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　　信息未聯(lián)網(wǎng) 存取記錄要自己證明 想提先“消費(fèi)” 用于首付只限政策性住房

　　開(kāi)欄語(yǔ)

　　房?jī)r(jià)高、買(mǎi)不起，只能眼瞅著公積金賬戶(hù)里的錢(qián)沉淀，甚至貶值，最后變成“養(yǎng)老金”。更令不少人頭疼的是，公積金提取條件苛刻、手續(xù)繁雜，要想提出來(lái)肯定被折騰得夠嗆?，F(xiàn)行的公積金制度似乎并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“改善住房條件”的設(shè)計(jì)初衷。

　　公積金中心規(guī)定，市民可以提取自己名下的公積金，這減輕了許多購(gòu)房者的資金壓力。然而，近日采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，北京市公積金中心仍在沿用2006年頒布的提取管理辦法。在房?jī)r(jià)上漲的情況下，不能用來(lái)付首付款、提取時(shí)要開(kāi)多項(xiàng)證明等問(wèn)題讓剛需族們跑斷了腿、費(fèi)盡了心思。

　　單位

　　難題1

　　買(mǎi)房付不起首付

　　張先生在北京工作已經(jīng)8年，打算在北京安家。作為自己的首套房，他最近在通州看上一套90多平方米的兩居，算下來(lái)一共得要240余萬(wàn)。因?yàn)榉孔映^(guò)了90平方米，首付至少要三成，眼看著交齊首付的日子越來(lái)越近，這75萬(wàn)可把他難壞了。

　　工作8年，張先生自己積攢了30萬(wàn)元的存款，但這離75萬(wàn)的首付仍差45萬(wàn)。

　　“不能向父母要，父母本來(lái)收入就不高，那是他們的養(yǎng)老錢(qián)，而且我都這把年紀(jì)了，不能啃老?！睆埾壬f(shuō)，為了解決剩下的首付款，最初他本打算從銀行辦理消費(fèi)貸款，但臨近年底，銀行放貸本來(lái)就慢，而且一說(shuō)是為了買(mǎi)房首付，放款就更“遙遙無(wú)期”。

　　怎么辦？向朋友借。幾個(gè)朋友幫他湊了30萬(wàn)。 眼瞅著還差15萬(wàn)，張先生覺(jué)得“走投無(wú)路”了。無(wú)意中，他看到了自己的公積金對(duì)賬單。

　　對(duì)賬單顯示，張先生的繳存余額有10多萬(wàn)，“這錢(qián)不就是自己的嗎？提出來(lái)不就夠首付了？”張先生滿(mǎn)心歡喜地準(zhǔn)備提取自己的公積金。到了公積金中心一咨詢(xún)，可傻了眼，原來(lái)公積金中心規(guī)定，自己無(wú)房的情況下，不能“提前”支取來(lái)付首付。

　　無(wú)奈之下，張先生只得尋求小貸公司貸款，付了首付。再去提取公積金，用提出來(lái)的錢(qián)還小貸公司。但這來(lái)回一折騰，光是利息張先生就多支付了一萬(wàn)多元。

　　“這首付的錢(qián)要是自己攢，等攢夠了，房?jī)r(jià)又是另一個(gè)模樣了。”張先生感嘆道，“要是能先把公積金取出來(lái)填上首付就方便多了，都是我自己賬戶(hù)上的錢(qián)，怎么不能用作首付呢！”

　　個(gè)人

　　難題2

　　找齊資料 跑斷腿

　　陳先生與張小姐在年初時(shí)結(jié)婚。兩人結(jié)婚前，陳先生已經(jīng)以個(gè)人名義買(mǎi)了一套房子，由于陳先生現(xiàn)在是自由職業(yè)，之前工作過(guò)的單位也沒(méi)繳存過(guò)公積金，所以房子辦理的貸款是商業(yè)貸款，每個(gè)月的月供也一直是張先生在還。

