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　　節(jié)后，樓市調控繼續(xù)，中原地產研究中心統(tǒng)計數據顯示，截止目前，超過40個城市與部門發(fā)布2018年全國房地產調控政策，發(fā)布政策內容超過50次。

　　三亞市發(fā)改委、三亞市住建局聯合下發(fā)《關于加強商品房銷售價格備案管理的通知》，要求具備預（現）售條件的商品房銷售價格備案。申請辦理商品住房銷售價格備案總體均價和單套價格不能超過該區(qū)域2017年2月份同類型商品住房網簽均價和單套最高價，之前備案價格超過以上標準的，須重新申請價格備案，銷售價格超過備案價格的不予網簽；此外要求降價幅度不得超過備案價格的20% 。去年，三亞市已相繼出臺限購、限售政策。

　　《淄博市房地產市場調控聯席會議辦公室印發(fā)關于進一步加強淄博新區(qū)房地產市場調控工作的通知》明確，淄博新區(qū)部分區(qū)域實施限房價、限轉讓措施，其中部分區(qū)域新建普通商品住宅需取得不動產權屬證書滿3年后方可上市交易，特定區(qū)域需取得不動產權屬證書滿5年后方可上市交易；同時嚴格商品住宅預售價格備案管理。此前，山東地區(qū)已有濟南、青島、威海、聊城、德州、菏澤、東營、濱州等地出臺限售政策。

　　濟南市濟陽縣住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會印發(fā)《關于完善調控措施促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》明確，本市戶籍家庭已擁有一套住房或有住房貸款記錄的，申請住房貸款均視為第二套住房貸款，首付比例提高至60%；建立新建商品住房售價的最高限價制度，按毛坯房定價，最高銷售單價不得高于9000元/平方米。

　　中原地產首席分析師張大偉分析認為，預計后續(xù)還有城市出現政策調整，過去部分城市的一刀切政策并不利于市場平穩(wěn)，預計更多的城市將執(zhí)行一城多策，調控多樣化。

　　另一方面，包括北京、佛山、廣東、福建、安徽、南京等全國多地的兩會期間，均有多個委員提及房地產調控與房地產租賃。

　　張大偉表示，相比2017年房地產調控以抑制樓市高燒，降溫房地產市場為主，從四季度開始到2018年，房地產調控將以落地各種政策為主，其中租賃是最關鍵的一個環(huán)節(jié)?！邦A計一直到2018年3月份，全國兩會前后，租賃的各種配套政策將都是房地產兩會內容的最關鍵核心?！?/p>

　　張大偉指出，整體看，建立租購并舉的住房制度，不僅僅是房地產長效調控的政策之一，鼓勵租賃消費，穩(wěn)定租賃關系，賦予租房者更多的權利，也是科學住房觀念的一個重要環(huán)節(jié)，更可以避免房地產市場大起大落，減少非理性購房需求。

政策

政策內容

各地兩會密集召開

加快住房制度改革和長效機制建設，增加土地供應、優(yōu)化供應結構，尤其是加大租賃市場供地力度、多渠道籌措租賃房源，將是各地2018年建立房地產市場長效機制的工作重點。

成都市政府發(fā)布《成都市人民政府辦公廳關于加快發(fā)展和規(guī)范管理我市住房租賃市場的意見》

明確住房租賃租住標準，加強住房租賃違規(guī)行為監(jiān)管，提出逐步擴大承租人享受基本公共服務的權利、鼓勵村鎮(zhèn)集體經濟組織開展規(guī)?；》孔赓U業(yè)務。

海南省政府通過《海南省人民政府關于進一步加強土地宏觀調控提升土地效益的意見》

實行建設用地總量和強度雙控制度，禁止將商品住宅用地與其他產業(yè)項目用地捆綁或搭配供應。

上海市政府發(fā)布《上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）》

《規(guī)劃》提出，要轉變城市發(fā)展模式。牢牢守住人口規(guī)模、建設用地、生態(tài)環(huán)境、城市安全四條底線。按照規(guī)劃建設用地總規(guī)模負增長要求，鎖定建設用地總量，控制在3200平方公里以內。另外，《規(guī)劃》明確，上海將加快建立租購并舉的住房制度，多渠道增加租賃性住房比重。

