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住房公積金制度的基本特征,一是強(qiáng)制繳存;二是統(tǒng)一存儲;三是專項(xiàng)使用。
(1)住房公積金是強(qiáng)制繳存的。它不同于一般的居民儲蓄存款。不同之處在于:居民儲蓄存款實(shí)行的是“存款自愿,取款自由,為儲戶保密”的原則,而住房公積金則是一種強(qiáng)制繳存的“儲金”,只要符合參加住房公積金制度的對象,都必須按月繳存住房公積金。居民儲蓄存款沒有存款時間要求,隨時隨地可存款,而住房公積金則是按月繳存的。居民存款可以在存單約定的時間內(nèi)隨時提取,以體現(xiàn)取款自由的原則;而住房公積金提取有相當(dāng)嚴(yán)格的政策規(guī)定,只有在符合規(guī)定的條件下,繳存人才能提取自己繳存的住房公積金。居民儲蓄存款根據(jù)期限實(shí)行不同的利率政策,住房公積金實(shí)行低利率政策,即當(dāng)年繳存的住房公積金比照居民存儲活期存款利率計息,上一年結(jié)轉(zhuǎn)的住房公積金本息,比照三個月整存整取利率計息。
(2)住房公積金是長期繳存的住房儲金,是專門用來解決職工住房問題的,它不同于職工的醫(yī)療基金、養(yǎng)老基金、失業(yè)保險基金等其他社會保障基金。這是我國住房公積金制度不同于新加坡中央公積金制度的關(guān)鍵所在。在一個相當(dāng)長的時期內(nèi),住房公積金只能用于職工的住房消費(fèi),不能用于生、老、病、死所需的費(fèi)用支出。因此住房公積金的使用有嚴(yán)格的方向性。對參加這一制度的職工來說,說住房公積金是長期的住房儲金,是指職工從參加工作的第二個月起至法定離退休之時止,都有義務(wù)按月繳存住房公積金;而實(shí)現(xiàn)住房商品化、社會化需要幾代人的不懈努力,住房問題是永遠(yuǎn)存在的一個社會問題,因此,住房公積金制度將是我國一個長期的基本制度。
(3)住房公積金是由職工與其所在單位繳存兩部分構(gòu)成。不僅職工要按月繳存,職工所在單位也要按月繳存。職工繳存的部分在其工資中扣除,單位則在發(fā)放職工工資時按規(guī)定的比例為職工繳存。兩部分之和構(gòu)成完整意義上的住房公積金屬于職工個人所有。
(4)每個職工只能有一個住房公積金賬戶,并且只能將住房公積金統(tǒng)一存儲在受委托銀行為其設(shè)立的住房公積金專戶內(nèi)。
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