2015年，管理中心在省住建廳的指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，強(qiáng)化履職盡責(zé)，推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，以建設(shè)“管理嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)規(guī)范、效益優(yōu)良的創(chuàng)新型管理中心”為目標(biāo)，以“便民、利民、惠民”為導(dǎo)向，不斷解放思想，開拓進(jìn)取，勤奮工作，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。在惠及民生，服務(wù)大局，保障職工合法權(quán)益，支持職工實(shí)現(xiàn)“住有所居”、“住有宜居”，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展方面，取得了新的成效，住房公積金事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出七大亮點(diǎn)。

一、全面超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)

2015年全市新增繳存額5.57億元，同比增長18.51%；發(fā)放個(gè)人住房貸款4.83億元，同比增長50.94%；提取住房公積金2.52億元，同比增長68%；結(jié)余資金為7.14億元，同比下降10.53%。截至12月底，全市住房公積金繳存余額18.38億元，個(gè)人貸款余額11.24億元，個(gè)貸率61.15%，同比提高13.22個(gè)百分點(diǎn)?！笆濉逼陂g，全市新增住房公積金繳存人數(shù)44427人，占規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的148.09%；新增歸集資金19.09億元，占規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的159.08%；發(fā)放貸款13.04億元，占規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的271.67%；職工提取公積金6.15億元，占規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的123%；個(gè)貸率61.15%，高于規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)16.15個(gè)百分點(diǎn)，占全省第6位。管理中心被省住建廳評(píng)為2015年度全省住建系統(tǒng)優(yōu)秀集體。

二、精準(zhǔn)發(fā)力抓擴(kuò)面，公積金制度覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大

以非公有制企業(yè)擴(kuò)面建制為重點(diǎn)，積極推進(jìn)在城市中有穩(wěn)定工作的進(jìn)城務(wù)工人員、勞務(wù)派遣人員住房公積金建制繳存工作，著力維護(hù)職工的合法權(quán)益。

一是依靠行政推動(dòng)，促進(jìn)擴(kuò)面建制。在調(diào)查摸底、掌握企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，擬定擴(kuò)面方案，報(bào)請(qǐng)市政府同意，印發(fā)了《關(guān)于對(duì)2015年非公有制企業(yè)住房公積金擴(kuò)面建制進(jìn)行專項(xiàng)督辦的通知》，確定了今年新增100家企業(yè)的目標(biāo)。聯(lián)系縣、市、區(qū)政府，市高新區(qū)管委會(huì)，層層召開擴(kuò)面動(dòng)員會(huì)議，落實(shí)擴(kuò)面建制責(zé)任。管理中心及各辦事處主動(dòng)發(fā)揮職能作用，切實(shí)承擔(dān)擴(kuò)面促繳各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，分區(qū)域成立工作專班，上門依催建程序送達(dá)《催建通知書》、《催繳通知書》、《限期繳存決定書》，向重點(diǎn)督辦企業(yè)送達(dá)催建催繳文書300余份。

二是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)企業(yè)、職工參建積極性。按照“突出重點(diǎn)、先易后難、低門檻進(jìn)入、逐步到位”的原則推進(jìn)擴(kuò)面工作。對(duì)確有困難的企業(yè)，繳存基數(shù)暫按省政府明確的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，比例按10%（企業(yè)和職工各5%）核算，以后逐年提高繳存基數(shù)和比例。對(duì)用工不穩(wěn)定的非公企業(yè)，先在企業(yè)管理層、技術(shù)骨干層建立，以后逐步擴(kuò)大參建范圍；貸款額度不與繳存額掛鉤，享受“普惠制”待遇；職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，可提取個(gè)人公積金全部余額。

三是規(guī)范行政執(zhí)法工作。堅(jiān)持依法行政，根據(jù)《隨州市住房公積金行政執(zhí)法管理辦法》，制定了《隨州市住房公積金行政執(zhí)法操作規(guī)程》、《隨州市住房公積金行政處罰自由裁量規(guī)則》等，并對(duì)包括《責(zé)令限期整改通知書》、《行政處罰決定書》等一整套行政執(zhí)法文書進(jìn)行了重新修訂和完善。

2015年，擴(kuò)面新建制單位168家（其中非公企業(yè)80家），新增繳存職工6097人。全年歸集住房公積金5.57億元，同比增長18.34%，完成省住建廳年度歸集目標(biāo)計(jì)劃2.5億元的222.8%，完成市定任務(wù)3.5億元的159.14%。

