根據(jù)中國人民銀行《關(guān)于進(jìn)一步做好住房金融服務(wù)工作的通知》（銀發(fā)〔2014〕287號），住建部、財政部、中國人民銀行《關(guān)于發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》（建金〔2014〕148號）以及中國人民銀行、住建部、銀監(jiān)委《關(guān)于發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》（銀發(fā)〔2015〕98號）等精神，結(jié)合我市實際，經(jīng)市住房公積金管委會三屆四次全體會議審議同意，現(xiàn)就調(diào)整我市住房公積金個人住房貸款（下統(tǒng)稱：公積金貸款）有關(guān)政策通知如下：

一、明確住房公積金貸款使用原則

（一）支持基本住房消費。公積金貸款應(yīng)支持繳存職工的首套（解困型）或第二套（改善型）自有產(chǎn)權(quán)住房需要，發(fā)放對象為購買（建造、翻建、大修）首套或第二套自有產(chǎn)權(quán)住房的繳存職工。不得向購買（建造、翻建、大修）第三套及以上住房或別墅、商住型等住房的繳存職工發(fā)放公積金貸款。

（二）開展異地貸款業(yè)務(wù)。具有我市戶籍職工在我市以外地區(qū)就業(yè)并繳存公積金的（統(tǒng)稱：異地繳存職工，下同），在我市轄區(qū)內(nèi)購買自有產(chǎn)權(quán)住房時，可持就業(yè)地公積金管理中心出具的繳存證明，向我市公積金管理中心申請公積金貸款。

（三）合理兼顧效率公平。當(dāng)我市公積金沉淀資金規(guī)模充裕時，應(yīng)適當(dāng)提高發(fā)放效率，通過提高貸款限額等辦法加大對購房繳存職工的支持力度；當(dāng)我市公積金沉淀資金緊張時，應(yīng)注重貸款發(fā)放公平，貸款發(fā)放應(yīng)優(yōu)先保障在我市轄區(qū)繳存公積金職工（統(tǒng)稱：本市繳存職工，下同）的貸款需求，合理兼顧本市轄區(qū)內(nèi)各地繳存職工的貸款權(quán)利，適時對異地繳存職工申請公積金貸款予以限制。

二、放寬住房公積金貸款條件

（一）凡連續(xù)繳存住房公積金6個月（含）以上的職工（不含補(bǔ)繳），在我市轄區(qū)內(nèi)購買（建造、翻建、大修）首套（解困型）或第二套（改善型）自有產(chǎn)權(quán)住房時，可以申請公積金貸款。

（二）曾經(jīng)在多處異地繳存住房公積金、在現(xiàn)繳存地繳存不滿6個月的，繳存時間可追溯曾經(jīng)繳存地公積金管理中心出具的繳存證明合并計算。

三、規(guī)范解困型、改善型自住住房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）購買（建造、翻建、大修）首套自有產(chǎn)權(quán)住房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:職工及配偶（家庭）名下無房產(chǎn)信息登記、且無公積金貸款信息記錄。

（二）購買（建造、翻建、大修）第二套自有產(chǎn)權(quán)住房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:職工及配偶（家庭）名下有一套房產(chǎn)信息登記、或有一次公積金貸款信息記錄并已結(jié)清。

四、調(diào)整住房公積金個人最高貸款限額

（一）公積金最高貸款限額，主要受職工連續(xù)繳存公積金的時間、職工月繳公積金數(shù)額、公積金沉淀資金規(guī)模、公積金貸款率等多方面因素制約。為確保住房公積金安全運作，市公積金管委會將根據(jù)我市實際，綜合分析各方因素，適時對我市公積金貸款限額等相關(guān)政策規(guī)定作出調(diào)整。

（二）現(xiàn)階段，在我市轄區(qū)內(nèi)購買（建造、翻建、大修）同一套住房的，公積金貸款發(fā)放額最高不超過30萬元。

（三）職工個人公積金貸款額標(biāo)準(zhǔn)（如下表）

備注：繳存職工家庭、或多個繳存職工共同購買（建造、翻建、大修）同一套住房的，公積金貸款額按繳存職工及配偶雙方、或產(chǎn)權(quán)共有人應(yīng)得的貸款限額合計，但最高不超過30萬元。

五、健全住房公積金貸款預(yù)警機(jī)制

住房公積金使用運作遵循“以備支付保提取”的底線原則。為保障住房公積金安全運作，當(dāng)全市公積金貸款率(即貸款余額與繳存余額的比例)達(dá)到80%時，市公積金管理中心要加強(qiáng)公積金流動性管控，盤活沉淀資金存量，及時兌現(xiàn)到期的定期存款（國債），并根據(jù)全市沉淀資金盈余規(guī)模和各縣(市)轄區(qū)公積金貸款率等情況，在確保繳存職工正常提取使用前提下，依照兼顧公平原則，建立公積金貸款分級預(yù)警機(jī)制。

