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美國當(dāng)?shù)貢r間7月6日11時28分 一架韓國韓亞航空公司的波音777型客機在美國舊金山國際機場著陸時失事。截至目前,該客機失事已致三名中國公民遇難。除了正在調(diào)查中的事故原因,未來,圍繞此次飛機失事的賠償問題或?qū)⒊蔀榻裹c。
7月14日晚,江山市府辦副主任姜大福表示,江山市委市政府已聘請相關(guān)法律法規(guī)的律師和專家組成了律師顧問團,將制定該事件整體索賠方案,指導(dǎo)索賠。記者隨即采訪了律師團成員,中國航空法律服務(wù)中心首席專家律師張起淮。
張起淮告訴記者,作為一起國際旅客運輸空難事故,當(dāng)事人及其家屬可以依靠三類法律索賠:一是中國,美國和韓國國內(nèi)法的相關(guān)規(guī)定;二是國際公約的相關(guān)規(guī)定,以《蒙特利爾公約》為主;三是國際慣例和通行做法。
根據(jù)《蒙特利爾公約》規(guī)定和中美韓三國的國內(nèi)法規(guī)定,本次事故的起飛地,經(jīng)停地,目的地法院對本案均有管轄權(quán)。而且中國,美國,韓國都為《蒙特利爾公約》的締約國,所以三國法院對本案都有管轄權(quán)?!睹商乩麪柟s》的優(yōu)勢在于:首先,覆蓋范圍廣。當(dāng)事人在管轄法院等方面可以有多種選擇;其次,賠償標準高。每五年根據(jù)實際情況調(diào)整一次,不管承運人有無對錯,都必須對旅客的人身傷亡承擔(dān)賠償約120萬人民幣。如果旅客的人身傷亡是承運人的過錯造成的,即不是因為不可抗力等因素造成的,那賠償則無上限。再者,《蒙特利爾公約》有先付給部分賠償金的規(guī)則,在一定程度上提前了獲賠的時間。
綜合以上因素,張起淮認為索賠法律依據(jù)首選《蒙特利爾公約》。同時,在不同地方提起訴訟或者法律依據(jù)所得到的賠償也會不一樣,獲賠數(shù)額是根據(jù)訴訟當(dāng)?shù)厝说氖杖牒蜕钏經(jīng)Q定的,美國的收入生活水平比中國高將近10倍,韓國也比中國高出3倍,但是選擇在別國訴訟會面臨很多弊端,中美法律體系不同,程序復(fù)雜所耗時間長,語言問題等等。所以,雖然在美國可能會得到更高的保險賠償金(約為200萬-220萬美元),但訴訟成本也會相應(yīng)更高。
有中國當(dāng)事人擔(dān)心在國內(nèi)索賠是否會受到,中國民航總局出臺過關(guān)于空難賠償不超過40萬元的標準限制,對此,張起淮律師表示這種擔(dān)心是多余的。以上限額是在《侵權(quán)責(zé)任法》出臺之前的規(guī)定,2005年,中國就已經(jīng)批準了《蒙特利爾公約》,即使當(dāng)事人在中國法院依據(jù)《蒙特利爾公約》起訴,也不會受到40萬元賠償限額的約束。若當(dāng)事人及其親屬愿意,完全可以在國內(nèi)提起訴訟。
在旅客傷亡賠償上,國際國內(nèi)實行內(nèi)外有別的雙重標準早已不是秘密,韓亞航空只是在一次將其展示在大眾面前。國內(nèi)運輸依據(jù)國內(nèi)法的規(guī)定,國際運輸則依據(jù)國際公約的規(guī)定。國際運輸?shù)馁r償限額至少是國內(nèi)的3倍。張起淮律師提到,去年年底他就與其它7名法律專家呼吁取消40萬元的標準限值。回顧歷史,在2012年包頭空難的裁決中,北京法院判給32位遇難者請求的經(jīng)濟賠償為人民幣1.32億元,平均每位遇難者賠償413.65萬元人民幣。2010年伊春空難,每位遇難旅客獲賠償總額96萬。幾次空難實際賠償額均突破40萬元的標準。從某種程度上來說,這種規(guī)定不僅沒有實際意義,也會讓民眾對于中國法律產(chǎn)生不信任感。
但有關(guān)航空空難賠償?shù)摹睹商乩麪柟s》在中國適用并在中國起訴屬于空白狀態(tài)。中國乘客援引《蒙特利爾公約》在國內(nèi)起訴效果仍是未知數(shù)。
在賠償義務(wù)人的確定上,張起淮補充,航空器的運營商一般是一起空難事故的第一負責(zé)人,而在事故責(zé)任被調(diào)查清楚之后,對事故富有相應(yīng)責(zé)任的飛機生產(chǎn)商,發(fā)動機制造商,機場安全保障房甚至駕駛員都有可能成為被告。而根據(jù)美國國家運輸安全委員會的調(diào)查,在兩名遇難的中國女生中,葉夢圓身上有被救護車碾過的痕跡,所以可以肯定的是,韓亞航空和舊金山機場會成為葉夢圓空難身亡事件的共同被告。葉夢圓的家人也可以將案件訴訟地選在美國。根據(jù)以往經(jīng)驗,韓亞航空很有可能會希望能夠和解,當(dāng)事人和家屬在維權(quán)過程中最好咨詢先專業(yè)律師,不要輕易承諾,簽字,防止出現(xiàn)法律陷阱。
目前,已有一家位于芝加哥的律師事務(wù)所發(fā)表聲明,“零部件制造商應(yīng)該對這場災(zāi)難是有責(zé)任的?!睂⒋聿糠殖丝推鹪V飛機制造商波音公司。波音公司芝加哥總部對此沒有評論。韓亞航空表示,會在中國乘客回國之前盡快拿出賠償方案。
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