三、突出用好用活住房公積金，住房公積金對(duì)住房消費(fèi)支持度顯著提升

一是貸款使用政策進(jìn)一步調(diào)整放寬。為深入貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于放寬住房公積金使用、促進(jìn)住房消費(fèi)的一系列政策文件精神，結(jié)合隨州實(shí)際，先后報(bào)請(qǐng)市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范住房公積金管理工作的通知》；先后三次報(bào)請(qǐng)市公積金管委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)住房公積金提取、貸款具體工作意見的通知》等一系列政策。申請(qǐng)貸款繳存年限由正常繳存滿6個(gè)月以上，調(diào)整為一次性繳足6個(gè)月即可申請(qǐng)貸款。降低貸款首付比例，職工購買首套住房、第二套住房申請(qǐng)貸款首付比例分別由30%、60%統(tǒng)一降為20%；貸款額度限額由35萬元提高到40萬元；提高還貸額占家庭收入比例，將月還款額占家庭收入比例由50%提高到60%。啟動(dòng)裝修貸款，申請(qǐng)貸款、提取總額按1500元/㎡核定，限額為25萬元；靈活就業(yè)人員自行繳存住房公積金申請(qǐng)貸款額度，由25萬元提高到35萬元；啟動(dòng)異地繳存職工在本市申請(qǐng)住房公積金貸款，異地購房貸款范圍不限于本省；擴(kuò)大家庭代際互助貸款；商業(yè)住房貸款可轉(zhuǎn)為公積金貸款；職工購房提取、還貸提取比例限額由不超過個(gè)人賬戶余額的80%，調(diào)整為可提取保留個(gè)人百元以下全部存儲(chǔ)余額。原由個(gè)人交付的房屋抵押登記費(fèi)用80元，改為從住房公積金業(yè)務(wù)中支出，減輕職工負(fù)擔(dān)。

二是積極拓展、優(yōu)化貸款業(yè)務(wù)渠道。發(fā)揮按揭貸款主渠道作用，積極組織與受托銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合作簽訂樓盤按揭合作協(xié)議，方便職工辦理住房公積金按揭貸款。建立按揭貸款良好合作機(jī)制，貸款辦理效率得到進(jìn)一步提高；改“見證放款”為“見函放款”，資金到賬更加及時(shí)；在保證貸款風(fēng)險(xiǎn)的情況下，適當(dāng)降低按揭樓盤保證金暫存比率，緩解房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金壓力。積極開展按揭樓盤貸款業(yè)務(wù)員培訓(xùn)，既宣傳公積金貸款使用新政，又理順貸款申報(bào)辦理程序，方便職工申請(qǐng)辦理住房公積金貸款。全年新簽訂按揭樓盤31個(gè)。按揭貸款所占份額為當(dāng)年貸款發(fā)放總額的75.35%。

2015年，共向2067戶職工家庭發(fā)放貸款4.83億元，支持職工購房面積25.3萬平方米；辦理住房消費(fèi)提取1.76億元。當(dāng)年用于住房消費(fèi)資金6.6億元，資金支持率為118.43%。

