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　　34歲的貨車司機(jī)吳國志，昨日焦急地向本報求助。

　　他反映，自己從廣州經(jīng)京珠高速運(yùn)送貨物到武漢，車到漢陽貨運(yùn)中心后，發(fā)現(xiàn)價值約30萬元的69箱某品牌安全套被盜。3天前報警后，漢陽區(qū)公安分局永豐派出所受理了報案，但民警稱還無法確定貨物是否在漢陽轄區(qū)內(nèi)被盜，目前并未出具立案證明。

　　吳國志有些焦急。他稱，被盜的貨物購買了保險 ，若警方不出具立案證明，保險公司將無法理賠 。如此大的損失，由他來賠償，自己將會傾家蕩產(chǎn)。

　　昨日，警方有關(guān)人士解釋，立案只是刑事辦理的一個環(huán)節(jié)，前面還有初查等階段，警方需要一定時間來查明基本事實，才能給出明確的答復(fù)。

　　吳國志是湖北棗陽市人，廣州至武漢的這條貨運(yùn)線路，他已經(jīng)跑了4年。這一次他受廣州某物流公司委托，運(yùn)送一批貨物到武漢。這批貨物，包含藥品、日用品、保健品、電子產(chǎn)品零部件等，總價值約200萬元。

　　11日清晨6時許，他駕駛貨車從廣州白云區(qū)錦邦貨運(yùn)市場出發(fā)。12日上午9時許，車抵達(dá)目的地漢陽貨運(yùn)中心。準(zhǔn)備卸貨時，他發(fā)現(xiàn)貨物上面遮蓋的薄膜隨風(fēng)飄起，接著發(fā)現(xiàn)車后半部的雨布被割開兩個直徑一米左右的大洞。

　　吳國志說，懷疑貨物被盜，他立即撥打110報警。漢陽區(qū)公安分局永豐派出所民警到場拍照取證后，經(jīng)現(xiàn)場清點，發(fā)現(xiàn)共有69箱安全套被盜。

　　據(jù)介紹，每箱安全套價值約4000元。照此估算，被盜的這批貨物損失約30萬元。

　　吳國志介紹，本次拖貨的是一輛16米長的大型平板貨車，與他一起運(yùn)送這批貨物的共有4人。他和另外一名司機(jī)李師傅輪流開車，車上還有廣州貨運(yùn)公司負(fù)責(zé)卸貨的一名搬運(yùn)工，另外自己的侄子也在車上。

　　吳國志說，貨物按箱裝好后，碼在貨車上，然后用雨布蓋起來，再用繩子套牢。因之前在這條路上送貨被盜過，行駛途中異常小心。

　　他介紹，27個小時、長達(dá)1100公里的行程中，中途只停留過三次。第一次是4月11日中午，他們在京珠高速廣東英德橫石水服務(wù)區(qū)吃中飯；第二次是11 日下午2時許，貨車到達(dá)廣東韶關(guān)境內(nèi)時，在云巖服務(wù)區(qū)排隊加油；第三次是11日晚9時許，在湖南宜章境內(nèi)加油順帶吃飯。

　　不過，這幾次停留時間不長，每次車上均留有人負(fù)責(zé)看守。

　　吳國志說，發(fā)現(xiàn)貨物被盜后，他自己也不能確定貨物到底是在哪個區(qū)域被盜的。

　　吳國志介紹，12日上午10時許他報警后，民警出警做了筆錄。之后，他又三次前往永豐派出所。

　　12日下午，他前往派出所想去取立案證明，窗口民警告知暫時不能開證明；13日下午，他和廣州某物流公司武漢分公司負(fù)責(zé)人，前往派出所拿回了報案回執(zhí)，但警方?jīng)]有明確回告是否立案；14日上午，他再次前往，提出想與負(fù)責(zé)立案的所長聯(lián)系，但民警未提供所長電話。

