根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定,經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過,現(xiàn)將宣城市住房公積金2016年年度報告公布如下:
一、機構(gòu)概況
(一) 住房公積金管理委員會:住房公積金管理委員會有27名委員,2016年,召開1次全體會議,審議通過2016年度住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況,并對其他重要事項進行決策,主要包括:1、審議《宣城市2015年度住房公積金歸集使用計劃執(zhí)行情況和2016年度住房公積金歸集使用計劃》;2、審議《宣城市住房公積金2015年年度報告》;3、審議《關(guān)于2015年度住房公積金增值收益分配方案的建議》。
(二)住房公積金管理中心:住房公積金管理中心為直屬市人民政府不以營利為目的的公益一類事業(yè)單位,主要負責全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。中心設5個科室,5個管理部,1個分中心。從業(yè)人員51人,其中,在編41人,非在編10人。
二、業(yè)務運行情況
(一)繳存:2016年,實繳單位3154家,新開戶單位 319 家,凈增單位256家;實繳職工13.03萬人,新開戶職工 1.46 萬人,凈增職工0.14萬人;當年繳存額 20.81億元,同比降低5.11%。
截至2016年底,繳存總額 138.91億元,繳存余額47.68 億元,同比分別增長17.62%、5.76%。
受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務的銀行4家,與上年一致。
(二)提?。?016年,當年提取額18.21 億元,同比增長18.17%;占當年繳存額的比率87.51%,比上年同期增加17.26個百分點。
截至2016年底,提取總額91.23億元,同比增長24.94%。
(三)貸款
1.個人住房貸款:個人住房貸款最高額度40萬元,其中,雙職工家庭最高額度40萬元,單職工家庭最高額度40萬元。
2016年,發(fā)放個人住房貸款0.57萬筆15.39億元,同比增長7.5%、8.61%。其中,市中心發(fā)放個人住房貸款0.28萬筆7.94億元。
2016年,回收個人住房貸款7.37億元。其中,市中心3.46 億元。
截至2016年底,累計發(fā)放個人住房貸款4.76萬筆81.12億元,貸款余額45.81億元,同比分別增長13.88%、23.41%、21.22%。個人住房貸款率為96.07%,比上年同期增加12.25個百分點。
受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務的銀行8家,比上年增加1家。
2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款:無。
(四)購買國債:2016年,考慮到收益率和流動性限制,并未購買國債。期末國債余額為零。
(五)融資:2016年,未進行融資。
(六)資金存儲:截至2016年底,住房公積金存款額2.3億元。其中,活期0.28億元,1年以內(nèi)定期(含)0.85億元,其他(協(xié)議、協(xié)定、通知存款等)1.17億元。
(七)其他:截至2016年底,資金運用率96.07%,比上年同期增加12.25個百分點。
三、主要財務數(shù)據(jù)
(一)業(yè)務收入:2016年,業(yè)務收入15337.68萬元,同比降低6.35%。其中,市中心6087.55萬元。存款利息收入1681.37萬元,委托貸款利息收入13656.31萬元。
(二)業(yè)務支出:2016年,業(yè)務支出7939.83萬元,同比增長56.69%。其中,市中心2744.41萬元。住房公積金利息支出6989.06萬元,歸集手續(xù)費用支出236.78萬元,委托貸款手續(xù)費支出707.67萬元,其他支出6.32萬元。
(三)增值收益:2016年,增值收益7397.85萬元,同比降低34.59%。其中,市中心3343.14萬元。增值收益率1.56%,比上年同期減少1.16個百分點。
(四)增值收益分配:2016年,提取貸款風險準備金0 萬元,提取管理費用803.95萬元,提取城市廉租房(公共租賃住房)建設補充資金6593.9萬元。
2016年,上交財政管理費用803.95萬元。上繳財政的城市廉租房(公共租賃住房)建設補充資金10664.39萬元。其中,市中心上繳4377.05萬元。
截至2016年底,貸款風險準備金余額8694.25 萬元。累計提取城市廉租房(公共租賃住房)建設補充資金30116.96萬元。其中,市中心提取 12902.85萬元。
(五)管理費用支出:2016年,管理費用支出 671.8 萬元,同比增長1.81%。其中,人員經(jīng)費 474.67萬元,公用經(jīng)費38.81萬元,專項經(jīng)費158.32萬元。
市中心管理費用支出239.64萬元,其中,人員、公用、專項經(jīng)費分別為178.53萬元、13.84 萬元、47.27 萬元。
四、資產(chǎn)風險狀況
(一)個人住房貸款:截至2016年底,逾期個人住房貸款180.65萬元。個人住房貸款逾期率0.39‰。其中,市中心0.44‰。
2016年,未提取個人貸款風險準備金。當年未使用個人貸款風險準備金核銷,個人貸款風險準備金余額為8694.25萬元,個人貸款風險準備金余額與個人貸款余額的比率為1.9%,個人貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為2.08%。
(二)住房公積金支持保障性住房建設項目貸款:無。
(三)歷史遺留風險資產(chǎn):截至2016年底,無歷史遺留風險資產(chǎn)。
五、社會經(jīng)濟效益
(一)繳存業(yè)務:2016年,實繳單位數(shù)、實繳職工人數(shù)和繳存額增長率分別為 8.83 %、1.16%和 -5.11%。
繳存單位中,國家機關(guān)和事業(yè)單位占 55.36%,國有企業(yè)占 14.74%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占 1.52%,外商投資企業(yè)占0.63 %,城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占12.08%,民辦非企業(yè)單位和社會團體占3.87%,其他占11.8%。
