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上海11月30日消息(楊靜 韓曉余)今天從市政府新聞辦新聞通氣會上獲悉,新修訂的《上海市居住證管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過,于12月1日正式頒布,將于2018年1月1日起施行?! 鴦?wù)院于2016年出臺并施行《居住證暫行條例》。根據(jù)國家《條例》,結(jié)合超大型城市的實際情況,本市對2013年制定的《上海市居住證管理辦法》及相關(guān)配套文件進(jìn)行調(diào)整完善,旨在規(guī)范人口服務(wù)和管理,保障來滬人員的合法權(quán)益?! ?jù)了解,本市自2004年起,對來滬人員全面實施居住證制度,同時出臺《上海市居住證暫行規(guī)定》。2013年,本市對這一《暫行規(guī)定》修訂完善,形成《上海市居住證管理辦法》及《上海市居住證申辦實施細(xì)則》、《上海市居住證積分管理辦法》等規(guī)范性文件。據(jù)有關(guān)方面分析,上海居住證政策實施總體平穩(wěn)有序,各項公共服務(wù)及便利措施得以落實,居住證在人口服務(wù)管理上發(fā)揮了重要作用,也獲得了來滬人員的普遍認(rèn)可。截至目前,已累計發(fā)放居住證380多萬人次?! 豆芾磙k法》共35條,其中對來滬人員居住登記、居住證申辦條件及申辦流程、持證人享有的公共服務(wù)及便利等,都作出了明確規(guī)定?! 豆芾磙k法》規(guī)定,辦理居住登記是申領(lǐng)居住證的前提條件之一。明確要求來滬人員應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理中心,辦理居住登記。居住登記有效期一年,逾期須重新辦理。 《管理辦法》明確,需要辦理《居住證》的申請人,在本市辦理居住登記滿半年,符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,可以到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心申領(lǐng)。申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)申辦條件提供相應(yīng)的證明材料,并對申辦材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)?! 榱诉M(jìn)一步簡化辦證程序,提高辦證效率,《管理辦法》規(guī)定,社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心收到申辦材料后,對材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具受理憑證,在規(guī)定時間內(nèi)移送公安部門,由公安部門通過本市實有人口信息管理系統(tǒng)對申辦材料進(jìn)行信息比對及核驗?!毒幼∽C》由公安部門簽發(fā)后通知申請人到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心領(lǐng)取。 《管理辦法》明確了持證人享有的公共服務(wù)及便利。按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,持證人在本市享有勞動就業(yè),參加社會保險,繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利,并享受義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育服務(wù)等基本公共服務(wù),以及享受辦理出入境證件、補(bǔ)領(lǐng)和換領(lǐng)居民身份證、機(jī)動車登記等便利?! 【幼∽C積分管理是本市居住證制度的重要組成部分。據(jù)了解,此次修訂未對積分指標(biāo)體系、申請積分程序等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,以保持政策的連續(xù)性。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的,可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇沒有變化。 《管理辦法》還明確規(guī)定,本辦法實施前已辦理的《居住證》,在有效期內(nèi)仍然有效。本辦法實施后,《居住證》有效期期滿需要簽注的,按照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。其中,已辦理積分且持證人情況未發(fā)生變化的,可不再重新申請積分。全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃,將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間,無憂保堅定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任,努力做國家全民參保計劃的踐行者。
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