四、加快信息化建設(shè)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+金融轉(zhuǎn)型

繼續(xù)擴(kuò)展綜合服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)渠道，加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)管理中心互聯(lián)網(wǎng)+金融轉(zhuǎn)型。一是實(shí)現(xiàn)建行貸款自主核算的正式上線，極大的簡化了貸款流程，縮短了放款時(shí)間，強(qiáng)化了貸后管理。二是打造了企業(yè)征信和個(gè)人征信系統(tǒng)。當(dāng)年11月初完成所有申報(bào)手續(xù)，建設(shè)城際專線用于征信數(shù)據(jù)報(bào)送。實(shí)現(xiàn)征信數(shù)據(jù)上報(bào)后，一方面中心可以實(shí)時(shí)查詢貸款人的信用情況，強(qiáng)化了貸前風(fēng)險(xiǎn)防控，另一方面中心通過實(shí)時(shí)上報(bào)貸款還款信息和企業(yè)繳存信息，強(qiáng)化了貸后風(fēng)險(xiǎn)防控，督促企業(yè)按時(shí)為職工繳納公積金。三是推進(jìn)數(shù)據(jù)貫標(biāo)和銀行結(jié)算應(yīng)用平臺(tái)。2015年，隨州住房公積金管理中心被住建部列為湖北省數(shù)據(jù)貫標(biāo)的試點(diǎn)單位之一。通過數(shù)月的模擬數(shù)據(jù)環(huán)境，建立虛擬庫，完成對(duì)隨州中心原始數(shù)據(jù)庫的模擬改造。12月份開始正式啟動(dòng)銀行結(jié)算平臺(tái)系統(tǒng)的測(cè)試工作，已經(jīng)完成工、農(nóng)、中、建四家銀行的交易測(cè)試，項(xiàng)目將按照住建部上線的統(tǒng)一要求在2月份驗(yàn)收上線。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)雙貫標(biāo)后，中心將實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的實(shí)時(shí)管控，不僅能夠支持中心所有存款賬戶的資金劃轉(zhuǎn)，同時(shí)也能支持貸款中心自主核算的批量扣劃，真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的日清月結(jié)。四是強(qiáng)化信息安全管理。完成了滿足信息安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)、國標(biāo)b類要求的中心機(jī)房的設(shè)計(jì)工作。目前，已進(jìn)入正式實(shí)施階段。隨著新機(jī)房的完工使用，將進(jìn)一步提升管理中心信息安全保護(hù)水平。五是推出網(wǎng)上年審系統(tǒng)。各繳存單位只需要擁有一臺(tái)能上網(wǎng)的電腦，就能足不出戶完成年審對(duì)賬工作，提高了工作質(zhì)效。六是短信平臺(tái)上線。通過短信平臺(tái)的建立，中心可以實(shí)時(shí)向用戶推送各類資金變動(dòng)信息，如繳存、提取、貸款發(fā)放，貸款回收、年度對(duì)賬等，方便用戶實(shí)時(shí)了解公積金的最新動(dòng)態(tài)。七是改造優(yōu)化核心系統(tǒng)。為配合貫標(biāo)后的新數(shù)據(jù)庫，中心著力開始打造全新的核心系統(tǒng)，并計(jì)劃將在2016年2月份住建部雙貫標(biāo)驗(yàn)收后，啟動(dòng)全新的住房公積金管理信息系統(tǒng)，將所有能夠機(jī)控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全部進(jìn)行后臺(tái)控制，更好地利用信息化的手段，實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)融合發(fā)展。

五、創(chuàng)新管理機(jī)制，推進(jìn)管營分離，建立起準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)管理服務(wù)模式

按照職責(zé)明確、流程順暢、監(jiān)管安全、精簡高效的原則，進(jìn)一步優(yōu)化配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，科學(xué)設(shè)定崗位操作權(quán)限，完善業(yè)務(wù)操作規(guī)程，實(shí)行監(jiān)管、營業(yè)分離，增強(qiáng)服務(wù)功能。把中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分為管理層和經(jīng)辦層，管理層為內(nèi)設(shè)科室，負(fù)責(zé)政策制度的制定和組織實(shí)施，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)綜合管理、指導(dǎo)及行政管理；直屬營業(yè)部作為經(jīng)辦層，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)受理和初審及中心客戶服務(wù)工作；辦事處作為派出機(jī)構(gòu)按內(nèi)部授權(quán)模式管理，負(fù)責(zé)該區(qū)域內(nèi)的住房公積金業(yè)務(wù)辦理和管理工作。推進(jìn)業(yè)務(wù)辦理管理制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到各項(xiàng)業(yè)務(wù)有實(shí)施細(xì)則、有辦理標(biāo)準(zhǔn)、有辦理流程、有風(fēng)險(xiǎn)防范指引、有歸檔標(biāo)準(zhǔn)。通過建立完善崗位責(zé)任制、目標(biāo)考核體系，實(shí)行責(zé)任追究等措施，確保管營（辦）分離模式有序運(yùn)行、安全運(yùn)行，建立起了符合準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)性質(zhì)的住房公積金管理服務(wù)運(yùn)作模式。

