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　　近日，不斷有家長向本報反映，新洲區(qū)一些中小學(xué)校在明知不得參與保險業(yè)務(wù)的情況下，仍然代辦學(xué)生健康平安保險。

　　本報記者幾次前往新洲進(jìn)行了調(diào)查，多名家長和教育界“內(nèi)部人士”向記者證實：部分學(xué)校確實存在一定的強(qiáng)制性，且學(xué)校主管部門、學(xué)校及教職工都能從中分得一杯羹，共從保險公司中獲取保費(fèi)總額15%的提成。

　　兩次開會布置代辦保險學(xué)校涉嫌強(qiáng)制賣保險和拿傭金政策很明確：不得強(qiáng)制和謀利

　　日前，新洲汪集村民曹某反映，他和妻子在邾城打零工，10歲的孩子隨他們一起來邾城某小學(xué)讀三年級。有天下午放學(xué)，孩子說老師要求交50塊錢買保險……曹某夫婦無固定工作，生活十分節(jié)儉，就說：“沒錢買，算了。”

　　次日下午，孩子放學(xué)回家就哭鬧：“老師點我名了，說我沒交保險費(fèi)?！钡诙煸缟?，曹某隨孩子來到學(xué)校找班主任說：“保險費(fèi)不交，行不？”老師回答：“其他學(xué)生都交了?！?/p>

　　無奈，曹某只得向其哥借了50塊錢讓孩子交了。

　　6日中午12點左右，記者在章林小學(xué)門前詢問一名學(xué)生：“買保險了嗎？”“買了，老師要我爸買的，交了50塊錢……”該校一位不愿透露姓名的老師說：大部分孩子都買了“學(xué)平險”。

　　記者隨機(jī)采訪了前來接送孩子的幾位家長，他們表示早在一個月前就把保險費(fèi)交給老師了?！捌鋵崒W(xué)平險也就50塊錢的事，保個平安也不是什么壞事，一旦孩子哪里傷著了或者病了，保險還真能起到很大的作用?！币晃患议L說道。

　　一位陳姓家長說：11月2日晚上，孩子拿回一張保險單，讓家長簽字，并要交50元保險費(fèi)。“老師說辦了保險就不怕出事了。我就在保單上簽了字?！?/p>

　　其他家長則持不同看法：雖然說是自愿的，但老師多次在班上強(qiáng)調(diào)，還把沒有交錢的學(xué)生名單在班上念，給孩子很大的壓力。如果只有自己的孩子不交，成了特例，一怕得罪老師，二怕孩子自己沒面子……老師這樣做就變味了，就帶有了強(qiáng)制性。

　　邾城某小學(xué)校長向記者透露：“秋季開學(xué)后，我先后兩次參加了有關(guān)布置學(xué)生保險的工作會，第一次是街教育總支通知的；第二次出席會議的有區(qū)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)勤儉辦負(fù)責(zé)人、各街教育干事及各校校長。會上，中國人壽(行情 股吧 買賣點)保險新洲支公司負(fù)責(zé)人出示了一份由區(qū)政府一位負(fù)責(zé)人和區(qū)教育局長楊志勇于去年9月13日批示的文件?！?/p>

　　會后，這名校長在學(xué)校周例會上作了通報，并向各班主任進(jìn)行了傳達(dá)布置。班主任在各班發(fā)放保險宣傳單，要求每位學(xué)生購買50元的“學(xué)平險”，保費(fèi)由老師代收后再轉(zhuǎn)交給保險公司。有的學(xué)校為了避嫌，準(zhǔn)許保險業(yè)務(wù)員進(jìn)校協(xié)同老師在班上發(fā)宣傳單并收保費(fèi)。

　　據(jù)陽邏某校校長透露，保險公司聘請學(xué)校一名中層干部為“風(fēng)險員”，各班級老師收取保費(fèi)后，將學(xué)生名單及身份證號都交給“風(fēng)險員”統(tǒng)一制作成電子表格，由其將保費(fèi)及花名冊轉(zhuǎn)交給保險公司。

　　7日，記者從一名知情者提供的中國人壽保險新洲支公司《關(guān)于懇請在全區(qū)推廣和規(guī)范學(xué)生健康平安保險的請示》文件上看到，該區(qū)一位副區(qū)長于去年9月13日對此作出批示：“這是個好事，請教育局組織支持，規(guī)范運(yùn)作，不要強(qiáng)行?！蓖?，區(qū)教育局楊志勇局長作出指示要求落實批示精神。

　　一位不愿透露姓名的新洲區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育總支干事告訴記者：“雖然，領(lǐng)導(dǎo)是去年作的批示，但由于種種原因當(dāng)時未能在全區(qū)各校大范圍推廣，而是挪到了今年秋季開學(xué)?！?/p>

