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　　——上饒公積金全面構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防范體系

　　上饒2月27日消息（沈靜 ）2月22日，江西省上饒縣人民法院經(jīng)上饒市住房公積金管理中心申請(qǐng)，對(duì)公積金貸款逾期戶許大峰及其擔(dān)保人實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行，追回尾款40914.27元。

　　據(jù)了解，上饒縣皂頭鎮(zhèn)政府職工許大峰2006年9月在上饒縣管理部貸款7萬元，期間多次產(chǎn)生逾期，2012年度逾期催收工作中，已對(duì)該職工進(jìn)行起訴，但中途執(zhí)行收效甚微，去年年底，上饒縣管理部在市中心支持下，針對(duì)許大峰及其擔(dān)保人，再次向受理法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行并追回全部貸款。上饒市住房公積金該起強(qiáng)制執(zhí)行再次昭示該中心對(duì)防范資金風(fēng)險(xiǎn)，管好職工錢袋子不遺余力。

　　近年來，上饒公積金為進(jìn)一步保障和改善民生，出臺(tái)了系列新政，最大限度釋放公積金存量，截至2017年1月底，全市累計(jì)歸集住房公積金130.6億元，累計(jì)發(fā)放公積金個(gè)人住房貸款112.64億元，累計(jì)提取45.91億元，越來越多的繳存職工享受到了公積金帶來的福利。而另一方面，如何保證資金使用高效又安全？上饒公積金人自內(nèi)而外全面構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防范體系，給繳存職工上交了一份滿意的試卷。

　　重視對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)的防范，源頭上把好“安全閥”。規(guī)范提取、貸款受理、審批、辦理程序，實(shí)行責(zé)任追究制；設(shè)置業(yè)務(wù)資料受理的初審和復(fù)審崗位；嚴(yán)格落實(shí)貸審會(huì)制度，決不允許有任何人、任何一筆貸款不經(jīng)過該審批會(huì)而發(fā)放貸款；嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，保金前臺(tái)賬與財(cái)務(wù)賬相符；完善監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施總稽核制度，稽核員參與貸前貸中監(jiān)督，采取常規(guī)稽核與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，定期對(duì)資產(chǎn)擔(dān)保、會(huì)計(jì)憑證的審核、信貸等各項(xiàng)資金使用與管理進(jìn)行全程監(jiān)督，在面對(duì)資金異常情況時(shí)，能夠及時(shí)追查資金異常情況。近兩年來，稽查員在審查期房貸款中，通過中心網(wǎng)絡(luò)及房管局等網(wǎng)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)了部分信貸材料、支取材料不齊全，責(zé)令各管理部予以補(bǔ)齊，發(fā)現(xiàn)并制止了11筆條件不符貸款申請(qǐng)、 36筆違規(guī)支取。與此同時(shí)，在期房貸款管理方面，所有期房合作樓盤均要履行規(guī)定的審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行繳交10%的擔(dān)保保證金制度；簽訂期房合作協(xié)議后，購(gòu)房合同必須經(jīng)過網(wǎng)上備案，才對(duì)該樓盤發(fā)放期房貸款；注重防范樓盤后期建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)樓盤現(xiàn)場(chǎng)堪查管理，由原先按樓盤一次性準(zhǔn)入審核管理改為批次逐棟審核管理，符合條件的樓棟才準(zhǔn)予錄入信貸管理系統(tǒng)，并定期開展他項(xiàng)權(quán)證置換工作的專項(xiàng)清理。

　　重視對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)的化解。近年來，受利益驅(qū)動(dòng)，個(gè)別房產(chǎn)中介和繳存職工把主意打到住房公積金上，為有效防止騙提騙貸，上饒公積金總結(jié)并實(shí)施一整套識(shí)別造假手續(xù)的方法，對(duì)每一筆提取及貸款業(yè)務(wù)認(rèn)真審核，重點(diǎn)對(duì)外省市的購(gòu)房合同及發(fā)票采取查網(wǎng)上備案信息并且打電話到外省不動(dòng)產(chǎn)部門核實(shí)或當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門核實(shí)情況；對(duì)個(gè)人征信，管理部采取再次核實(shí)打印個(gè)人征信并且跟對(duì)應(yīng)銀行工作人員核實(shí)；對(duì)假大病手續(xù)采取到醫(yī)保部門核實(shí)等措施進(jìn)行識(shí)別。通過認(rèn)真細(xì)致的審核，近半年來，信州區(qū)、余干、萬年等管理部識(shí)別并中止了十余筆公積金提取業(yè)務(wù)。最大限度遏制了公積金騙提騙貸行為，降低資金風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)了解，上饒公積金全面開展風(fēng)險(xiǎn)排查，共排查出12大類33個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，先后修定了《上饒市住房公積金大額資金管理辦法》、《上饒市預(yù)售樓盤發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款操作規(guī)定》、《上饒市住房公積金管理中心貸款逾期率考核辦法》等一整套風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度。

　　隨著公積金貸款政策的放開，上饒公積金個(gè)貸率達(dá)到96%，貸款回收工作顯得日益重要。上饒公積金建立和完善逾期貸款考核、逾期貸款催收等貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度。各管理部成立了催收小組，做到責(zé)任明確，分工到人。小組成員與放貸銀行時(shí)刻保持密切聯(lián)系，隨時(shí)關(guān)注逾期貸款的數(shù)據(jù)變化，對(duì)逾期戶實(shí)行分級(jí)管理，根據(jù)個(gè)貸檔案信息系統(tǒng)跟蹤催收，確保貸后資金的安全管理；與新聞媒體、人民法院乃至文明辦溝通合作，利用廣播電視、微信平臺(tái)等加大宣傳力度，采取法律手段、誠(chéng)信公示等有效措施化解住房公積金貸款潛在風(fēng)險(xiǎn)和已形成的風(fēng)險(xiǎn)。去年年底全市個(gè)貸逾期率0.36‰，同比下降了0.06個(gè)千分點(diǎn)。

　　下一步，上饒公積金還將和房地產(chǎn)交易系統(tǒng)、人民銀行征集系統(tǒng)等聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立住房公積金誠(chéng)信制度；加快業(yè)務(wù)流程信息化管理步伐，推動(dòng)住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和住房公積金結(jié)算系統(tǒng)“雙貫標(biāo)”，進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)住房公積金管理信息系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)公積金繳存提取、貸款、等核心業(yè)務(wù)操作程序化、模式化，減少業(yè)務(wù)操作中的人為化；積極探索建立會(huì)計(jì)核算中心，單位所有資金管理在全市各管理部的業(yè)務(wù)統(tǒng)一上調(diào)基礎(chǔ)上，再經(jīng)會(huì)計(jì)核算中心審核后入賬，從而保證資金流動(dòng)清晰、集中管理、統(tǒng)一調(diào)配，提高財(cái)政資金的使用效率，有效防止資金相互擠占、挪用；同時(shí)針對(duì)住房公積金的營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多，比如支取風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，貸款風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，資金調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等，探索建立自動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)提示、自動(dòng)預(yù)警提示和信息報(bào)告制度，防止出現(xiàn)大的安全隱患。

全國(guó)十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場(chǎng)空間，無憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國(guó)家全民參保計(jì)劃的踐行者。