（一）黃色預(yù)警。當(dāng)我市公積金貸款率達(dá)到80%（含）以上時，市管理中心應(yīng)及時發(fā)布公積金貸款（黃色）預(yù)警公告，停止受理異地繳存職工公積金貸款申請，保障本市繳存職工使用公積金貸款權(quán)利；視公積金沉淀資金情況，合理兼顧本市貸各縣(市)轄區(qū)繳存職工的貸款需求，適時適度調(diào)整貸款發(fā)放規(guī)模，啟動輪候發(fā)放措施；向市管委會提出調(diào)整住房公積金繳存、提取等使用政策。

（二）紅色預(yù)警。當(dāng)我市公積金貸款率達(dá)到95%（含）以上時，市管理中心應(yīng)及時發(fā)布公積金貸款（紅色）預(yù)警公告，停止受理公積金貸款申請，對已審批的結(jié)余貸款業(yè)務(wù)實施輪候發(fā)放，確保住房公積金安全運作。

六、優(yōu)化貸款辦理流程

市公積金管理中心應(yīng)與受托銀行、房地產(chǎn)權(quán)登記等相關(guān)機(jī)構(gòu)健全業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制，實現(xiàn)信息共享，簡化辦理程序，縮短辦理周期，提高公積金貸款服務(wù)效率。

（一）市公積金管理中心與受托銀行應(yīng)加強(qiáng)信息溝通和業(yè)務(wù)銜接，提高業(yè)務(wù)受理和審批效率，做好公積金貸款各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的傳遞交接工作；抓緊公積金貸款相關(guān)手續(xù)的落實，通知借款人及時落實貸款相關(guān)法律手續(xù)。

（二）房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理抵押登記申請之日起10個工作日內(nèi)完成抵押權(quán)登記手續(xù)。

（三）市公積金管理中心應(yīng)在完成貸款抵押登記手續(xù)后5個工作日內(nèi)撥付委托貸款資金到受托銀行指定賬戶，由受托銀行按規(guī)范發(fā)放貸款。

（四）各級住建（房管）部門應(yīng)加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)監(jiān)管，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕繳存職工使用公積金貸款購房。

七、其他相關(guān)規(guī)定

（一）繳存職工及配偶（家庭）不得同時使用二筆公積金貸款；第二次申請公積金貸款的，前一次公積金貸款必須全部清還。

（二）繳存職工購買（建造、翻建、大修）首套自有產(chǎn)權(quán)自住住房的，最低首付款（或自有資金）比例為20%；購買（建造、翻建、大修）第二套自有產(chǎn)權(quán)住房的，最低首付款（或自有資金）比例為30%。

（三）經(jīng)市公積金管理中心查實，繳存職工有以偽造合同、虛假證明、虛假票據(jù)等騙套取公積金等不良行為記錄的，取消其自其不良記錄之日起五周年的公積金貸款申請資格。

（四）異地繳存職工在我市申請公積金貸款的，應(yīng)符合以下要求：

1.所購買的自有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)坐落在我市轄區(qū)內(nèi)。

2.職工本人或配偶應(yīng)具有我市轄區(qū)戶籍。

（五）異地繳存職工在我市申請公積金貸款時，應(yīng)提供以下憑證資料：

（1）職工及配偶的身份證、戶口簿、結(jié)婚證原件及復(fù)印件；

（2）職工及配偶工作單位出具的工作及收入證明原件，內(nèi)容包括工作年限、職務(wù)、月工資等；

（3）職工及配偶工作地公積金管理中心（機(jī)構(gòu)）出具的公積金繳存證明原件，內(nèi)容包括職工單位及個人的公積金賬戶、月繳存額、連續(xù)繳存時間、繳存余額、繳存地公積金管理中心聯(lián)系電話及聯(lián)系人等；

（4）中國人民銀行出具的職工及配偶個人信用征信證明原件；

（5）職工及配偶戶籍地和工作地房地產(chǎn)管理部門出具的個人住房產(chǎn)權(quán)登記信息證明原件；

（6）購買商品房的，提供購房合同、首期發(fā)票等相關(guān)文件原件及復(fù)印件；購買二手房的，提供房地產(chǎn)權(quán)證、評估報告書等相關(guān)文件原件及復(fù)印件；

（7）市公積金管理中心、各受托銀行要求提供的其他相關(guān)資料。

（六）本《通知》自發(fā)文之日起實施，由市公積金管理中心負(fù)責(zé)解析。我市原有公積金貸款政策未變的繼續(xù)執(zhí)行。