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　　科技四路南窯頭西區(qū)圖片來自大秦之聲

西安市的城中村數(shù)量很多，像科技四路的南窯頭社區(qū)、科技二路的甘家寨社區(qū)、曲江的太平堡村等都是人員密集的城中村。初期建成民房為三層的南窯頭社區(qū)，如今東、西兩部分幾乎所有民房已經(jīng)加蓋成了齊刷刷的6層樓，有的甚至蓋到了7層。甘家寨村的規(guī)劃只是三層的聯(lián)排民房，但村民并不滿足于此，今年初就紛紛“加磚加瓦”各自建房。這加蓋房在甘家寨原有的三層聯(lián)排房中間顯得格外突兀。

城中村民房加蓋，利益驅(qū)動(dòng)是關(guān)鍵。城中村的出租屋相較于正規(guī)小區(qū)來說價(jià)格便宜、吃飯便利，對(duì)于一些在附近上班的年輕人來說是不錯(cuò)的選擇。這直接導(dǎo)致了城中村出租房、小旅館走俏，村民面對(duì)旺盛的租住需求、源源不斷的鈔票，將房子加蓋、再加蓋。按目前城中村一個(gè)單間700元左右的價(jià)格來算，多加蓋三層，每層4間屋子，一個(gè)月就可以多收入八千多元，一年下來就增加了十萬元的收入。面對(duì)如此讓人眼紅的的收入，一些城中村的村民要錢不要安全，爭(zhēng)先恐后加蓋。

　　曲江太平堡日前正在加蓋的民房圖片來自大秦之聲

“利”字所趨，跟“風(fēng)”而為，城中村房子越“長(zhǎng)”越高，危險(xiǎn)系數(shù)隨之增高。南窯頭村東區(qū)一位村民告訴，他們家的房子是2013年加蓋的，由于南窯頭挨著西安軟件園、旺座現(xiàn)代城等企業(yè)集中的地方，很多年輕人都會(huì)選擇在南窯頭租房住，租房的房?jī)r(jià)也不斷上漲。當(dāng)提到加蓋會(huì)造成安全隱患時(shí)，這位村民說大家都蓋，也沒見誰家出事，這個(gè)不用擔(dān)心。

西安市規(guī)劃局督察處工作人員告訴，一般的民房進(jìn)行翻新、改建等都需要向當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃部門申報(bào)、備案。這些加蓋的城中村民房基本都沒有申報(bào)、備案，明顯屬于私自違規(guī)建造，違反建筑安全的加蓋存在很大的安全隱患。像甘家寨村這樣的民建，三層樓高是經(jīng)過相關(guān)部門根據(jù)地基處理、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、物料質(zhì)量綜合測(cè)算的安全層數(shù)，再加蓋就會(huì)帶來危險(xiǎn)。有些村民看到周邊鄰里紛紛加蓋，受到可觀房租的誘惑，虛榮心作祟，不惜貸款加蓋房屋。殊不知本應(yīng)該承受三層樓的地基在超重負(fù)荷后下沉、傾斜、開裂，終會(huì)危機(jī)重重，成為難以承受的“生命之重”。近年來，全國(guó)多地因?yàn)槊穹克阶约由w出現(xiàn)事故，輕則遭受財(cái)產(chǎn)損失，重則欠下“人命債”。政府部門打擊一波，一波又起，說到底還是當(dāng)事人被金錢蒙蔽了雙眼。

　　甘家寨日前正在加蓋的民房圖片來自大秦之聲

有村民認(rèn)為，我蓋自己家的房子想怎么蓋就怎么蓋，誰管得著？西安市規(guī)劃局督查處工作人員告訴，私搭亂建、加蓋是違法行為！城中村村民的建房如果沒有上報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)，隨意改建就違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。目前西安市區(qū)縣規(guī)劃分局都設(shè)立了督察處，會(huì)定期對(duì)城中村的民房建造情況做巡查。

了解到《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款。

　　甘家寨日前正在加蓋的民房圖片來自大秦之聲

在媒體曝光甘家寨村內(nèi)違建熱火朝天之后，西安市雁塔區(qū)、高新區(qū)規(guī)劃、城管等多部門4月28日聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)甘家寨內(nèi)違規(guī)加蓋的民房、違建設(shè)施進(jìn)行拆除。城中村民房違建涉及多個(gè)部門的管理，規(guī)劃、國(guó)土、街道辦、村委會(huì)都是城中村民房加蓋、違建的監(jiān)督者。西安市高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的工作人員表示近期將加強(qiáng)巡查、管控，采取加置限高桿的方式防止建材車輛進(jìn)入城中村。

城中村民房加蓋、違建“受益”的是村民，威脅的是房客、房東的生命安全。不少加蓋房主自己也在其中居住生活，違背建筑物規(guī)劃、不顧地基承重、私搭亂建破壞建筑結(jié)構(gòu)，甫一建成就是危房，輕則漏雨滲水、重則墻倒屋塌，奪人性命，違建加蓋的村民明知故犯，不惜違反安全、規(guī)劃禁令，不顧自己及他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全，任性之極。誰來管控私搭亂建？誰來遏制、拆除加蓋危房？誰來處罰加蓋黑心房東？看似熙來攘往的城中村加蓋施工時(shí)，砂石、水泥堆積，腳手架、預(yù)制板堆砌，村民你方加蓋我登場(chǎng)，視規(guī)劃、安全為無物到了明目張膽地步，有關(guān)部門、街道辦、社區(qū)不可能不明就里、毫不知情，加蓋有恃無恐、明目張膽一再突破管理的“紅線”、安全“底線”，把城市規(guī)劃、建筑安全、房客性命卷成一張張鈔票塞進(jìn)了房東自己的錢包。

隨意加蓋，蓋的越高危險(xiǎn)越大，難道錢比命還重要么？

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