3月28日上午，嘉興市住房公積金管理委員會(huì)召開了第三屆三次全體委員會(huì)議。會(huì)議審議通過(guò)了《嘉興市住房公積金個(gè)人繳存托管暫行辦法》。據(jù)悉，這一辦法將在近期出臺(tái)。

住房公積金普惠民生

2016年，全市發(fā)放公積金貸款2.09萬(wàn)戶，總額68.28億元，同比增長(zhǎng)15.52%，完成全年預(yù)算的165.09%，支持商品房銷售面積166.53萬(wàn)平方米，占全市商品房銷售面積的14.76%，當(dāng)年去庫(kù)存任務(wù)的36.6%，有力推動(dòng)了我市房地產(chǎn)去庫(kù)存。其中，市本級(jí)發(fā)放貸款0.9萬(wàn)戶，金額29.96億元，同比增長(zhǎng)14.31%，支持房屋銷售面積67.11萬(wàn)平方米。

去年，全市公積金系統(tǒng)歸集、提取也平穩(wěn)增長(zhǎng)，擴(kuò)面工作超額完成全年任務(wù)。其中，全市歸集公積金75.27億元，同比增長(zhǎng)19.06%，完成全年預(yù)算的123.7%；提取公積金53.75億元，同比增長(zhǎng)22.86%，完成全年預(yù)算的127.07%；全市凈增繳存職工3.79萬(wàn)人，超額完成省住建廳下達(dá)的年度住房公積金擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù)，完成率為189.49%。實(shí)際繳存人數(shù)48.28萬(wàn)，制度覆蓋率為67.39%，其中市本級(jí)繳存人數(shù)18.7萬(wàn)，制度覆蓋率為86.28%。

除了各項(xiàng)業(yè)務(wù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，去年全市公積金便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)容，截至去年年底，全市共設(shè)立便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)127個(gè)，其中15個(gè)網(wǎng)點(diǎn)可同時(shí)受理貸款及提取業(yè)務(wù)。目前市本級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)40個(gè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)公積金網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)），實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。

今年首個(gè)新政將出爐

住房公積金制度是住房制度改革中的重要一環(huán)。為充分發(fā)揮其住房保障功能，惠及更多人群，今年，嘉興市住房公積金的繳存對(duì)象將擴(kuò)展為所有就業(yè)者。

作為今年我市住房公積金首個(gè)新政，會(huì)議審議通過(guò)的《嘉興市住房公積金個(gè)人繳存托管暫行辦法》將于近期出臺(tái)。

《暫行辦法》明確了申請(qǐng)繳存托管對(duì)象為：本市行政區(qū)域內(nèi)的尚未繳存住房公積金的個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者、靈活就業(yè)人員及其他具備繳存條件并自愿繳存的人員。

申請(qǐng)繳存托管的對(duì)象須同時(shí)符合以下條件（暫定）：一、在本市有相對(duì)固定的住所和較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源；二、年滿18周歲，且男性不超過(guò)60周歲，女性不超過(guò)50周歲；三、正常連續(xù)繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)滿二年；四、無(wú)不良征信記錄。

繳存托管對(duì)象的繳存工資基數(shù)下限按上一年度全市職工月平均工資的60%標(biāo)準(zhǔn)確定，上限按不超過(guò)上一年度全市職工月平均工資的3倍標(biāo)準(zhǔn)確定。具體工資基數(shù)由申請(qǐng)托管人員自主填報(bào)。繳存托管對(duì)象的繳存比例暫按8%執(zhí)行。繳存托管對(duì)象的月繳存額等于繳存基數(shù)乘以繳存比例后的2倍。

據(jù)了解，早在2005年，住建部、財(cái)政部和人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》中明確了“城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員可申請(qǐng)繳納住房公積金”。之后，浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理若干問題意見》、國(guó)務(wù)院法制辦的《住房公積金管理?xiàng)l例（修訂送審稿）》以及近日的《浙江省推動(dòng)非戶籍人口在城市落戶工作方案》等文件中也有涉及相關(guān)內(nèi)容。

目前嘉興全市有27.8萬(wàn)個(gè)體工商戶，其中海鹽2.4萬(wàn)。我市前期以海鹽為試點(diǎn)，圍繞海鹽的個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者繳存住房公積金的意愿、年齡結(jié)構(gòu)、收入是否穩(wěn)定、住房現(xiàn)狀等一系列情況，對(duì)是否有必要建繳公積金作了可行性調(diào)研，被調(diào)查的個(gè)體工商戶中有76%有較強(qiáng)的繳存意愿。

把之前游離在繳交范圍之外的個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者也納入了繳存范圍，這也體現(xiàn)了政策的公平性。同時(shí)，把這部分人群納入到公積金制度中，使他們能更好地享受公積金制度的優(yōu)惠，公積金也將在支持他們住房消費(fèi)中發(fā)揮作用。