　　但是隨著房子的裝修、家具的添置等都使得倆人明顯感覺(jué)到手頭上緊張不少，小兩口就想，張小姐單位里一直都繳存公積金，如能把張小姐的公積金提出來(lái)，一來(lái)可以幫著還貸，二來(lái)兩個(gè)人的經(jīng)濟(jì)壓力也能減輕不少。

　　咨詢(xún)過(guò)公積金中心后，倆人又犯難了。公積金中心規(guī)定，像陳先生和張小姐這樣的情況，要提取陳小姐的公積金，陳先生必須開(kāi)具沒(méi)有建立住房公積金的證明。

　　陳先生找到原來(lái)工作過(guò)的單位，卻遭到拒絕。單位給出的說(shuō)法是，這不是陳先生畢業(yè)后唯一工作過(guò)的地方，不代表以前的單位沒(méi)繳存公積金，單位不敢打這個(gè)“包票”。

　　“這要求也不是無(wú)理，可我都工作好幾年了，換過(guò)的單位也有三四家，我挨家跑讓以前的單位開(kāi)，誰(shuí)還認(rèn)我啊？”陳先生說(shuō)。

　　證明難開(kāi)，陳先生的朋友給他支招：在房本上加上妻子的名字，這提公積金就方便多了。陳先生倒是覺(jué)得這個(gè)辦法可行，但問(wèn)題是自己的父母。他說(shuō)，父母思想有點(diǎn)保守，就覺(jué)得房子就是兒子的，再加上一直在付月供，想加上媳婦的名字，這事肯定得鬧僵。

　　迫于無(wú)奈，托熟人打點(diǎn)，前前后后拖了一個(gè)多月，花了5000多塊錢(qián)，才找到單位開(kāi)下了沒(méi)有繳存過(guò)公積金的證明。

　　追問(wèn)1

　　首付為何提不了公積金？

　　上午查詢(xún)北京住房公積金管理中心官網(wǎng)?，F(xiàn)行的《北京住房公積金提取管理辦法》是自2006年4月1日開(kāi)始施行的。辦法規(guī)定了公積金提取的12種情形，并對(duì)12種情形需要準(zhǔn)備的材料進(jìn)行了說(shuō)明。

　　同時(shí)還規(guī)定，“公積金可以在購(gòu)房時(shí)使用，但卻不能用在購(gòu)房首付上”。這就是說(shuō)，如果購(gòu)房者通過(guò)住房公積金購(gòu)房，需要“先消費(fèi)后提取”，先用自己的錢(qián)支付首付款，然后再攜帶購(gòu)房合同、身份證等信息到公積金管理中心提取其公積金內(nèi)的存儲(chǔ)余額。

　　然而，這條規(guī)定并不絕對(duì)。在公積金中心官網(wǎng)上查詢(xún)到，中心曾在2009年下發(fā)過(guò)《關(guān)于購(gòu)買(mǎi)政策性住房職工提取住房公積金支付首付款有關(guān)問(wèn)題的通知》，規(guī)定針對(duì)中直機(jī)關(guān)職工購(gòu)買(mǎi)政策性住房，可以提取公積金用于支付購(gòu)房首付款。

　　然而，目前大多數(shù)的剛需族仍通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商品房實(shí)現(xiàn)住房需求。

　　上文提到的張先生告訴，2006年，一個(gè)普通的公司白領(lǐng)月薪大約在6000元左右，而就在當(dāng)時(shí)，通州地區(qū)的房?jī)r(jià)僅為4500-5500元/平方米，按均價(jià)5000元/平方米計(jì)算，當(dāng)時(shí)一套90平方米的房子總價(jià)為45萬(wàn)，首付30%的話(huà)，首付款僅13.5萬(wàn)元。如果房?jī)r(jià)不上漲，張先生如今的存款足以支付首付款。

