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　　蘭州12月9日消息 2013年，全省計劃新建保障性住房15.5409萬套(戶)、基本建成11萬套(戶)。共分解落實新建保障性安居工程建設(shè)項目435個、15.54萬套，計劃投資255.81億元；落實基本建成項目424個、11.9萬套。截至10月底，全省新開工建設(shè)各類保障性住房15.67萬套，已基本建成保障性住房13.42萬套。

　　在采訪時了解到，我省各地在加速建設(shè)保障房進度的同時，正在因地制宜推進保障住房多元化發(fā)展。

　　95套特殊的“保障房”

　　張掖市甘州區(qū)在保障房分配公開搖號的過程中，得知所轄各街道有95戶特困戶，已經(jīng)申請保障房卻常年無法搖到住房，居住條件非常困難。

　　面對甘州區(qū)房源異常緊缺的實際情況，甘州區(qū)房管局特事特辦，調(diào)劑出位于北關(guān)楊柳青小區(qū)的磚木結(jié)構(gòu)平房95套，并專門研究制定了《甘州區(qū)“特困”家庭廉租住房分配方案》，分配結(jié)果經(jīng)房管局審核后在各自街道、社區(qū)公示。目前，這95戶特困家庭已陸續(xù)辦理了入住手續(xù)。

　　張掖市甘州區(qū)房管局工作人員表示，特事特辦是保障住房分配中的探索與嘗試，在確保公正公平的前提下因地制宜解決群眾住房困難。

　　以往，保障房項目用地、立項都是按照年度安排進行。實踐中，工作人員發(fā)現(xiàn)，年內(nèi)謀劃的弊端在于，當(dāng)年4月新建項目由于審批等環(huán)節(jié)影響，會出現(xiàn)無法按時開工的現(xiàn)象。張掖市房管局住房保障科科長屈天國告訴，張掖市保障房建設(shè)過程中，加強了超前謀劃工作，在推進本年度工作目標任務(wù)的同時，及早安排下一年度建設(shè)計劃，提前落實相關(guān)手續(xù)，確保了次年項目按時開工。

　　近日，來到張掖市北辰紫薇花苑小區(qū)，該小區(qū)全部為保障性住房，采用天然氣供暖，小區(qū)建設(shè)任務(wù)均提前一年辦理各項手續(xù)并開工動建，距離張掖市著名的“鐘樓”不足一公里。

　　5號樓2單元302室的邱建雅剛搬進新家，這套58平方米的公租房對她而言，最驚喜的莫過于戶型的設(shè)計。“面積不大，但是客廳、兩間臥室、廚房、衛(wèi)生間一應(yīng)俱全?！?/p>

　　在福利院打工的邱建雅一個月的收入不足1000元，而這套寬敞的房子一個月的租金只需要300多元。公租房的租金原本設(shè)定每平方米8元/月，實際操作過程中，考慮到低收入家庭及人群的困難，張掖市將租金下調(diào)到6元。

　　屈天國表示，保障性住房的地段、戶型及周邊環(huán)境都是建設(shè)之前需要仔細琢磨的?！坝械姆孔咏ê昧?，由于生活不方便，群眾不滿意，對于保障房的建設(shè)管理者而言等于考試不及格?！?/p>

　　　保障房圓了困難群眾的“安居夢”

　　千里之外的甘南藏族自治州，保障房的建設(shè)一樣讓住戶心里暖暖的。

　　甘南藏族自治州美森佳苑廉租房住宅小區(qū)內(nèi)，陽光均勻地灑進每一戶居民家中。小區(qū)中心活動小廣場旁，健身器材、籃球架一應(yīng)俱全。據(jù)介紹，該小區(qū)的居住環(huán)境絲毫不亞于市區(qū)的商住小區(qū)。馬明去年9月搬進這里，他家分了一套近70平方米的廉租房。在此之前，馬明一家四口人住在只有30多平方米的平房里，生活極不方便。

　　走進馬明的新家，可以看到嶄新的壁紙，溫馨的木地板，衛(wèi)生間的墻上掛著燃氣熱水器的淋浴頭。馬明說：“以前住的老房子陰暗潮濕，放在幾年前，根本想不到我們家能住上這么好的房子?！?/p>

　　自2008年實施保障性住房建設(shè)以來，甘南州通過新建廉租房、經(jīng)濟適用房、公共租賃住房等措施，建立了多層次住房保障體系。隨著保障性住房建設(shè)的深入推進，甘南州商品住房價格連續(xù)三年下降，有效解決了全州城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難問題。從2008年至今，十幾萬城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題得到了較好解決。

　　“如今的保障房建設(shè)，不是為了建設(shè)而建設(shè)。從戶型設(shè)計到面積大小，從功能到小區(qū)環(huán)境，都會涉及。甘南州保障性住房全部建設(shè)在交通便利的城市中心，小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施的不斷完善和物業(yè)服務(wù)管理的不斷提升，使城鎮(zhèn)中低收入家庭生活水平明顯改善?！备誓现葑》亢统青l(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負責(zé)人介紹道。

　　　多措并舉推進保障房建設(shè)

　　有專家表示，當(dāng)前推進保障性安居工程建設(shè)，在健全住房保障制度的同時，要抓好規(guī)劃、設(shè)計和質(zhì)量管理，充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)和出行等需要，科學(xué)合理規(guī)劃布局完善配套設(shè)施，把保障房建成百姓的安心房、放心房、安居房；要拓寬融資渠道，除了依靠中央財政下達的補助資金和各級的配套資金以外，要通過金融創(chuàng)新多方面搭建融資平臺，多渠道籌措資金。

　　值得關(guān)注的是，作為保障房建設(shè)中的新舉措，我省試點住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)已經(jīng)取得初步成果，截至10月底，我省共爭取到利用住房公積金支持保障性住房建設(shè)試點城市四個，即蘭州、天水、白銀、金昌，試點項目貸款17.75億元，已發(fā)放貸款8.59億元。

　　同時，我省今年連續(xù)出臺《甘肅省人民政府關(guān)于加快棚戶區(qū)改造的實施意見》等6個推進保障性住房的實施意見及方案。其中，在棚戶區(qū)改造中明確提出，遵循因地制宜、完善配套原則，全面落實2014年改造計劃。省住建廳也在《關(guān)于加強2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程工作的通知》中提出，各地要著眼住房保障工作的持久、健康發(fā)展，不斷引進和樹立現(xiàn)代化的住房保障理念，決不能把保障性住房建成質(zhì)量次、品相差的過渡房，更不能形成城市進程中新的棚戶區(qū)。要注重學(xué)習(xí)借鑒先進的保障性住房建設(shè)、分配和管理經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新完善全省住房保障工作發(fā)展路徑和模式。

　　對新建保障性住房項目要精心規(guī)劃、科學(xué)選址，綜合考慮城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套以及交通出行等因素，方便群眾入住后工作、生活的需要。對已建成的保障性住房小區(qū)，各地要創(chuàng)新工作思路，在中央、省級補助資金有限的前提下，拓寬籌資渠道，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，率先解決群眾最急需的水、電、暖、公交、醫(yī)療和商業(yè)服務(wù)設(shè)施等問題。

　　 伏潤之

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