張掖市住房公積金2016年年度報告

根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)2017年3月10日張掖市第三屆住房公積金管理委員會第三次全體委員會議審議通過，現(xiàn)將張掖市住房公積金2016年年度報告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一) 住房公積金管理委員會：張掖市住房公積金管理委員會共有25名委員，2016年，召開兩次管委會委員會議，審議通過了《張掖市住房公積金2015年年度報告》《2015年度住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告》《2016年度全市住房公積金歸集、使用計劃的報告》，并對其他事項進(jìn)行了決策，主要包括：進(jìn)一步明確和規(guī)范了階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的意見,重申了”控高保低”的繳存政策。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為隸屬市政府不以營利為目的的參照《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算，目前中心內(nèi)設(shè)8個科（室），下設(shè)市直、甘州、臨澤、高臺、山丹、民樂、肅南7個管理部。從業(yè)人員118人，其中：在編90人，非在編臨聘人員28人。

二、業(yè)務(wù)運行情況

（一）繳存：2016年，實繳單位1851家，新開戶單位104 家,凈增單位38家；實繳職工6.07萬人，新開戶職工0.5萬人，凈減職工 0.57萬人，當(dāng)年繳存額9.94億元，同比增長28.2%。

截至2016年底，繳存總額51.45億元，繳存余額34.53 億元，同比分別增長23.95%、7.5%。

受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行8家，與上年相同。

（二）提?。?016年，當(dāng)年提取額7.53億元，同比增長86.38%；占當(dāng)年繳存額的比率 75.75%，比上年同期增加23.7個百分點。

截至2016年底，提取總額16.92億元，同比增長80.38%。

（三）個人住房貸款：個人住房貸款最高額度40萬元，其中：單職工家庭最高額度40萬元，雙職工家庭最高額度40萬元。

2016年，發(fā)放個人住房貸款0.57萬筆11.18億元，同比筆數(shù)減少6.56%，發(fā)放額增長22.45%。2016年，回收個人住房貸款5.82億元。

截至2016年底，累計發(fā)放個人住房貸款 8.5萬筆55.62億元，貸款余額25.66 億元，同比分別增長7.19%、25.16%、26.47%。個人住房貸款率為74.29%，比上年同期增加11.13個百分點。

受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行3家，與上年相同。

（四）購買國債：2016年，兌付國債0.24億元，國債余額0.03億元，比上年同期減少0.24億元。

（五）資金存儲：截至2016年底，住房公積金存款額9.26億元。其中：活期0.07億元，1年以內(nèi)定期（含）0.27億元，1年以上定期8.42億元，通知存款0.5億元。

（六）其他：截至2016年底，資金運用率74.39%，比上年同期增加10.36個百分點。

三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2016年，業(yè)務(wù)收入12513.1萬元，同比增長16.68%。其中：存款利息收入4613.6萬元，委托貸款利息收入7277.63萬元，國債利息收入621.87萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2016年，業(yè)務(wù)支出5574.45萬元，同比增長10.15%。其中：住房公積金利息支出5251.72萬元，歸集手續(xù)費支出0.1萬元，委托貸款手續(xù)費支出322.63萬元。

（三）增值收益：2016年，增值收益6938.65萬元，同比增長22.51%。增值收益率2.08%，比上年同期增加0.24個百分點。

（四）增值收益分配：2016年，提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金 539.08萬元，提取管理費用1348.81萬元，提取城市廉租房建設(shè)補(bǔ)充資金5050.76萬元。

2016年，上交財政管理費用1348.81萬元。上繳財政的城市廉租房建設(shè)補(bǔ)充資金5050.76萬元。

截至2016年底，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額2565.67萬元。累計提取城市廉租房建設(shè)補(bǔ)充資金13862.94萬元。

（五）管理費用支出: 2016年，管理費用支出 1348.81萬元，同比減少5.53%。其中：人員經(jīng)費926.55萬元，公用經(jīng)費104.35萬元，專項經(jīng)費317.91萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況

個人住房貸款：截至2016年底，逾期個人住房貸款7.33萬元。個人住房貸款逾期率0.03‰。

個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金按貸款余額的1%提取。當(dāng)年使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷2.2萬元，個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額為2565.67萬元，個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額與個人貸款余額的比率為1%，個人貸款逾期額與個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額的比率為0.29%。

五、社會經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù): 2016年，實繳單位數(shù)增長率2.1%，繳存額增長率28.2%，實繳職工人數(shù)增長率-8.58%。

繳存單位中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占68.95%，國有企業(yè)占18.1%，外商投資企業(yè)占0.39 %，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占9.4%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占1.47%，其他占1.69%。

繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占77.3%，國有企業(yè)占13.7%，外商投資企業(yè)占0.52%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占4.94%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占0.21%，其他占3.33%。

繳存職工中，低收入群體占14.98%，中等收入群體占84.41%，高收入群體占0.61%。

（二）提取業(yè)務(wù): 2016年，提取住房公積金5.6萬筆7.53億元。

提取的金額中，住房消費提取占78.88%（購買、建造、翻建、大修自住住房占52.52%，償還購房貸款本息占47.31%，租賃住房占0.17%，）；非住房消費提取占21.12%（離休和退休提取占64.78%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占10.06%，戶口遷出本市或出境定居占20.75%,其他占4.41%）。