　　而現(xiàn)在，張先生月薪8000元左右， 首付款卻達(dá)到75萬(wàn)，除了自己攢的30萬(wàn)元存款，不吃不喝連續(xù)56個(gè)月才能攢夠?！胺?jī)r(jià)隨著時(shí)間在漲，公積金中心的規(guī)定為什么就不能跟著市場(chǎng)變化而改變呢？”張先生不解。

　　上午致電公積金中心熱線(xiàn)，但截至發(fā)稿仍未接通。

　　追問(wèn)2

　　細(xì)心的市民可能會(huì)發(fā)現(xiàn)，每年公積金中心都郵寄對(duì)賬單，上面對(duì)于公積金月繳額、總額、提取等信息都有明確的記錄，那陳先生為何還要自己開(kāi)證明？

　　公積金中心之所以無(wú)法進(jìn)行是否提取過(guò)的核查，是由于公積金中心還沒(méi)有完成聯(lián)網(wǎng)，北京地區(qū)的情況可查，但全國(guó)的并沒(méi)有聯(lián)通。

　　據(jù)媒體報(bào)道，2002年，時(shí)任原建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾就曾明確提出，要求建立全國(guó)住房公積金聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，通過(guò)技術(shù)手段對(duì)住房公積金的安全使用、繳存、余額管理等，進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控，確保住房公積金的運(yùn)轉(zhuǎn)安全。

　　2002年2月，原建設(shè)部在上海召開(kāi)全國(guó)住宅與房地產(chǎn)工作會(huì)議，在該次會(huì)議上，原建設(shè)部主要負(fù)責(zé)人提出，將在當(dāng)年開(kāi)通全國(guó)住房公積金管理信息網(wǎng)，對(duì)住房公積金實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。這個(gè)信息網(wǎng)在各城市管理中心現(xiàn)有信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，使原建設(shè)部和各省可以通過(guò)信息網(wǎng)，及時(shí)掌握和監(jiān)控各地公積金管理中心住房公積金歸集與使用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題。

　　2008年，中央政府進(jìn)行大部制改革，組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，原來(lái)統(tǒng)一歸結(jié)在住宅產(chǎn)業(yè)司的住房保障、住房公積金和房地產(chǎn)市場(chǎng)管理三項(xiàng)職能分離，新成立了房地產(chǎn)監(jiān)管司、住房保障司和住房公積金監(jiān)管司，后者專(zhuān)事住房公積金制度建設(shè)、管理和監(jiān)管工作。

　　三年之后，作為電子政務(wù)信息化工程的一部分，住建部“個(gè)人住房信息系統(tǒng)”在國(guó)家發(fā)改委得以立項(xiàng)，該系統(tǒng)包含“房地產(chǎn)和個(gè)人住房產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)”、“保障房建設(shè)、分配管理系統(tǒng)”和“住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)”三個(gè)子系統(tǒng)，其中“住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)”由公積金監(jiān)管司和住建部信息中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)推進(jìn)。

　　此前，按照國(guó)務(wù)院的要求，全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)，應(yīng)于2012年6月30日前實(shí)現(xiàn)與住建部聯(lián)網(wǎng)。與此同時(shí)，按照住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人的表述，2013年6月底將完成500個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作。但直到現(xiàn)在，僅有部分城市內(nèi)部進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，或技術(shù)性聯(lián)網(wǎng)，真正聯(lián)網(wǎng)并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　12種可以提取公積金的情況

　　1.購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的

　　2.離休、退休的

　　3.完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的

　　公積金中心無(wú)法核查個(gè)人記錄？

　　4.出境定居的

　　5.償還自住住房貸款本息的

　　6.房租支出超出家庭工資收入 5% 的

　　7.生活困難，正在領(lǐng)取城鎮(zhèn)最低生活保障金的

　　8.遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的

　　9.進(jìn)城務(wù)工人員，與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的

　　10.在職期間判處死刑、判處無(wú)期徒刑或有期徒刑刑期期滿(mǎn)時(shí)達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的（ 仝璇）

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