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4月8日晚，常州市人民政府辦公室發(fā)布《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)全市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的意見》，具體內(nèi)容如下：

各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

為深入貫徹中央關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署，切實落實住建部和國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》的相關(guān)要求，堅決打擊炒房行為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作提出如下意見：

一、加強(qiáng)土地供應(yīng)管理。在2017年市區(qū)供地計劃的基礎(chǔ)上再新增供應(yīng)經(jīng)營性開發(fā)用地1000畝。對已出讓未開工的存量開發(fā)用地，督促開發(fā)企業(yè)嚴(yán)格履行出讓合同的約定，盡早安排開工建設(shè)。對凡未按約定履行出讓合同、欠繳出讓金、惡意炒作土地和囤積土地的，將依法處置并納入土地交易市場誠信黑名單，2年內(nèi)不得在我市參與土地競買。

二、加大商品住房供應(yīng)。對正在分期開發(fā)的項目，政府有關(guān)部門要引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場情況調(diào)整開發(fā)節(jié)奏，推出更多房源，滿足市場需求。在做好有效風(fēng)險防范措施的基礎(chǔ)上，加快新建商品住房上市供應(yīng)。

三、調(diào)整住房公積金貸款政策。辦理第二次住房公積金貸款（包括公轉(zhuǎn)商補(bǔ)息貸款）的，首付比例從30%提高至50%。

四、調(diào)整住房交易政策。新購買商品住房（包括二手住房）的，取得產(chǎn)權(quán)證后滿2年方可上市交易。新購買商品住房的時間以商品房合同網(wǎng)簽備案時間為準(zhǔn)。

五、加強(qiáng)新建商品住房合同備案管理。已完成合同備案的新建商品住房買賣合同，經(jīng)雙方協(xié)商一致需注銷合同備案的，應(yīng)向房產(chǎn)行政主管部門遞交雙方同意解除合同的協(xié)議和《常州市商品房買賣合同備案注銷申請表》，注銷所涉房源統(tǒng)一在常州市房地產(chǎn)信息網(wǎng)公示，公示時間為15天，公示期間不得重新備案。公示期滿后一年內(nèi)，重新備案的價格不得高于上次合同備案價格。

六、加強(qiáng)二手住房交易稅收管理。全面實施二手住房交易計稅價格評估制度，堅決打擊“陰陽合同”，切實規(guī)范二手住房交易稅收征管秩序。

七、加強(qiáng)商品住房價格管理。嚴(yán)格執(zhí)行市房地產(chǎn)市場調(diào)控會議確定的新建商品住房價格備案各項制度，新建商品住房備案價格的調(diào)整周期不得低于2個月。

八、整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)囤積房源、捂盤惜售、捆綁銷售、惡意炒作、哄抬房價、虛構(gòu)價格、變相漲價、價外加價或收取其他費(fèi)用等違規(guī)違法行為，依法從嚴(yán)從重進(jìn)行處理。

九、加強(qiáng)住房保障工作。繼續(xù)實施棚戶區(qū)危舊房改造，改善群眾居住條件。進(jìn)一步完善住房保障體系，推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)房和公共租賃住房貨幣化制度，多渠道解決中低收入住房困難家庭、新就業(yè)大學(xué)生和穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員的住房問題。

本意見自2017年4月9日起施行。

常州市人民政府辦公室

2017年4月8日

4月8日晚，常州樓市新政正式落地，本次調(diào)控政策中的九條細(xì)則都是圍繞中央的調(diào)控精神提出來的，針對當(dāng)下常州樓市也可謂是“對癥下藥”。消息一出，對此次政策爭議最大的就是第四條關(guān)于“調(diào)整住房交易政策”的內(nèi)容，很多業(yè)主表示有疑問，對此，房管局就第四條“調(diào)整住房交易政策”內(nèi)容作出相關(guān)說明：

一、對購買新建商品住房的，以購房人和開發(fā)企業(yè)簽訂的商品住房買賣合同在網(wǎng)上備案的日期為劃分時間點。凡是網(wǎng)上備案日期在2017年4月9日（含2017年4月9日）之后的，一律按照《意見》規(guī)定執(zhí)行，購房人應(yīng)在取得產(chǎn)權(quán)證（不動產(chǎn)證）后滿2年方可上市交易；2017年4月8日（含2017年4月8日）之前已經(jīng)在網(wǎng)上備案的商品住房買賣合同，則不受《意見》約束，購房人在取得產(chǎn)權(quán)證（不動產(chǎn)證）后仍按老政策執(zhí)行，繳納相關(guān)稅費(fèi)后便可上市交易。

二、對購買二手商品住房的，以買賣雙方簽訂的居間（非居間）商品住房買賣合同在網(wǎng)上備案的日期為劃分時間點。凡是網(wǎng)上備案日期在2017年4月9日（含2017年4月9日）之后的，一律按照《意見》規(guī)定執(zhí)行，購房人應(yīng)在取得產(chǎn)權(quán)證（不動產(chǎn)證）后滿2年方可上市交易；2017年4月8日（含2017年4月8日）之前已經(jīng)在網(wǎng)上備案的居間（非居間）商品住房買賣合同，則不受《意見》約束，購房人在取得產(chǎn)權(quán)證（不動產(chǎn)證）后仍按老政策執(zhí)行，繳納相關(guān)稅費(fèi)后便可上市交易。

關(guān)于第四條“調(diào)整住房交易政策”內(nèi)容說明，可以簡單總結(jié)如下：只要是在4月9號前，完成網(wǎng)簽的，不受這個政策影響！但是一個房子能否過戶買賣取決于是否取得產(chǎn)權(quán)證，以下三個案例將更加鮮明地解釋該政策內(nèi)容。

案例一：2017年3月22日，王先生購買了一套新城公館的新房，3月26日網(wǎng)簽備案了，那么王先生就不受這個政策影響，只要王先生拿到產(chǎn)權(quán)證就能直接交易，但是因為“沒滿二”，需要付的稅較多！也就是說王先生想出售自己房源的話，盡管“不滿二”一樣可以；

案例二：今天（2017年4月9日）小曹買了新城樾府的房子，但是要下周一才能網(wǎng)簽，那么對不起，你時間在9號之后了，所以小曹再拿到產(chǎn)權(quán)證以后還需要等兩年，再加上是期房，一般都要一年半才能交付，再算上出產(chǎn)權(quán)證時間，差不多就是兩年，再過兩年才能賣也就是四年之后才能出手！

案例三：劉小姐名下有一套玉蘭廣場的房子，產(chǎn)權(quán)證于2017年3月1日才辦好，現(xiàn)在劉小姐與張先生簽了合同，但是還沒有辦理其他手續(xù)，這個政策同樣對劉小姐沒有影響，因為產(chǎn)權(quán)證在9號前辦好了，甚至往前推，劉小姐房子的網(wǎng)簽時間，更是在15年就已經(jīng)簽約了，所以劉小姐的房子完全可以買賣，但是同樣因為沒滿二，所以還是付的稅費(fèi)較多！而買了劉小姐房子的張先生，因為他們手續(xù)要在9號后辦理，所以張先生買了劉小姐的房子，必須要等產(chǎn)權(quán)證下來兩年后才能交易！

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