繳存職工中,國家機關(guān)和事業(yè)單位占53.1%,國有企業(yè)占17.92%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.34%,外商投資企業(yè)占4.55%,城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占13.97%,民辦非企業(yè)單位和社會團體占2.88%,其他占5.24%。
繳存職工中,低收入群體占40.62%,中等收入群體占57.88 %,高收入群體占1.5%。
(二)提取業(yè)務:2016年,提取住房公積金21.52萬筆 18.21億元。
提取的金額中,住房消費提取占83.11%(購買、建造、翻建、大修自住住房占34.33%,償還購房貸款本息占48.47%,租賃住房占0.31%);非住房消費提取占16.89%(離休和退休提取占12.56%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占1.98%,戶口遷出本市或出境定居占1.14 %,其他占1.21%)。
(三)貸款業(yè)務
1.個人住房貸款:2016年,支持職工購建房64.51萬平方米,年末個人住房貸款市場占有率為14.64%,比上年同期減少10.34個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節(jié)約職工購房利息支出32708萬元。
職工貸款所購住房套數(shù)中,90(含)平方米以下占20.62%,90-144(含)平方米占72.35 %,144平方米以上占7.03%;新房占68.35%,二手房占31.65%。
職工貸款筆數(shù)中,單職工申請貸款占68.02%,雙職工申請貸款占31.98%。
貸款職工中,低收入群體占75.33 %,中等收入群體占24.36%,高收入群體占0.31 %。
2.異地貸款:2016年,發(fā)放異地貸款536筆13869.1萬元。
截至2016年底,發(fā)放異地貸款總額 14446.7 萬元,異地貸款余額14001.73萬元。
3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款:2016年,未發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款。
4.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款:無。
(四)住房貢獻率:2016年,個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為143.11%,比上年同期增加19.49個百分點。
六、其他重要事項
1、當年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況。根據(jù)省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于規(guī)范和階段性適當降低住房公積金繳存比例的通知》(建金〔2016〕95號)文件精神,經(jīng)宣城市人民政府同意后,6月14日我中心聯(lián)合市住建委、發(fā)改委、財政局、人民銀行宣城中心支行將文件(宣公積金〔2016〕17號)轉(zhuǎn)發(fā)給全市繳存單位及下轄各縣市區(qū)政府。文件要求:一是繳存住房公積金的月工資基數(shù),最高不得超過我市上一年度職工月平均工資的3倍,2015年度宣城市市區(qū)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資為62704元,即2016年度宣城市單位職工住房公積金月繳存基數(shù)上限為15676元;二是凡住房公積金繳存比例高于12%的,一律予以規(guī)范調(diào)整,嚴格控制在5%-12%之間。從2016年5月1日起暫按兩年執(zhí)行。
2、當年住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況。根據(jù)安徽省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設部、財政部《關(guān)于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機制的通知》(建金函〔2016〕516號)文件要求,自2月21日起,將職工住房公積金賬戶存款利率,由現(xiàn)行按照歸集時間執(zhí)行活期和三個月存款基準利率,調(diào)整為統(tǒng)一按一年期定期存款基準利率執(zhí)行。調(diào)整后,職工住房公積金賬戶存款利率將統(tǒng)一按一年期定期存款基準利率執(zhí)行,目前為1.50%。2016年住房公積金存貸款利率未作調(diào)整。目前執(zhí)行的是,五年期以上個人住房公積金貸款利率為3.25%,五年期以下(含五年)個人住房公積金貸款利率為2.75%。
3、當年住房公積金個人住房貸款最高貸款額度調(diào)整情況。2016年我市住房公積金個人住房貸款最高貸款額度未作調(diào)整,個人住房公積金貸款額度為市區(qū)購買新建商品住房的最高40萬元;二手房及其它縣市購買新建商品住房的最高貸款額度30萬元。
4、當年服務改進情況。以改善服務設施、優(yōu)化業(yè)務流程、精減辦理資料、拓寬查詢渠道、延長服務時間、創(chuàng)新服務方式、網(wǎng)上辦理繳存業(yè)務、升級“12329”服務熱線為手段全方位地改進和提升服務效能。
5、將進城務工及個體工商戶納入繳存范圍。為充分發(fā)揮住房公積金制度在支持我市居民自住和改善住房,推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)民工市民化進程中的重要作用。2016年7月出臺《宣城市進城務工及個體工商戶等自由職業(yè)者住房公積金繳存、使用管理暫行辦法》,將有穩(wěn)定就業(yè)的進城務工人員和個體工商戶等自由職業(yè)者納入住房公積金的繳存范圍,并享有相關(guān)權(quán)益。
6、開辦住房公積金貸款期限適度延期業(yè)務。2016年下調(diào)住房公積金繳存比例后,單位負擔減少,職工實際拿到的工資也有所增加,但對于我市4萬多戶已經(jīng)辦理公積金貸款的部分職工來說,還貸壓力可能會加大。我中心提前謀劃,預判可能出現(xiàn)的新情況,加強調(diào)研制定應對措施。經(jīng)過協(xié)調(diào)多個部門,并同近40家住房公積金業(yè)務經(jīng)辦銀行網(wǎng)點的溝通、協(xié)商后,推出公積金貸款適度延期還款業(yè)務。
宣城市住房公積金管理中心
2017年3月23日