憂保早報(bào)：無憂保是全國首創(chuàng)的個(gè)體社保微信自助繳納平臺(tái)，未來十年無憂保堅(jiān)定服務(wù)個(gè)體社保繳納的戰(zhàn)略思想絕不動(dòng)搖，并利用自身的優(yōu)勢(shì)和特色，打造個(gè)體社保領(lǐng)域的第一服務(wù)者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　通訊員仲行現(xiàn)代快報(bào)記者林清智

　　鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院審理認(rèn)為，低保是國家為解決貧困 人口溫飽問題實(shí)施的一種必要救助措施，有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女對(duì)于子女已經(jīng)死亡或者子女無力贍養(yǎng)的祖父母、外祖父母有贍養(yǎng)的義務(wù)，楊小蘭的3個(gè)孫子 有贍養(yǎng)義務(wù)和負(fù)擔(dān)能力，其中，長(zhǎng)孫去年的稅后年收入約為60萬元，他們應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)刈畹?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoxinwen/1316506/">生活保障標(biāo)準(zhǔn)。故楊小蘭不符合鎮(zhèn)江市最低生活保障的條 件，丹陽市民政局作出取消楊小蘭最低生活保障的決定，認(rèn)定事實(shí)基本清楚，但作出該行政行為的程序輕微違法。

　　那么，丹陽民政局的錯(cuò)在何處？ 現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，《江蘇省行政程序規(guī)定》規(guī)定，行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)中包含“適用的法律規(guī)范”“救濟(jì)的途徑和期限”，然 而，丹陽民政局作出的《丹陽市最低生活保障待遇停發(fā)通知書》（以下簡(jiǎn)稱停發(fā)通知）上，未載明這2項(xiàng)內(nèi)容，違反了上述規(guī)定。

　　鎮(zhèn)江中院認(rèn)為，原審判決認(rèn)定丹陽民政局作出停發(fā)通知的行政行為程序不當(dāng)，應(yīng)予糾正，楊小蘭要求確認(rèn)丹陽民政局作出的行政行為違法，應(yīng)予支持，但不應(yīng)撤銷該行政行為。理由是，“遺漏的上述事項(xiàng)并未對(duì)上訴人行使救濟(jì)權(quán)利產(chǎn)生實(shí)際影響”“對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響”。

　　依照行政訴訟法相關(guān)規(guī)定，最終，鎮(zhèn)江中院判決，撤銷丹陽市人民法院作出的行政判決，確認(rèn)丹陽市民政局作出的停發(fā)通知違法。

　　低保是在城市已經(jīng)建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障等“三條保障線”制度的基礎(chǔ)上，建立實(shí)行最低生活保障的制度。目前全國城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)7487．4萬人，其中城市低保2307.8萬人，月標(biāo)準(zhǔn)240元，同比增長(zhǎng)7.1%，人均補(bǔ)助水平168元，同比增長(zhǎng)15.9%；農(nóng)村低保5179.6萬人，年標(biāo)準(zhǔn)1136元，同比增長(zhǎng)8.8%，月人均補(bǔ)助水平62元，同比增長(zhǎng)22%。

　　今年以來，上海、北京、南京等多地相繼調(diào)整城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的“并軌”。

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