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3月8日消息 3月6日,獲悉,長沙擬聯(lián)合南昌、武漢、合肥等3個長江經(jīng)濟(jì)帶中心城市,共同向國家申報首個內(nèi)陸跨區(qū)域自貿(mào)區(qū)。在此次全國人大會上,長沙市長胡衡華、長沙副市長何寄華等在湘全國人大代表提出上述建議,并呼吁國家給予支持。
消息 四市擬聯(lián)合申報跨省自貿(mào)區(qū)
6日,從相關(guān)部門獲悉,在今年2月召開的第三屆長江中游城市群省會城市會商會上,南昌、長沙、合肥、武漢四市書記、市長齊聚一堂,圍繞市場一體化、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治、產(chǎn)業(yè)合作、社會公共服務(wù)共享等方面提出具體合作事項,并對共同申報首個內(nèi)陸跨區(qū)域自貿(mào)區(qū)達(dá)成了共識。
根據(jù)共識,南昌、長沙、武漢、合肥同屬中部內(nèi)陸地區(qū),四市具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近,社會文化趨同。隨著城市間合作對接機(jī)制不斷完善,區(qū)域間投資、貿(mào)易、市場等要素流動日趨頻繁,企業(yè)合作、人員交流日益密切,4座城市互聯(lián)互通初具雛形,具備了共同申報自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)和條件。
在此次全國兩會期間,長沙市長胡衡華、長沙副市長何寄華等在湘全國人大代表提出,長沙擬聯(lián)合南昌、武漢、合肥等3個長江經(jīng)濟(jì)帶中心城市,共同向國家申報首個內(nèi)陸跨區(qū)域自貿(mào)區(qū)。3月5日下午,安徽代表團(tuán)全體會議后,合肥市長張慶軍也透露,合肥正在與武漢、長沙、南昌一起申報內(nèi)陸首個自貿(mào)區(qū)。
現(xiàn)狀 長江中游“朋友圈”日趨緊密
事實上,在提出共同申報首個內(nèi)陸跨區(qū)域自貿(mào)區(qū)之前,南昌、長沙、武漢、合肥這個長江中游“朋友圈”的關(guān)系就日趨緊密。
2014年武漢市率先成立了推進(jìn)長江中游城市群合作與發(fā)展的辦事機(jī)構(gòu),制定了《推進(jìn)長江中游城市群建設(shè)近期工作要點》,會同其他3個省會城市,不斷拓寬合作廣度,挖掘合作深度,完善合作機(jī)制。
在交通物流領(lǐng)域,四市共同打造長江中游地區(qū)通往歐洲的鐵路運輸大通道;在科技教育領(lǐng)域,四市67所學(xué)校(幼兒園),組建了6個教學(xué)聯(lián)盟;在衛(wèi)生、旅游領(lǐng)域,四市疾病預(yù)防控制的合作和交流全面啟動,《長江中游城市群區(qū)域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》完成編制,為區(qū)域旅游合作提供總體指導(dǎo)。今年起,四地的住房公積金繳存還可異地互認(rèn)。
今年2月,合肥會商會之后,4個兄弟城市在“互通互聯(lián)、聯(lián)防聯(lián)治、異地互認(rèn)、相親相融和同城一體”等諸多方面,又邁出更加堅實的一步。獲悉,未來兩到三年之內(nèi),長江中游城市群省會城市將有望實現(xiàn)公交卡一卡通。
專家 建區(qū)域自貿(mào)區(qū)比單個更有優(yōu)勢
據(jù)了解,胡衡華、何寄華等代表此番在建議中提出,目前內(nèi)陸地區(qū)尚無自貿(mào)區(qū),四城市共同申報跨區(qū)域自貿(mào)區(qū),有利于凝聚特色、規(guī)避競爭,有利于四城市在中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中擔(dān)當(dāng)更重要角色,打造內(nèi)陸開放發(fā)展新高地。
梳理發(fā)現(xiàn),贛鄂湘皖四省此前都表達(dá)過獨自申報自貿(mào)區(qū)的意愿。即便今年的地方自貿(mào)區(qū)申報有所降溫,湖北依然把申報武漢自貿(mào)區(qū),寫進(jìn)了2015年的政府工作報告。
早在2013年11月,我省首次提出申報設(shè)立“昌九自貿(mào)區(qū)”。去年,我省又提出了除昌九自貿(mào)區(qū)外的另一個方案,即設(shè)立贛南自貿(mào)區(qū)。
不過,在南昌大學(xué)中國中部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心副主任尹繼東看來,謀劃江西自己的自貿(mào)區(qū)與聯(lián)合申報跨區(qū)域自貿(mào)區(qū)并不矛盾。“目前各地都在爭取自貿(mào)區(qū),沿海已經(jīng)有了,中部城市很有希望在下一批脫穎而出;但由于自貿(mào)區(qū)的數(shù)量不會有很多,從區(qū)域建顯然比單個成功率更高也更有優(yōu)勢,因為這對整個中部都是好事情?!?/p>
機(jī)遇 若獲批將加大我省趕超步伐
如果首個內(nèi)陸跨區(qū)域自貿(mào)區(qū)成功獲批,對整個長江經(jīng)濟(jì)帶而言,會帶來哪些機(jī)遇?
胡衡華、何寄華等人提出的建議認(rèn)為,在長江中游城市群建設(shè)首個內(nèi)陸跨區(qū)域自貿(mào)區(qū),有利于打破行政區(qū)劃界限和市場壁壘,促進(jìn)市場要素自由流動,培育和完善統(tǒng)一的要素市場;有利于促進(jìn)區(qū)域通關(guān)協(xié)作,推進(jìn)通關(guān)一體化建設(shè)。還有利于長江中游城市群加快產(chǎn)業(yè)集聚,建設(shè)世界級產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
對我省而言,自貿(mào)區(qū)最大的優(yōu)勢就是可以拉近江西追趕其他發(fā)達(dá)省份的腳步。
省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長麻智輝認(rèn)為,跨省自貿(mào)區(qū)一旦運行,我省產(chǎn)業(yè)速度肯定會加快。“自貿(mào)區(qū)內(nèi),對外經(jīng)濟(jì)的一些障礙等就少了很多?!甭橹禽x說,一旦障礙少了,投資和貿(mào)易可以自由流動,江西的發(fā)展環(huán)境跟沿海就沒有差異,而相對于沿海城市,江西這邊的勞動力成本更低,擁有更大的國內(nèi)和國際市場,那么企業(yè)就會覺得有利可圖,自然就會來到江西。(江南都市報)
全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃,將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間,無憂保堅定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任,努力做國家全民參保計劃的踐行者。
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