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江西頻道1月11日消息 為推進新余、宜春、吉安的渝水區(qū)、分宜縣、樟樹市、上高縣、新干縣、峽江縣等六縣(市、區(qū))開展跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)型合作,日前,我省印發(fā)《新宜吉六縣跨行政區(qū)轉(zhuǎn)型合作試驗區(qū)建設(shè)實施方案》(下稱“方案”)。“新宜吉”六地是全省區(qū)域發(fā)展重要板塊,渝水區(qū)、分宜縣、樟樹市、上高縣、新干縣、峽江縣區(qū)域總面積8354平方公里、人口271萬人,2016年生產(chǎn)總值1696.3億元、財政收入241.1億元,以全省約5.0%的國土面積、5.9%的人口,貢獻了全省9.2%的經(jīng)濟總量。
方案提出,到2020年,試驗區(qū)建設(shè)全面啟動,共建共享的基礎(chǔ)設(shè)施框架體系初步形成,產(chǎn)業(yè)對接合作初見成效。試驗區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟增幅達到全省前列,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化和全面建成小康社會目標。展望2025年,試驗區(qū)經(jīng)濟總量占全省比重進一步提高,成為全省跨行政區(qū)開放合作典范地區(qū)。
在功能定位上,渝水區(qū)將著力打造以鋰電為主的新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群、以裝備制造為主的鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)集群、以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;分宜縣打造全國麻紡產(chǎn)業(yè)示范基地和全球電池級鋰鹽基地,建設(shè)“分外宜人地、天工開物城”;樟樹市著力建設(shè)“中國藥都”、中國金屬家具產(chǎn)業(yè)基地和鹽化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地;上高縣著力建設(shè)中部最大鞋業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)基地;新干縣著力建設(shè)江西燈飾名縣、全國箱包皮具產(chǎn)業(yè)基地和重要的鹽化產(chǎn)業(yè)基地;峽江縣著力建設(shè)省級醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)基地、特色農(nóng)業(yè)示范基地等。
方案提出,將大力推動試驗區(qū)“半小時經(jīng)濟圈”建設(shè),支持新余建設(shè)區(qū)域性綜合交通樞紐,建立城區(qū)“環(huán)形+放射”型的道路交通網(wǎng)絡(luò)。積極推進新余至吉安、新宜萍城際鐵路前期研究工作。加快推進宜春港樟樹港區(qū)、吉安港新干港區(qū)、峽江港區(qū)等港區(qū)規(guī)劃的港口(碼頭)建設(shè),以及分宜、樟樹、上高、新干通用機場建設(shè),培育航空小鎮(zhèn)。通過加快創(chuàng)建試驗區(qū)全域旅游,推行重點景區(qū)“通票制”,實現(xiàn)試驗區(qū)一體化旅游圈。
方案鼓勵試驗區(qū)建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)作平臺,推動組建試驗區(qū)合作園區(qū)聯(lián)盟,吸引沿海產(chǎn)業(yè)鏈條整體轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移,促進產(chǎn)業(yè)組團式承接和集群發(fā)展。
在城鄉(xiāng)資源共享方面,試驗區(qū)將探索實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育“零門檻”入學(xué),完善推廣智慧校車模式。探索試驗區(qū)內(nèi)建設(shè)醫(yī)學(xué)共享中心,實現(xiàn)檢驗結(jié)果互認。推進區(qū)域內(nèi)醫(yī)保異地結(jié)算、定點醫(yī)療機構(gòu)互認、社會保險異地轉(zhuǎn)移接續(xù)。推進住房公積金域內(nèi)異地使用轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地繳存異地互認。
最后,在深化開放合作方面,試驗區(qū)將圍繞新余苧麻、蜜橘,上高鞋業(yè)、箱包,新干箱包、燈飾、鹽鹵化工,峽江綠色食品,樟樹中醫(yī)藥、四特酒等產(chǎn)業(yè),打造一批特色出口基地和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。同時,全面推動國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),建立新型通關(guān)模式,促進口岸各部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。新建新余陸路口岸查驗區(qū),爭取建設(shè)贛西內(nèi)陸口岸國檢監(jiān)管試驗區(qū)。
省發(fā)改委有關(guān)負責人介紹,探索跨行政區(qū)轉(zhuǎn)型合作,不僅在我省沒有先例,在全國也比較少見,因此,試驗區(qū)要成為區(qū)域合作體制機制創(chuàng)新示范區(qū)。
全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃,將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間,無憂保堅定信念承擔起企業(yè)的社會責任,努力做國家全民參保計劃的踐行者。
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