　　吳國志說，他曾向派出所反映，貨物購買了保險，若警方不立案，保險將無法理賠。不過警方回復(fù)他，貨物被盜的過程沒有人看到，具體被盜的地點是否在永豐派出所轄區(qū)內(nèi)也暫時不明，這都需要時間調(diào)查。

　　昨日中午，記者在漢陽大道米糧村漢陽貨運(yùn)中心，采訪了廣州某物流公司武漢分公司方經(jīng)理。

　　方經(jīng)理出具了永豐派出所13日出具的《接受案件回執(zhí)單》并介紹，因為公司常年通過高速運(yùn)送貨物，從2005年至今被盜不下十次，因此該公司運(yùn)送的貨物，每年都花費(fèi)十幾萬元購買全年險，目的在于以防萬一，一旦出現(xiàn)貨物被盜的情況，通過保險理賠能夠減少公司和貨運(yùn)司機(jī)的損失。

　　方經(jīng)理稱，12日，保險公司相關(guān)人員也查看過現(xiàn)場，但警方暫未出具立案證明，按照法律程序，保險公司暫不承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　“我們希望拿到警方的立案證明后，能夠去正常理賠?！狈浇?jīng)理說。

　　警方為何不馬上出具立案證明？

　　昨日下午2時許，記者與吳國志前往永豐派出所了解情況。一名劉姓女民警告訴記者，12日受理報警的當(dāng)班民警周末都在休息，只能等到今天才能了解詳情。劉姓民警同時介紹，該所主管立案工作的是周所長，可以找他了解情況。

　　記者隨后聯(lián)系了漢陽公安分局相關(guān)負(fù)責(zé)人。對方介紹，吳國志反映的情況，案值較大，永豐派出所已受理報案介入調(diào)查。這不是立不立案的問題，而是何時出具立案證明的問題。目前，案件調(diào)查正按程序辦理。該負(fù)責(zé)人稱，警方辦案有具體的流程，走訪調(diào)查需要一定的時間，待調(diào)查屬實后，警方才能給出明確的答復(fù)。

　　武漢警方相關(guān)人士也介紹，立案只是刑事辦理的一個環(huán)節(jié)，報案后前期還有初查等階段，需要排除嫌疑、判明真?zhèn)?，報案人需要給辦案單位一定的時間來查明基本事實。

　　武漢市首義律師事務(wù)所李國宏認(rèn)為，作為報案人來說，并不知道自己的財物是在哪個區(qū)域被盜的，那么車輛行駛沿線公安機(jī)關(guān)都可以受理被害人的報案。

　　公安機(jī)關(guān)受理后立案偵查，如果被盜財物發(fā)生在非所管轄區(qū)內(nèi)，根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第十六條，“幾個公安機(jī)關(guān)都有權(quán)管轄的刑事案件，由最初受理的公安機(jī)關(guān)管轄。必要時，可以由主要犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。”因此，最初受理的公安機(jī)關(guān)可以管轄本案。

　　如果公安機(jī)關(guān)調(diào)查到一定階段，不構(gòu)成立案標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)向報案人下達(dá)不予立案通知書，受害人收到不立案通知書后，可以向同級人民檢察院提出相應(yīng)請求。

　　廣州中澤律師事務(wù)所周玉忠介紹，根據(jù)立法精神，立案調(diào)查不能因為管轄不明而中斷。漢陽貨運(yùn)中心是犯罪行為結(jié)果地，當(dāng)?shù)鼐皆诓淮_定事發(fā)地是否為自己管轄區(qū)域時，應(yīng)先立案后提交上級部門，由相關(guān)機(jī)關(guān)向沿線公安機(jī)關(guān)協(xié)商，確定哪個區(qū)域受理此案，案件告破后，可根據(jù)案發(fā)地點移交當(dāng)?shù)貦z察院起訴。

　　周玉忠律師還表示，警方接受案件后，需要勘察、詢問、調(diào)查，需要一定時間來出具立案證明、給出回復(fù)，也是合理的。另外，吳師傅不是物流公司員工，如果是其監(jiān)守自盜，與他人勾結(jié)作案，則構(gòu)成盜竊罪。

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