shí)行了同一銀行內(nèi)公積金按月沖還貸業(yè)務(wù)。

5、深化財(cái)務(wù)制度改革，保證住房公積金保值增值。一是通過銀行通訊在銀行間劃撥資金，實(shí)現(xiàn)資金實(shí)時(shí)監(jiān)管，高效利用，保證增值收益率最大化。二是活期資金基數(shù)按通知存款計(jì)算利息，沉淀資金按三年期辦理定期存款，在定期存款基準(zhǔn)利息上，存款利率上浮全部上浮到最高點(diǎn)，銀行可根據(jù)中心要求按年計(jì)息或到期計(jì)息。三是積極與委托銀行協(xié)調(diào)，壓實(shí)任務(wù)，要求各管理部日終按時(shí)記賬、對(duì)賬，在全地區(qū)實(shí)現(xiàn)了住房公積金財(cái)務(wù)核算“日清日結(jié)”。

6、完善多元服務(wù)，加大住房公積金政策宣傳力度。一是繼續(xù)抓好擴(kuò)面工作。通過廣播、電視、阿克蘇日?qǐng)?bào)以及網(wǎng)站、微信群等現(xiàn)代信息技術(shù)和各種新興媒體，進(jìn)一步加大住房公積金政策宣傳力度，提高地區(qū)干部群眾對(duì)公積金政策的知曉率。二是利用住房公積金信息系統(tǒng)開辦網(wǎng)上查詢，在各辦事窗口設(shè)置查詢機(jī)，方便辦事群眾查詢個(gè)人住房公積金信息，通過新疆12329住房公積金服務(wù)熱線受理群眾的咨詢，答疑解惑，提高住房公積金的綜合服務(wù)水平。三是積極參與“阿廣行風(fēng)熱線”節(jié)目，熱心解答各界群眾咨詢，與廣大聽眾通過電波進(jìn)行交流，進(jìn)一步拓寬了住房公積金政策的宣傳渠道，有效開辟了開門納諫接受群眾監(jiān)督、傾聽群眾呼聲的途徑，為進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)起到了推動(dòng)作用。