六、扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和履職盡責(zé)督促檢查成效明顯

按照市委的統(tǒng)一部署要求，中心切實(shí)把開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作為一項(xiàng)政治任務(wù)，緊扣教育主題，準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實(shí)”核心要義、基本要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦“不嚴(yán)不實(shí)”問題。以扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，突出理想信念教育、黨性教育、守紀(jì)律講規(guī)矩教育，引導(dǎo)爭(zhēng)做“兩為”干部，有力促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了事業(yè)發(fā)展。在具體措施上，一是認(rèn)真開展專題研學(xué)。學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話和關(guān)于黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”新思想、新觀點(diǎn)；學(xué)政治理論、學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)；學(xué)習(xí)省、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”重要講話、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型人物事跡；收看《貪途欲海無歸路》警示片；黨組主要負(fù)責(zé)人多次講專題黨課；進(jìn)行黨性分析、“三嚴(yán)三實(shí)”專題交流。利用中心微信學(xué)習(xí)平臺(tái)推介學(xué)習(xí)文章。通過開展專題研學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部黨性修養(yǎng)得到了加強(qiáng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺和行動(dòng)自覺。二是通過開展專題調(diào)研，深入查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)上門走訪企業(yè)、銀行、樓盤，開展以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主要內(nèi)容的專題調(diào)研，在中心內(nèi)部把深入查找問題作為解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題，提高履職盡責(zé)能力的突破口。從工作作風(fēng)方面，深查宗旨觀念、大局意識(shí)、政策執(zhí)行、管理能力、規(guī)范操作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔履職等，存在的突出問題。細(xì)化評(píng)議項(xiàng)目，進(jìn)行自評(píng)和他評(píng)。從管理方面，重點(diǎn)查管理制度、業(yè)務(wù)辦理制度是否健全，業(yè)務(wù)流程是否順暢高效，制度執(zhí)行是否嚴(yán)格到位。從公積金使用方面，重點(diǎn)查部、省調(diào)整的政策是否結(jié)合實(shí)際調(diào)整到位，該放寬的條件是否放寬、該減少的環(huán)節(jié)和要件是否減少。查找問題采取自我查找和主動(dòng)征求服務(wù)對(duì)象、合作對(duì)象的意見相結(jié)合，通過召開銀企座談會(huì)，發(fā)征求意見函，走訪服務(wù)對(duì)象，共搜集問題24項(xiàng)。三是強(qiáng)化整改落實(shí)，建章立制，扎緊制度的籠子。認(rèn)真查找班子和個(gè)人存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，列出個(gè)人整改清單，制定整改措施；對(duì)走訪服務(wù)對(duì)象搜集的問題和中心內(nèi)部提出的管理服務(wù)、事業(yè)發(fā)展中的短板問題，建立臺(tái)賬，制定了整改目標(biāo)、措施。管理中心在市履職盡責(zé)督促檢查整改評(píng)議和綜合評(píng)議中（10個(gè)部門），獲滿意率第二名、綜合評(píng)議分處于第一方陣的良好成績。

七、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，住房公積金社會(huì)影響力進(jìn)一步增強(qiáng)

既開展專場(chǎng)宣傳，又開展政策上門宣傳；既注重集中宣傳，又注重常態(tài)化宣傳；既注重紙媒宣傳，又注重信息網(wǎng)絡(luò)宣傳。今年4月，中心堅(jiān)持組織開展了以“用好用活住房公積金，維護(hù)職工繳存權(quán)益”為主題的宣傳月活動(dòng)。在市城區(qū)、廣水、隨縣設(shè)置政策咨詢臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)接受業(yè)務(wù)政策咨詢3000余人次；參加在市城區(qū)、廣水市城區(qū)舉行的房產(chǎn)交易活動(dòng)宣傳，接受咨詢600余人次。利用中心門戶網(wǎng)站、手機(jī)app宣傳，中心網(wǎng)站全年上網(wǎng)80余萬人次；在省、市級(jí)報(bào)刊、信息載體登發(fā)文章、信息70余篇（條）；在省住建廳公積金網(wǎng)站、市級(jí)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站、中心門戶網(wǎng)站上網(wǎng)信息250余篇（條）?！秾页銎嬲?成就隨州特色——隨州創(chuàng)新住房公積金工作側(cè)記》、《建制擴(kuò)面再突破 管理工作求精細(xì) 隊(duì)伍素質(zhì)促提升》、《從“互聯(lián)網(wǎng)＋服務(wù)”到“互聯(lián)網(wǎng)＋金融”》、《 突出特色 注重實(shí)效 扎實(shí)推進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作》、《加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制 確保資金安全》等重要經(jīng)驗(yàn)信息被《中華建設(shè)》、《隨州政報(bào)》、《住房保障與住房公積金報(bào)》推廣?！锻七M(jìn)非公企業(yè)擴(kuò)面建制 擴(kuò)大公積金制度惠及面》在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上交流。