（三）貸款業(yè)務(wù)

1.個人住房貸款：2016年，支持職工購建房59.8萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為30.74%，比上年同期(同口徑)增加6.47個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出954.18萬元。

職工貸款所購住房套數(shù)中，90（含）平方米以下占13.57%，90-144（含）平方米占83.36%，144平方米以上占3.07%；新房占96.93%，二手房占3.07%。

職工貸款筆數(shù)中，單職工申請貸款占58.31%，雙職工申請貸款占41.69%。

貸款職工中，低收入群體占26%，中等收入群體占73.65%，高收入群體占0.35%。

2.異地貸款：2016年，發(fā)放異地貸款119筆3286.8萬元。

截至2016年底，發(fā)放異地貸款總額3801.8萬元，異地貸款余額3709.74萬元。

（四）住房貢獻(xiàn)率：2016年，個人住房貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為172.23%，比上年同期增加19.27個百分點。

六、其他重要事項

（一）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況。2016年，認(rèn)真貫徹住建部、財政部、中國人民銀行《關(guān)于切實提高住房公積金使用效率的通知》和甘肅省人民政府《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》等文件精神，落實張掖市住房公積金提取、貸款管理辦法和《張掖市住房公積金管理委員會關(guān)于進(jìn)一步提高住房公積金使用效率的實施意見》，積極推行購買同一套住房，繳存人及其配偶均可先申請辦理購房提取，再辦理購房貸款，實現(xiàn)了“既提又貸”。貸款職工可以用自己和配偶的公積金可用繳存余額一次性還清貸款本息及按月劃扣住房公積金用于償還當(dāng)月應(yīng)還貸款本息,有力促進(jìn)了住房公積金使用效率的提高。同時，積極開展住房公積金異地貸款、商轉(zhuǎn)公貸款業(yè)務(wù)，積極探索在個體工商戶、自由職業(yè)者及進(jìn)城務(wù)工人員中建立住房公積金制度，切實為個體工商戶、自由職業(yè)者、進(jìn)城務(wù)工人員搭建住房公積金繳存、貸款平臺,解決社會創(chuàng)業(yè)就業(yè)群體購房資金問題，為房地產(chǎn)去庫存工作發(fā)揮了積極的作用。

（二）不斷提升住房公積金信息化建設(shè)水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于貫徹落實住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》《關(guān)于推廣住房公積金銀行結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)的通知》和《住房公積金信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，投資86.27萬元有計劃實施住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和銀行結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工作，不斷加強(qiáng)住房公積金信息系統(tǒng)建設(shè)，為2017年住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級改造和全面完成《住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》和《住房公積金銀行結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)》“雙貫標(biāo)”任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

（三）當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況。按照建設(shè)部、財政部、中國人民銀行《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》及《張掖市住房公積金歸集管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)市統(tǒng)計部門公布的2015年度我市在崗職工年平均工資相關(guān)數(shù)據(jù)，市住房公積金管理委員會辦公室及時下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整2016年度住房公積金繳存基數(shù)的通知》，自2016年10月1日起，職工住房公積金月繳存工資基數(shù)最高不超過16350元，最低月繳存基數(shù)執(zhí)行省政府規(guī)定的1320元，單位和個人繳存比例按各不高于12%、不低于5%執(zhí)行。

（四）當(dāng)年住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況。央行自2015年10月24日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率后，我市住房公積金新發(fā)放的貸款利率5年期以內(nèi)(含)執(zhí)行2.75%，5年期以上貸款利率執(zhí)行3.25%，2015年10月24日以前發(fā)放的貸款,自2016年1月1日起執(zhí)行新利率標(biāo)準(zhǔn)。繳存職工住房公積金貸款最高額度40萬元,未做調(diào)整。根據(jù)中國人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部《關(guān)于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機(jī)制的通知》，自2016年2月21日起，將職工住房公積金賬戶存款利率，由按照歸集時間執(zhí)行活期和三個月存款基準(zhǔn)利率，調(diào)整為統(tǒng)一按一年期定期存款基準(zhǔn)利率1.5%執(zhí)行。

（五）當(dāng)年服務(wù)工作改進(jìn)情況。2016年，充分利用全省統(tǒng)一建設(shè)的12329住房公積金熱線，住房公積金二維碼掃描、短信平臺、網(wǎng)上便民互動等多項服務(wù)功能，全面推行網(wǎng)上辦理繳存提取業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+住房公積金服務(wù)工作，為繳存職工提供了更加高效便捷的服務(wù)。更新了《住房公積金服務(wù)指南》,進(jìn)一步完善了首問責(zé)任、限時辦結(jié)、投訴處理等管理制度。認(rèn)真貫徹住建部《關(guān)于加快建設(shè)住房公積金綜合服務(wù)平臺的通知》精神，制定了綜合服務(wù)平臺建設(shè)方案，計劃在現(xiàn)有服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，拓展建設(shè)住房公積金微信公眾號、手機(jī)客戶端等服務(wù)渠道,進(jìn)一步完善綜合服務(wù)平臺功能。計劃建設(shè)住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)稽核審計和分析決策系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)安全認(rèn)證，有效促進(jìn)住房公積金管理服務(wù)水平的提高。

張掖市住房公積金管理中心

2017年3月15日