　　這位干事透露：“代辦保險的事，教育系統(tǒng)從上到下抓得很緊，還經(jīng)常有人督促，我們本身也有想法。說是自愿，其實是變相強(qiáng)迫！”

　　另外，他還透露了中國人壽保險新洲支公司今年秋季開學(xué)后，專門組織區(qū)教育局部分領(lǐng)導(dǎo)干部及各街教育干事等前往新疆游玩。對此，新洲區(qū)教育局紀(jì)委有關(guān)人員給予了否認(rèn)，他說游玩經(jīng)費(fèi)是由區(qū)教育局自己承擔(dān)的。

　　“我們統(tǒng)一收齊保費(fèi)后交給保險公司，保險公司會按照15%的比例給代辦者返還傭金?！臂コ悄承W(xué)校長告訴記者。

　　他說，今年秋季開學(xué)，該校3000名學(xué)生中，有1300多學(xué)生辦理了“學(xué)平險”，每名學(xué)生收取50元的保費(fèi)。按照返還比例計算，該小學(xué)可獲萬余元的“代辦費(fèi)”。

　　記者多方了解到，其他一些學(xué)校的收費(fèi)、返還情況也和這個學(xué)校基本一樣。據(jù)知情人透露，不僅要給學(xué)校提成，還要給區(qū)、街的教育主管部門提成。

　　代辦保險可獲15%的提成是否屬實？6日下午，新洲區(qū)教育局紀(jì)委有關(guān)人員坦承：“我們接到家長的投訴后迅速作了調(diào)查，確認(rèn)保險公司支付給組織管理者的傭金是保費(fèi)總額的15%。”

　　關(guān)于是否存在“強(qiáng)制”的問題，他說：“我們根據(jù)群眾反映的情況進(jìn)行了調(diào)查后，認(rèn)為不存在強(qiáng)制學(xué)生辦保險的問題?！?/p>

　　該有關(guān)人員說，新洲區(qū)已經(jīng)按政策要求，財政出錢為每個在籍中小學(xué)生都辦了“校責(zé)險”。他承認(rèn)區(qū)教育局要求勤工儉學(xué)辦負(fù)責(zé)組織管理，在各校開展宣傳保險的活動，但強(qiáng)調(diào)是采取自愿原則。

　　記者獲取了一份由新洲區(qū)教育局紀(jì)檢部門向區(qū)物價局提供的調(diào)查回告——《關(guān)于群眾反映新洲區(qū)教育局與人壽保險公司強(qiáng)制學(xué)生辦保險有關(guān)問題的調(diào)查回告》。回告稱，該區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)生11萬人，截至11月6日投“學(xué)平險”的學(xué)生是1.66萬人，投保人比例15.08%，不存在強(qiáng)制。

　　對此，陽邏某小學(xué)校長說，他所在的學(xué)校投保人數(shù)就超過70%，其他學(xué)校投保學(xué)生數(shù)都不會少于50%。

　　新洲區(qū)教育局紀(jì)委書記周耀生受訪時則表示：“在辦理‘學(xué)平險’時，學(xué)校在具體操作中不排除存在不規(guī)范現(xiàn)象。目前新洲區(qū)紀(jì)委也已介入調(diào)查?！?/p>

　　其實，關(guān)于學(xué)生購買保險的問題，政策界線十分明確。簡言之，學(xué)校為學(xué)生購買一份“校責(zé)險”，由政府買單；除此之外，學(xué)校不得強(qiáng)制學(xué)生購買任何商業(yè)保險，更不得從中謀利。

　　2001年，湖北省教育廳發(fā)布《關(guān)于中小學(xué)收費(fèi)管理工作“十不準(zhǔn)”的通告》第七條規(guī)定：“不準(zhǔn)學(xué)校向?qū)W生強(qiáng)制收取保險費(fèi)。學(xué)校不得作為保險兼業(yè)代理人，與保險公司簽訂向?qū)W生代收任何保險費(fèi)的合作協(xié)議，已經(jīng)簽訂的必須立即廢止。學(xué)生自愿參加保險的，可由家長與保險公司自行辦理?！?/p>

　　去年10月1日起執(zhí)行的《武漢市中小學(xué)校安全條例》第44條，也明確規(guī)定：學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生辦理人身傷害保險，所需經(jīng)費(fèi)納入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障。

　　提倡學(xué)生監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生辦理意外傷害保險，學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生辦理意外傷害保險提供便利。學(xué)校主管部門、學(xué)校及教職員工不得從中謀取利益。

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