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2009年3月9日,小李向勞動和社會保障局提出工傷認定申請。經(jīng)調(diào)查取證,依據(jù)《工傷保險條例》第十四條之規(guī)定,該局于2009年5月24日做出工傷認定書,不認定小李的受傷是工傷。小李不服,2009年6月7日向東營市勞動和社會保障局申請行政復(fù)議。經(jīng)重新調(diào)查,河口區(qū)勞動和社會保障局于2009年10月13日又重新作出工傷認定書:小李受傷是因打掃衛(wèi)生與小王起爭執(zhí)后造成的,不在工作場所和工作時間之內(nèi),也不是因為履行工作職責(zé),認定不是工傷。2010年7月13日,東營市中級人民法院作出最終行政判決書,認定小李受傷不符合《工傷保險條例》認定工傷的條件,駁回小李的上訴,維持原判。
【案析】
本案的爭議焦點在小李的受傷是不是在工作時間、工作地點因為履行工作職責(zé)受到的暴力傷害。
小李向市勞動局兩次申請行政復(fù)議中辯稱:雖不是在執(zhí)行單位派出外出巡邏、蹲守中與盜竊原油犯罪分子搏斗受到的傷害,但是在執(zhí)行隊上的規(guī)章制度,打掃宿舍內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,并檢查監(jiān)督室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,也是與工作有著緊密聯(lián)系,對小王隨地亂扔煙頭行為進行批評、監(jiān)督,而受到小王的不法侵害致傷,應(yīng)當(dāng)認定為是在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害,應(yīng)認定為工傷。
根據(jù)《工傷保險條例》第十四條規(guī)定,職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定工傷:其中第(三)項規(guī)定,在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。小李的工作職責(zé)是外出巡邏。小李的受傷是在職工宿舍內(nèi),宿舍應(yīng)該屬于生活區(qū)域,搞好室內(nèi)衛(wèi)生不是其工作職責(zé),而是他們的共同生活需要。小李受傷的場所是在宿舍內(nèi),時間是休息時間,并不是因為履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的,不符合《工傷保險條例》第十四條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)認定工傷的情形。
【案件啟示】
在實踐中,有很多職工在單位或工作時間發(fā)生打架事件導(dǎo)致傷殘后,要求認定工傷。而用人單位往往以員工違反單位的規(guī)章制度為由不予認定,和勞動者發(fā)生糾紛。因打架受傷到底應(yīng)不應(yīng)該算工傷呢?這要具體問題具體分析了,根據(jù)新修訂的《工傷保險條例》,可以根據(jù)以下幾點做出判斷:
一看是否發(fā)生在工作時間和工作場所,不在工作時間和工作場所因打架受傷肯定不能認定為工傷。
二看是否因履行工作職責(zé)中有爭議。其實關(guān)鍵是看雙方打架的原因是不是與被害人的本職工作有關(guān)系,因為每個員工在單位上班都有明確的工作內(nèi)容,如果打架的原因和被害人的工作內(nèi)容無關(guān),當(dāng)然打架受傷就不能認定為工傷。
三看受害人的行為有無犯罪,如果有犯罪情形的也不能認定為工傷。犯罪情形是針對受傷者而言的,與加害人的行為是否為犯罪是沒有關(guān)系的。
所以,職工在上班時間因打架受傷是否應(yīng)認定為工傷,要具體情況具體分析,不能一概而論。
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