廣州市政府發(fā)布《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案的通知》

進一步拓寬落戶通道，突出引進人才入戶在落戶政策中主體地位，適當放寬入戶年齡要求，大力吸引高校畢業(yè)生、技術工人、職業(yè)院校畢業(yè)生和留學歸國人員等高層次人才、技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、產業(yè)急需人才。

蘭州市住房保障和房產管理局發(fā)布《關于加強房地產市場調控強化房地產市場監(jiān)管有關工作的通知》

對現行的房地產市場調控政策進行調整，因區(qū)施策。對城關區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)范圍內的新購住房實施3年限售，取消西固區(qū)、九州開發(fā)區(qū)、高坪偏遠區(qū)域的住房限購政策，部分區(qū)域由限購調控轉變?yōu)橄奘壅{控。

武漢上線運行住房租賃交易服務平臺共享系統(tǒng)

為出租人和承租人提供便捷的住房租賃信息發(fā)布服務，并提供全方位金融支持和服務，實現住房租賃超市和金融超市的完美結合。

《廈門市人民政府工作報告》

明確今年開工建設保障性住房2.1萬套，同步完善教育、醫(yī)療、交通、商業(yè)、生活服務等配套。

青島市委辦公廳、市政府辦公廳發(fā)布《關于加快推進農業(yè)轉移人口市民化的意見》

深化戶籍制度改革，以合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)為基本落戶條件，全面放開城鎮(zhèn)落戶限制。

南京市政府發(fā)布《關于進一步加強人才安居工作的實施意見》

提出高層次人才在南京買首套房不再受戶籍限制，且公積金最多可貸120萬元，高校畢業(yè)生租房補貼年限可延長至5年。

天津公安機關出臺服務民生服務企業(yè)“雙十條”措施

實行引進人才“租房落戶”政策，對本人或直系親屬無名下合法住房的，可在其長期租賃房屋所在社區(qū)落集體戶口。

湖北省住房城鄉(xiāng)建設工作會議暨黨風廉政建設工作會議

2018年將以學習貫徹落實黨的十九大精神為抓手，以“堅持‘房子是用來住的、不是用來炒的’定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居”為內涵，堅定做好房地產市場調控與監(jiān)管工作，大力推進住房制度改革和長效機制建設。

上海與國有銀行合作推動住房租賃市場發(fā)展

上海市人民政府分別與國家開發(fā)銀行、中國建設銀行簽署《發(fā)揮開發(fā)性金融機構優(yōu)勢推進上海市住房租賃市場建設合作備忘錄》和《推動上海市住房租賃市場發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄》，將在重點項目授信、綜合金融服務、金融創(chuàng)新研發(fā)等領域加強合作，共同為住房租賃市場營造良好發(fā)展環(huán)境。

廈門市國土房產局等五部門聯合制定《關于進一步加強辦公類建設項目管理若干意見》

要求不得將辦公用途項目設計、建設或裝修為帶有居住功能的用房。

福建省住房城鄉(xiāng)建設工作視頻會議

2018年要圍繞加快解決群眾住有所居，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，因城施策抓房地產市場分類調控，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

深圳市六屆人大常委會第二十二次會議

深圳市“十三五”期間，將建設籌集保障性住房和人才住房40萬套，其中人才住房不少于30萬套。

重慶市人民政府發(fā)布《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市主城區(qū)統(tǒng)籌實施住房保障工作方案的通知》

2018年至2020年三年間，重慶主城區(qū)每年提供2萬套公租房面向符合條件的保障對象配租，每年提供0.5萬套公租房統(tǒng)籌用于棚戶區(qū)改造、土地房屋征收、D級危房搬遷過渡等安置房，三年共提供1.5萬套。

福建明確今年改造各類棚戶區(qū)4.3萬戶

明確今年改造各類棚戶區(qū)4.3萬戶，公租房分配堅持實物保障與貨幣補貼相結合，明確福州今年新開工租賃住房和共有產權住房5000套、新增供應5000套，廈門新開工12000套、新增供應8000套。

