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《住房公積金管理?xiàng)l例》的主要內(nèi)容是什么?
答:住房公積金制度是我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革的基本內(nèi)容,建立住房公積金制度對(duì)促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)、加快城鎮(zhèn)住房制度改革、提高城鎮(zhèn)居民的居住水平發(fā)揮了重要作用。為加強(qiáng)對(duì)住房公積金的管理,維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益,促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè),提高城鎮(zhèn)居民的居住水平,必須通過立法來保障該項(xiàng)制度的實(shí)施。1999年4月3日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),該《條例》是在認(rèn)真總結(jié)我國(guó)住房公積金制度實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)我國(guó)住房公積金制度發(fā)展過程中存在的問題,結(jié)合進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革和加快住房建設(shè)的新情況、新形勢(shì)制定的?!稐l例》的頒布是我國(guó)住房公積金制度發(fā)展歷史上的一件大事,標(biāo)志著我國(guó)住房公積金制度進(jìn)入了法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時(shí)期。《條例》也是貫徹黨的十五大精神,進(jìn)一步深化住房制度改革,加快駐法國(guó)建設(shè)的重要措施,對(duì)于推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展具有重要意義。
住房公積金制度是住房制度改革的一項(xiàng)基本內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)職工住房社會(huì)化、商品化的一種重要方式。實(shí)行住房公積金制度有利于轉(zhuǎn)變住房分配體制,有利于住房資金的積累、周轉(zhuǎn)和政策性住房貸款制度的建立,有利于提高職工購(gòu)建住房的支付能力,促進(jìn)住房建設(shè)?!稐l例》主要有三個(gè)目的:一是加強(qiáng)對(duì)住房公積金的管理,維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益;二是促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè),提高政府的住房保障能力,促進(jìn)政策性住房金融體系和城市廉租住房供應(yīng)體系的建立;三是提高城鎮(zhèn)居民的居住水平。住房公積金作為一種強(qiáng)制實(shí)行、定向使用的個(gè)人住房基金,建立了職工住房的自我保障機(jī)制,增強(qiáng)了職工解決自身住房問題、提高居住水平的能力。
《條例》適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。國(guó)家機(jī)關(guān)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位及其在職職工應(yīng)當(dāng)建立住房公積金制度。
2002年3月24日,國(guó)務(wù)院修訂《住房公積金管理?xiàng)l例》,《條例》主要有四個(gè)方面的修改:
一是“住房委員會(huì)決策”調(diào)整為“住房公積金管理委員會(huì)決策”,住房公積金管理委員會(huì)的構(gòu)成要以繳存住房公積金職工代表為主,這樣更能夠體現(xiàn)廣大繳存人的利益。
二是對(duì)管理的機(jī)構(gòu),也就是對(duì)住房公積金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和強(qiáng)化,一個(gè)城市只能設(shè)立一個(gè)住房公積金管理中心。
三是在原來同級(jí)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,建立自上而下的監(jiān)督。
四是對(duì)于違反住房公積金管理的有關(guān)違法行為作出了具體的處罰規(guī)定。
這次修改條例對(duì)老百姓貸款、抵押都作了明確的規(guī)定,產(chǎn)權(quán)部門要進(jìn)行“一條龍”服務(wù),以便更好地解決服務(wù)問題。降低貸款的必要收費(fèi),把住房公積金個(gè)人貸款的門檻降下來;通過這次對(duì)《條例》的修改,使廣大中低收入職工家庭,在新的住房公積金制度中獲益。
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