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2013年底市場期盼已久的企業(yè)年金、職業(yè)年金的遞延納稅政策“靴子落地”,理順了入市之路;2014年伊始,險資、QFII等機構(gòu)新一輪入市信號頻現(xiàn)。各類長期資金的動向引發(fā)市場高度關(guān)注。
證監(jiān)會相關(guān)負責人近期表示,證監(jiān)會正在加快推動養(yǎng)老金、保險資金、住房公積金、QFII、RQFII等各類境內(nèi)外長期資金入市,相關(guān)工作總體進展順利。業(yè)內(nèi)人士認為,推進境內(nèi)外長期資金入市有助于提振市場信心,2014年A股有望引入多路“活水”。
“三金”有望齊頭并進
作為我國養(yǎng)老保險體制中的補充養(yǎng)老部分,我國企業(yè)年金規(guī)模近年來增速非??欤疫B續(xù)多年通過市場化投資運營取得了相對較好的收益,為未來基本養(yǎng)老金的市場化投資運營積累了經(jīng)驗。中國證券報日前獲悉,2014年將繼續(xù)研究推進養(yǎng)老保險頂層設(shè)計,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案“呼之欲出”,職業(yè)年金有望迎來大發(fā)展。
中國社科院世界社會保障中心主任鄭秉文指出,目前我國機關(guān)和事業(yè)單位大口徑人數(shù)將近4000萬人,建立職業(yè)年金之后,每年繳費超過2000億元,相當于去年年金繳費增量1000億元的2倍。如果考慮到“103號文”(《關(guān)于企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅有關(guān)問題的通知》)規(guī)定的職工個人新增4%稅優(yōu)政策的激勵,每年滾動的增量將近4000億元。據(jù)悉,“103號文”從2014年1月1日起,我國開始實施企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅遞延優(yōu)惠政策。“遞延納稅”在年金繳費環(huán)節(jié)和年金基金投資收益環(huán)節(jié)暫不征收個人所得稅,將納稅義務(wù)遞延到個人實際領(lǐng)取年金的環(huán)節(jié)。
鄭秉文預(yù)計,企業(yè)年金和職業(yè)年金發(fā)展將“齊頭并進”,這對國民福祉是重大進步,對資本市場也是重大利好。人力資源與社會保障部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2013年第二季度,中國已建立企業(yè)年金的企業(yè)達到59362家,參加職工1957.3萬人,企業(yè)年金基金達到5366.65億元。公開資料顯示,從2012年起,每年企業(yè)年金新增規(guī)模已過千億。
業(yè)內(nèi)人士認為,在歐美發(fā)達國家,以養(yǎng)老金為代表的長期資金與資本市場形成良性互動,并實現(xiàn)“雙贏”。證監(jiān)會研究中心主任祁斌日前也表示,與養(yǎng)老金高度相關(guān)的問題是養(yǎng)老體系的改革與資本市場的互動,無論何種養(yǎng)老體系改革方案,其重點應(yīng)包括兩方面:首先,建立真正的第二支柱,即中國版的401K計劃;其次,養(yǎng)老金要參與資本市場,通過投資保值增值,實現(xiàn)自我生長。應(yīng)特別注意的是,龐大的第二支柱支撐了美國養(yǎng)老體系的半壁江山,其來源一方面是不斷積累資金,更重要的是通過投資獲得巨大的增長。
祁斌認為,應(yīng)考慮將目前社會統(tǒng)籌和個人賬戶的繳費進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。在具體操作上,養(yǎng)老金投資必須要有專業(yè)團隊,并且應(yīng)組合投資,投資于股票、債券等多種金融產(chǎn)品,股權(quán)類投資是其中最重要的組成部分之一。如美國401K計劃投資于國內(nèi)和國際股票、VC、PE等股權(quán)類產(chǎn)品的比例高達60%,推動并分享了美國20世紀80年代后的經(jīng)濟繁榮和高科技產(chǎn)業(yè)崛起紅利。
另據(jù)了解,公積金則是被納入考量的另一大類資金。日前召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議把加快修訂《住房公積金管理條例》列入了2014年十大重點工作。業(yè)內(nèi)人士認為,這將有助于未來規(guī)范住房公積金管理,進一步拓寬住房公積金的投資渠道。
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