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針對(duì)公積金貸款難、利用率低的現(xiàn)狀,今年10月,廣州市政協(xié)委員向住建部提交了《關(guān)于推動(dòng)全國(guó)住房公積金制度改革的建議》,列舉了公積金管理制度繳存規(guī)定不合理、提取門(mén)檻高、高結(jié)余導(dǎo)致高貶值、用途單一等六大弊端,提出6大改革建議。近日,住建部進(jìn)行了書(shū)面答復(fù)。
建議1:統(tǒng)一繳存比例基數(shù)
針對(duì)不同單位住房公積金繳存基數(shù)和繳存比例存在較大差距的現(xiàn)象,提出統(tǒng)一公積金繳存比例,消除事業(yè)單位、國(guó)企、私企間的差距。
建議2:健全信息公開(kāi)制度
針對(duì)公積金用途單一、提取難、套現(xiàn)業(yè)務(wù)形成地下產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)象,提出健全住房公積金信息公開(kāi)制度,住房公積金管理中心定期(每季度或半年)發(fā)布公告,向繳存者公告住房公積金的相關(guān)情況。在提取公積金過(guò)程中,建議資金直接通過(guò)電子劃賬與住房、醫(yī)療、教育相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)接,最好與五險(xiǎn)一金實(shí)現(xiàn)一卡通來(lái)繳存和支付,以避免發(fā)生繳存人違規(guī)套取公積金現(xiàn)象。
建議3:允許直系家屬使用
針對(duì)公積金提貸門(mén)檻高,受惠人群少的現(xiàn)狀,提出降低住房公積金提、貸門(mén)檻,簡(jiǎn)化提、貸條件,擴(kuò)大使用范圍和受惠人群。比如允許提取公積金交首期房款;擴(kuò)大受惠人群,繳存人的住房公積金將不再限于本人及配偶使用,允許直系家庭成員在經(jīng)繳存人書(shū)面同意且完善購(gòu)房手續(xù)后亦可使用等。
建議4:將公積金改為工資
針對(duì)住房公積金閑置資金比例高,使用率低的現(xiàn)狀,提出將住房公積金改為住房免稅工資或補(bǔ)貼,實(shí)行賬戶電子化管理,從而實(shí)現(xiàn)足不出戶提取公積金。
建議5:收益金額歸繳存者
針對(duì)公積金保值增值能力低;增值收益上繳財(cái)政,損害繳存人利益的現(xiàn)象,提出將住房公積金市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),并賦予繳存人投資選擇權(quán),提高增值收益率,收益金額歸繳存者所有。
建議6:讓各地資金互動(dòng)起來(lái)
針對(duì)公積金缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),各自為政,加劇了公積金管理的混亂的現(xiàn)象,提出在至少在同一個(gè)省份范圍內(nèi)加強(qiáng)公積金的統(tǒng)一管理,讓各地管理系統(tǒng)和資金互動(dòng)起來(lái),人員流動(dòng)不影響公積金的繼續(xù)繳存,需求小的補(bǔ)貼需求大的地方
近日,住建部在回應(yīng)中對(duì)上述存在問(wèn)題毫不避諱,并表示正在開(kāi)展《住房公積金管理?xiàng)l例》的修訂工作,準(zhǔn)備在擴(kuò)大繳存范圍、放寬提取條件、支持住房消費(fèi)、調(diào)整存款利率和收益分配、完善管理體制及運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等方面進(jìn)行修改完善。
今年10月,三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款的通知》,要求各地合理確定貸款條件、適當(dāng)提高首套貸款額度、大力推進(jìn)異地貸款、設(shè)區(qū)城市統(tǒng)籌使用資金、降低貸款中間費(fèi)用、提高貸款服務(wù)效率。在此后的2個(gè)月時(shí)間內(nèi),已經(jīng)有超過(guò)40個(gè)城市邁出了公積金改革的重要一步。
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