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　　住房公積金是國家要求單位給職工的一種福利，它給職工貸款買房、租房等提供了許多的便利。但不少人也是會濫用住房公積金為自己謀取私利，因此要對它的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。那么，怎樣建立住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)?

　　怎樣建立住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)

　　根據(jù)國務(wù)院關(guān)于建立部、省、市三級公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，對各地住房公積金管理和使用實施監(jiān)督的要求(國發(fā)[2002]12號)，各管理中心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)與全國公積金監(jiān)管系統(tǒng)實行同一數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，管理中心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫必須包含城市內(nèi)部各分中心和業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點的信息，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的信息要能滿足公積金監(jiān)管系統(tǒng)的需求。各管理中心要根據(jù)建設(shè)部制訂的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置要求，落實監(jiān)管系統(tǒng)需要的相應(yīng)軟硬件設(shè)施，配合部、省公積金監(jiān)管系統(tǒng)與城市住房公積金管理系統(tǒng)的連接、開通。

　　加強住房公積金監(jiān)管應(yīng)采取的主要對策

　　隨著當(dāng)前烏魯木齊地區(qū)住房公積金事業(yè)的快速發(fā)展，制度覆蓋面和資金儲備量將越來越大，要保證這一大筆資金不出問題，必須不斷完善監(jiān)管體制，切實加大監(jiān)管工作力度。

　　(一)理順監(jiān)管體制，構(gòu)筑監(jiān)管合力。

　　一是監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置要調(diào)整到位。從國家到省(市、區(qū))，要及時完善專門的管理住房公積金的機構(gòu)，或部門單獨立局或處、室統(tǒng)一、全面、具體的管理全國、省(市、區(qū))的住房公積金，在住房公積金管理或運作上全國或全省(自治區(qū))要統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、徹底解決現(xiàn)有的“各自為政”的問題，實現(xiàn)全國或全省范圍內(nèi)資金使用的統(tǒng)一高度和監(jiān)管。

　　二是管委會監(jiān)管職能要落實到位。要嚴(yán)格按照章程和議事規(guī)則，適時組織召開管委會工作會議，聽取管理中心對住房公積金管理使用情況匯報，研究和解決住房公積金運作中可能出現(xiàn)的管理漏洞和容易發(fā)生的違紀(jì)問題。同時，管委會成員要多了解住房公積金業(yè)務(wù)知識，熟悉住房公積金政策規(guī)定和工作流程，以便對全市住房公積金運作實行全程監(jiān)管。

　　三是風(fēng)險監(jiān)管體系要統(tǒng)一定位。建議建設(shè)部盡快制定全國統(tǒng)一的住房公積金歸集、提取、貸款、財務(wù)核算等管理使用方面的規(guī)定和規(guī)范，統(tǒng)一住房公積金管理軟件、統(tǒng)一操作平臺，建立融通平衡機制。要進(jìn)一步加強監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)溝通，建立定期會商和通報機制，共同研究解決住房公積金管理在不同時期中遇到的新情況和新問題，每年就住房公積金管理情況進(jìn)行聯(lián)合督查調(diào)研。

　　四是行政執(zhí)法權(quán)限要盡快還位。目前，我國還沒有一部專門的住房公積金管理和行業(yè)法律，建議有關(guān)部門盡快出臺《住房公積金法》，使住房公積金監(jiān)管有法可依。同時，將住房公積金納入《勞動法》、《勞動合同法》和企業(yè)財務(wù)管理等法律法規(guī)內(nèi)容。監(jiān)管部門要依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)章，對住房公積金管理中的違規(guī)行為及時給予處罰。

　　(二)完善監(jiān)管制度，規(guī)范監(jiān)管行為。

　　要確保住房公積金管理過程中的安全運行，必須建立良好的運行管理機制，完善監(jiān)管制度，規(guī)范工作行為。

　　一是健全規(guī)章制度。要嚴(yán)格按照《住房公積金管理條例》的要求，建立健全有針對性、可操作性強的具體規(guī)定制度，堅持用制度“管人、管事”。實現(xiàn)住房公積金管理工作有法可依、有章可循，使各職、各類工作人員崗位責(zé)任明確，人人懂規(guī)矩，事事受約束。

