無(wú)憂(yōu)保住房公積金早報(bào):無(wú)憂(yōu)保隸屬杭州今元嘉和人力資源有限公司,是業(yè)界權(quán)威的個(gè)體社保自助繳納平臺(tái),為個(gè)體用戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)的社保和公積金在線繳納服務(wù),全面開(kāi)啟中國(guó)個(gè)體社保自由繳時(shí)代。
2012年和2013年,住建部均提出在當(dāng)年度內(nèi)完成《住房公積金管理?xiàng)l例》草案稿的修訂工作,但均爽約,截至2014年2月,“草案稿”尚未上報(bào)至國(guó)務(wù)院法制辦。據(jù)住建部官員證實(shí),該條例的修訂工作,已被列入住建部2014年重點(diǎn)開(kāi)展的工作之一。(見(jiàn)2月16日《中國(guó)青年報(bào)》)
近來(lái),從冷水江市“被公開(kāi)”的工資表,到上海年輕公務(wù)員的熱血抱怨,似乎不僅激不起公眾的深切共鳴,反倒被視為矯情。
住建部?jī)?nèi)部統(tǒng)計(jì)顯示,截至2011年,住房公積金繳存覆蓋面約為全國(guó)城鎮(zhèn)職工的78%,但繳存覆蓋主要集中在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè),而在非公有制企業(yè)中,住房公積金繳存的覆蓋面約為20%。因所有制身份不同而導(dǎo)致的住房公積金“保障差距”正在形成一種新的不公平。
2013年初,一則“住房公積金最高9000元最低240元,隱性福利凸顯行業(yè)差距”的新聞報(bào)道引起公眾關(guān)注。報(bào)道稱(chēng),我國(guó)各行業(yè)職工住房公積金的繳存數(shù)額存在很大差別,最高與最低間的比例超過(guò)30倍,銀行、電力、煙草等壟斷行業(yè)繳存數(shù)額最高。從這個(gè)意義上理解,工資不等于收入,輿論迫切呼吁早日推進(jìn)福利均等與改革成果的共享。
然而,從征集意見(jiàn),到年年爽約,公積金修法屢屢陷入“循環(huán)”。據(jù)說(shuō),障礙主要在于強(qiáng)制繳存、擴(kuò)大繳存面、用途監(jiān)管等方面存在利益糾葛。譬如,國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分占比較高的省份抵觸不大,而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比較高的地區(qū)則有更多擔(dān)心。這樣的說(shuō)辭令人想起當(dāng)年《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前的怨尤――擔(dān)心加大企業(yè)用工成本,微利企業(yè)難以生存。但世易時(shí)移,公積金修法是校準(zhǔn)社會(huì)公平、降低基尼系數(shù)和收入分配改革的題中之義。尤其是在房?jī)r(jià)居高不下,安居夢(mèng)難圓的現(xiàn)實(shí)背景下,公積金制度更應(yīng)因時(shí)而動(dòng)。
公積金修法何以陷入“循環(huán)”?其實(shí)無(wú)非兩個(gè)因素:一是類(lèi)似法規(guī)制度或規(guī)則的調(diào)整,往往太過(guò)于倚重頂層設(shè)計(jì),悄悄征集意見(jiàn)、關(guān)門(mén)討論進(jìn)展;二是“拖”字訣用多了,便也無(wú)須問(wèn)責(zé)。一句話(huà),利益調(diào)整千難萬(wàn)難,最難還是對(duì)公平與正義的恪守,還是過(guò)程的公開(kāi)與透明。(鄧海建)
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