武漢市發(fā)布《關于規(guī)范住房租賃服務企業(yè)代理經租社會閑散存量住房的試行意見》

今后將允許按照國家和地方的住宅設計規(guī)范改造住房后出租，其中符合條件的客廳，可以用來出租居住，俗稱住房租賃“N+1”模式。

廣州市十五屆人大三次會議

推出租購同權舉措，學位到房，而不是到人。租賃的房子如果有學位，只要租賃手續(xù)完備，租住之后享有與業(yè)主同等的入學權利。

山東省住房城鄉(xiāng)建設工作會議

2018年要抓好房地產市場分類調控，堅持滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房，嚴格執(zhí)行商品房、二手房交易合同網簽備案和購房資格審核制度，落實差別化信貸稅收政策，設區(qū)市主城區(qū)和房價上漲壓力大的縣市限制住房轉讓，并適時采取認房認貸、限貸、限購等措施。

《長春市人民政府辦公廳關于保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》政策解讀

規(guī)定三環(huán)內新購非家庭唯一住房（含新建商品住房和二手住房）2年內不得上市交易，同時強化價格監(jiān)管。

北京集體土地建租賃住房獲2000億信貸支持

農行北京分行擬向參與北京市集體建設用地租賃住房項目開發(fā)的首創(chuàng)置業(yè)、北京城建等6家企業(yè)合計提供2000億元信貸資金。今后4年，北京將供應約800公頃集體土地用于建設集體租賃住房，平均每年供地任務量約200公頃。

《上海市政府工作報告》

今年將加大租賃房建設力度，支持專業(yè)化、機構化的代理經租企業(yè)發(fā)展，新建和轉化租賃房源20萬套，新增代理經租房源9萬套，建立住房租賃服務平臺，落實相應的公共服務。

《北京市政府工作報告》

完善租購并舉的住房制度。嚴格執(zhí)行各項房地產調控政策措施，加強市場監(jiān)測和政策儲備，促進房地產市場平穩(wěn)運行。完成1200公頃住宅供地，擴大住房供給，穩(wěn)定市場預期。發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃，推進集體建設用地建設租賃住房。鼓勵產業(yè)園區(qū)建設職工集體宿舍，多渠道解決城市運行和服務保障行業(yè)務工人員住宿問題。規(guī)范住房租賃市場管理，落實承租人穩(wěn)定居住和享受公共服務的各項保障政策。著力推進已供地290萬平方米共有產權住房和600萬平方米商品住房建設，盡快形成市場供應。建設籌集各類保障性住房5萬套，完成棚戶區(qū)改造2.36萬戶。

《天津市政府工作報告》

要嚴格防控房地產市場風險。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，保持房地產市場調控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。加強住房信貸管理，嚴格限制信貸資金用于投資投機性購房，防止信貸資金過度向房地產領域集中，有效防范房地產泡沫引發(fā)金融風險。穩(wěn)控住房價格，合理引導市場預期和購房行為，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展

長沙市住房公積金中心發(fā)布《長沙住房公積金繳存管理辦法》的通知

明確在長沙就業(yè)的港澳臺同胞可以個人繳存公積金。對靈活就業(yè)人員繳存公積金問題，《辦法》規(guī)定，繳存基數在5000元以上（含）的需提供近3個月個人所得稅納稅證明。若靈活就業(yè)人員連續(xù)6個月以上（含）欠繳，管理中心有權對其賬戶進行封存。

海南省第六屆人民代表大會第一次會議政府工作報告

減少房地產投資比重，繼續(xù)深化“兩個暫停”、中部生態(tài)核心區(qū)永久停止開發(fā)新建外銷房地產等調控政策。

北京市住建委公布《兩會發(fā)布：北京市召開關于“貫徹‘七有’要求保障和改善民生”專題新聞發(fā)布會》

“租購并舉”住房保障制度體系不斷完善；保障房建設任務全面超額完成；保障房分配方式更加精準高效；保障房服務管理水平大幅提升；核心區(qū)對接安置房建設進展順利。

杭州市發(fā)布《關于市區(qū)人才專項租賃住房建設管理工作的指導意見（征求意見稿）》

提出從2018年起到2021年底，杭州市區(qū)將按每年出讓住宅用地面積不少于5%的比例提供用地，專門建設人才專項租賃住房。

　　圖表來源：中原地產研究中心

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔起企業(yè)的社會責任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。