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住房公積金是指職工繳存的住房儲金,只能勇于住房費(fèi)的消費(fèi)的一種自己。那么住房公積金管理機(jī)構(gòu)是如何設(shè)置的的呢?
管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置取決于資金的性質(zhì)
住房公積金是一種義務(wù)性繳存的住房基金,職工繳存的住房公積金是職工個(gè)人長期性的住房儲金,單位為職工繳存的住房公積金是對原有工資體制下住房消費(fèi)含量不足的一種補(bǔ)充,是單位對職工住房貨幣分配的一種形式,兩部分都屬于職工個(gè)人所有,只能用于職工住房消費(fèi)。
這種專為政府推行住房制度改革而設(shè)立的政策性住房基金,必須要有一個(gè)專門的、獨(dú)立的機(jī)構(gòu)來管理,由這一專門的、獨(dú)立的機(jī)構(gòu)將資金集中起來存入銀行,設(shè)立專戶,以落實(shí)管理的責(zé)任主體,確保資金的使用方向。
其次,住房公積金屬于職工個(gè)人所有的資金性質(zhì)以及其強(qiáng)制繳存的特征,決定了住房公積金不是財(cái)政預(yù)算外資金,也不是一般的居民儲蓄存款。因此,不能由財(cái)政部門來負(fù)責(zé)住房公積金的運(yùn)作管理,也不能由人民銀行來負(fù)責(zé)住房公積金的運(yùn)用管理。
再次,住房公積金的歸集、使用最終基于政府的信用,要確保資金的專款專用、安全運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)建立住房公積金制度的目的,對單位設(shè)置的住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有科學(xué)的決策機(jī)構(gòu)、有效的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
根據(jù)這一理論體系,住房公積金管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)既有決策機(jī)構(gòu),又有運(yùn)作機(jī)構(gòu),還有監(jiān)督機(jī)構(gòu)。根據(jù)住房公積金的資金性質(zhì),《條例》科學(xué)地設(shè)置了住房公積金的管理機(jī)構(gòu),即:住房公積金管理委員會(huì)作為住房公積金制度的決策機(jī)構(gòu),住房公積金的重大事項(xiàng)由管委會(huì)決定。管委會(huì)下設(shè)公積金管理中心,作為城市住房公積金的管理運(yùn)作機(jī)構(gòu),并且明確管理中心是一個(gè)不以營利為目的的、獨(dú)立的事業(yè)單位。與此同時(shí),由管委會(huì)指定商業(yè)銀行承辦住房公積金的具體金融業(yè)務(wù),政府的財(cái)政、審計(jì)部門、繳存住房公積金的職工對管理中心依法進(jìn)行監(jiān)督。
住房公積金管理中心機(jī)構(gòu)設(shè)置
一、籌資科:負(fù)責(zé)住房公積金的籌集和提取支付業(yè)務(wù)。
二、信貸科:負(fù)責(zé)住房公積金的貸款業(yè)務(wù)。
三、財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)住房公積金的財(cái)務(wù)管理和核算業(yè)務(wù)。
四、秘書科:負(fù)責(zé)管理中心行政事務(wù)管理工作。
五、監(jiān)察科:負(fù)責(zé)內(nèi)部監(jiān)察審計(jì)和普法教育等工作。
六、綜合信息科:負(fù)責(zé)住房公積金信息服務(wù)工作。
國家法律規(guī)定管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置取決于資金的性質(zhì),由指定的商業(yè)銀行承辦住房公積金的具體金融業(yè)務(wù)。
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