　　二是強化權(quán)力制約。要結(jié)合不同形勢任務(wù)科學(xué)設(shè)崗，優(yōu)化配置工作人員，逐級分解責(zé)任，形成權(quán)責(zé)分明、互相制約的工作機制。同時，要建立議事集體決策機制，在重大事項的決策過程中做到“三個必須”(決策的事項、內(nèi)容和程序必須事先設(shè)定，決策必須經(jīng)過集體討論形成會議紀(jì)要，在議事決策中必須實行“一把手”末位表態(tài)，以防權(quán)力失控、決策失誤和行為失范)。在資金運行過程中，要嚴(yán)格落實“三級審批”制度，即：科員、副職領(lǐng)導(dǎo)、正職領(lǐng)導(dǎo)(大額資金還要班子集體研究)，支票、印鑒要分開掌管，以防止資金運作過程中出現(xiàn)漏洞。

　　三是落實政務(wù)公開?！瓣柟庾饔谩笔亲詈玫摹胺栏瘎?。要借助新聞媒體及時公開住房公積金政策法規(guī)、制度流程和運作情況，通過“行風(fēng)熱線”節(jié)目、設(shè)置網(wǎng)站專欄，解答群眾咨詢。同時，還要將有關(guān)法規(guī)、依據(jù)、工作流程進(jìn)行及時的宣傳，讓更多的人知曉住房公積金，關(guān)注住房公積金運作和發(fā)展。

　　四是嚴(yán)格考評獎懲。將防止住房公積金運作腐敗問題，納入單位年度工作目標(biāo)一起檢查考評。對在工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的部門和個人，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　(三)拓寬監(jiān)管渠道，提升監(jiān)管力度。

　　要做好監(jiān)管工作，必須建立行業(yè)監(jiān)管、部門監(jiān)管、輿論監(jiān)管的大格局。

　　一是主動接受管委會監(jiān)管。凡是屬于政策調(diào)整、繳存比例調(diào)整、年度歸集和使用計劃、住房公積金預(yù)決算情況、財務(wù)管理情況、管委會成員和管理中心領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等重大事項都要報經(jīng)管委會集體研究決策。管理中心要根據(jù)管委會決策事項認(rèn)真組織落實。落實情況要通過財務(wù)報表和文字信息形式報送管委會主任、副主任及各委員，隨時接受監(jiān)管。

　　二是主動接受職能部門監(jiān)管。按照向省(區(qū))級監(jiān)管部門報送報表和工作報告，接受省(區(qū))級監(jiān)管部門監(jiān)督;通過年度審計，接受審計部門監(jiān)督;向市財政局報送年度收支預(yù)算，財務(wù)收支報表和管理費用收支報告，接受財政部門監(jiān)督。另外，還要不定期向市紀(jì)檢監(jiān)察部門匯報住房公積金運作情況，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查，及時規(guī)范管理行為。

　　三是主動接受社會各界監(jiān)管。要聘請由人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察人員、企業(yè)、學(xué)校代表等各界人士共同參與住房公積金管理，通過定期召開座談會的形式，虛心聽取社會各界的意見。同時，要進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道，在管理中心和各管理部設(shè)立投訴箱、意見簿，并向社會公布舉報投訴電話，開通網(wǎng)上投訴渠道，印發(fā)《民意問卷調(diào)查表》，郵寄《住房公積金對帳單》等，廣泛聽取群眾意見和建議。

　　四是主動接受信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)管。要充分利用科技、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)一步拓寬監(jiān)管手段，減少和消除人為操作因素，提高監(jiān)管效率。要建立統(tǒng)一的住房公積金業(yè)務(wù)管理操作平臺，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中，信息共享、使住房公積金歸集、提取業(yè)務(wù)能實時反映，貸款業(yè)務(wù)全程跟蹤，會計核算電算化。住房公積金業(yè)務(wù)管理信息與省級行政監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)，并納入全國監(jiān)督管理系統(tǒng)，實時監(jiān)控。

　　怎樣建立住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)?針對住房公積金提取、貸款等等，各個部門也制定了非常嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)，形成了一套完整的體系，這也屬于監(jiān)督范疇。建立住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)之前應(yīng)該找個專業(yè)律師進(jìn)行咨詢下。

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