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新華社西安1月27日電(付瑞霞)“土地入股可以分紅,每天上工還能掙100塊錢,這樣的好事,以前想都不敢想?!碑?dāng)了大半輩子農(nóng)民的陜西省合陽縣路井鎮(zhèn)新民社區(qū)居民李新民感慨道。
村里實施“三變”改革后,他把家里的土地入股到社區(qū)集體股份經(jīng)濟(jì)合作社里,這樣,除了平常的務(wù)工收入,每年還可以從合作社領(lǐng)到股份上的收益
“小盆景”變 “大風(fēng)景”
路井鎮(zhèn)新民社區(qū)位于合陽縣城南23公里處,在合陽全縣大力推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革的進(jìn)程中,路井鎮(zhèn)新民社區(qū)是鎮(zhèn)上確定的“試點(diǎn)村”。
社區(qū)黨總支充分發(fā)揮“三變”改革中的“主心骨”和引領(lǐng)作用,把“分散”的力量聚起來,讓“沉睡”的資源活起來,使“弱小”的村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
通過“成員身份認(rèn)定”和“清產(chǎn)核資”核查。同時,結(jié)合村情,全村設(shè)置為集體股和家庭股,其中:資源性資產(chǎn)424.98畝,折股量化54327股,經(jīng)營性資產(chǎn)2453927元,折股量化48902股,家庭股結(jié)合土地二輪承包實際,村民每一分地算一股,折股25784股??偣煞轂?29013股。股份總收益的20%留做集體公益金、公積金和風(fēng)險基金,80%為股東收益分紅。
2017年12月成立了社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社,將資源、資產(chǎn)、資金全部折股量化到戶到人,成立理事會、監(jiān)事會,建章立制,規(guī)范運(yùn)作。目前,共入股土地1985畝,占到耕地總面積的66%,使村里的紅提葡萄和雜果產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。
“通過量化入股、合股經(jīng)營,轉(zhuǎn)變了農(nóng)民身份,也轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的生產(chǎn)觀念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,變單戶經(jīng)營為合作經(jīng)營,老百姓的風(fēng)險低了,合作社抵御市場風(fēng)險能力也大大加強(qiáng)了。”新民社區(qū)黨總支書記李山峰說。
“莊稼漢”變“上班族”
“以前地里種什么、怎么種、怎么管?心里總是感到很迷茫。比如,看到鄰居打藥也跟著打藥,根本考慮不好地里需要不需要。如今,合作社有專門的安排指導(dǎo),把這些令人頭疼的事全解決了!”社區(qū)居民霍周林說。
股份經(jīng)濟(jì)合作社的成立不僅激活了新民社區(qū)土地資源的“一池活水”,解決了居民們盲目作業(yè)的弊端,更讓社區(qū)999名參與入股的群眾實現(xiàn)了在家門口“打工”的便利。
據(jù)悉,按照“支部+基地+合作社+貧困戶+股東”模式,新民社區(qū)先后發(fā)展了5個經(jīng)濟(jì)實體,自主經(jīng)營內(nèi)生式經(jīng)濟(jì)組織5個。社區(qū)按照總社統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一參與的六統(tǒng)一模式,由各分社代管經(jīng)營,各經(jīng)濟(jì)組織在社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社的組織協(xié)調(diào)下,開展經(jīng)營運(yùn)作。通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)組織,實現(xiàn)了資源盤活突破,加快了土地改革步伐,使群眾的土地既能實現(xiàn)穩(wěn)定保底收入,又能得到經(jīng)營分紅收入,群眾在合作社務(wù)工,按勞動量計算收入,男性每天100元,婦女80元,實現(xiàn)了一份土地有“保底分紅、股金收益、務(wù)工薪金”三份收入。
通過“三變”,新民社區(qū)發(fā)展壯大了紅提、蘋果、時令水果等休閑特色產(chǎn)業(yè),同時,合作社成立產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心,配套倉儲,電商物流等產(chǎn)業(yè),延長了合作社產(chǎn)業(yè)鏈,奠定了產(chǎn)業(yè)增收基礎(chǔ)。按照合作社成員技能特長,合理安置工作崗位,解決了勞動力分配不均衡的問題。
“空心村”變“美家園”
隨著新民社區(qū)改革的順利推進(jìn),越來越多的村子積極響應(yīng),快速行動了起來。
與新民社區(qū)幾里之遙的南莊社區(qū)共有5個村民小組,243戶,1060口人,耕地面積3360畝。該社區(qū)黨總支書記董有法表示,成員身份認(rèn)定已全部結(jié)束,確認(rèn)有資格成員身份的有254戶888人。經(jīng)過清產(chǎn)核資,村集體機(jī)動地已全部核實并張榜公示,清收機(jī)動地合同舊欠款2170元,村集體資產(chǎn)逐項核實接近尾聲。
村上積極動員,多次召開村組會議宣傳討論,目前已吸納一組35戶98人同意用家庭承包經(jīng)營權(quán)入股南莊社區(qū)集體股份經(jīng)濟(jì)合作社,合作社現(xiàn)已搭建150畝的設(shè)施溫棚,發(fā)展觀光采摘為一體農(nóng)業(yè)綜合體項目建設(shè),為改革后期壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
據(jù)悉,“三變”改革以來,路井鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記為組長的“三變”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在農(nóng)經(jīng)站,并確定專人成立工作隊,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)試點(diǎn)村改革工作。
各包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作人員多次到村組織全體村居干部進(jìn)村入戶開展“三變”改革宣傳工作。印發(fā)《路井鎮(zhèn)集體產(chǎn)權(quán)改革》政策宣傳資料2000余份,采取廣播、橫幅等宣傳形式,形成了人人知“三變”,人人想“三變”,戶戶參與“三變”的良好氛圍。昔日人口不斷外流的“空心村”重新煥回生機(jī),成了村民們不想離開的幸福家園。
全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃,將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間,無憂保堅定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任,努力做國家全民參保計劃的踐行者。
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