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裝修公司負(fù)責(zé)人一直未提醫(yī)療費(fèi)等賠償事宜,顯然,該公司很可能未給這名男子繳納工傷保險;否則,一旦發(fā)生工傷事故,傷者的工傷保險待遇,自有工傷保險基金承擔(dān)。?
用人單位未給工人繳納保險,是否一旦發(fā)生工傷事故,傷者工傷保險待遇就無著落了呢?并非如此。只要勞動關(guān)系存在或事實(shí)勞動關(guān)系成立,按社會保險法第41條規(guī)定:“用人單位未依法繳納工傷保險費(fèi),發(fā)生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的,從工傷保險基金中先行支付……由用人單位償還。用人單位不償還的,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以……追償?!?/p>
工傷保險待遇,既包括了工傷的治療費(fèi)用,也包括康復(fù)費(fèi)用;這名男子雖曾治療,但舊病復(fù)發(fā)疼痛加重,繼續(xù)治療的費(fèi)用自然也囊括其中。工傷保險條例第38條明文規(guī)定:“工傷職工工傷復(fù)發(fā),確認(rèn)需要治療的,享受……工傷待遇?!?/p>
如果該公司確實(shí)未給這名男子繳納工傷保險,自然在工傷事故發(fā)生之時,也談不到向人社部門提出工傷認(rèn)定申請。而按工傷保險條例第17條規(guī)定:“用人單位未按……規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日……起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請?!?
這名男子舊病復(fù)發(fā)疼痛加重,繼續(xù)治療費(fèi)用無著,爬上樓頂維權(quán),引起大量市民圍觀,固有情非得已之處;但正如海曙區(qū)消防大隊(duì)天一中隊(duì)官兵所稱:“太危險了!”“這種沖動行為不僅解決不了問題,還會浪費(fèi)更多的社會公共資源”,并非一個好辦法。?
合適的做法,還是通過人社部門進(jìn)行維權(quán)。人社部門應(yīng)積極履職介入,在證實(shí)雙方存在勞動關(guān)系或事實(shí)勞動關(guān)系以及認(rèn)定確屬工傷的基礎(chǔ)上,一方面,對接醫(yī)療機(jī)構(gòu),依法由工傷保險基金先行墊付這名男子的繼續(xù)治療費(fèi)用,解決其工傷斷指無人負(fù)責(zé)的問題;一方面,則是依法向涉事公司追償醫(yī)療費(fèi)用。從而維護(hù)好工人合法權(quán)益。
其實(shí),類似案例,早曾有過,也發(fā)生在寧波市。2013年8月27日《法制日報(bào)》曾報(bào)道,四川籍農(nóng)民工袁洪濤在寧波市江北區(qū)一家裝修公司工作,發(fā)生工傷事故后,江北區(qū)人社部門與醫(yī)院對接,作出口頭承諾,所欠醫(yī)療費(fèi)用將由工傷保險基金先行支付;袁洪濤得到積極救治。此事也引起輿論廣泛好評。?
時近歲末年關(guān),因討薪、工傷保險待遇無著等情形引起的極端維權(quán)事件,或?qū)⑦M(jìn)入多發(fā)季。就此而言,人社等相關(guān)部門也應(yīng)未雨綢繆,提前布局,強(qiáng)化應(yīng)對。譬如,加強(qiáng)普法工作,指示維權(quán)門徑,這樣,既能方便利益受損弱勢群體的維權(quán)行為,也可規(guī)避類似危險極端維權(quán)事件的上演。
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