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北京1月27日消息 北京市公安局有關人士昨日透露,北京市擬取消外來人口暫住證,相關法規(guī)也將同時停止執(zhí)行。該人士表示,如果一切順利的話,暫住證今年7月就將取消?! ?jù)新京報報道,與此同時,北京市人大代表高靜波在人代會上提出議案,建議北京實施全市統(tǒng)一的“北京市居住證”,吸納高素質(zhì)外來優(yōu)秀人才,同時探討一種新的人口登記制度,對其他外地來京務工、經(jīng)商者和流動人員進行管理?! 「哽o波代表認為,北京應該以吸引、留住高素質(zhì)人才的政策,代替已經(jīng)很難發(fā)揮作用的控制流動人口的政策?! ≡诟哽o波代表的議案中,“北京市居住證”主要適用于具有碩士或碩士以上的高學歷人才、“海歸派”、中高級管理人才、專業(yè)技術人才、藝術人士和在京購買住房并長期居住的投資者,以及在崗位上做出突出貢獻、獲得市級以上榮譽,或因見義勇為致傷殘獲得市級以上表彰的外來務工者、勞動者?! 「哽o波代表建議,優(yōu)秀人才獲得“北京市居住證”后,在購房買車、申請本地駕照、養(yǎng)老、醫(yī)保、住房公積金以及子女入托、上學、高考招錄資格方面,都可以享受與北京戶籍市民同等的資格和權益。 高靜波代表建議,“北京市居住證”應設立一個年度有效期,申請時由市人事局、公安局分別審批、同時監(jiān)管,由公安部門統(tǒng)一核發(fā)、辦證?! ∷€補充說,“北京市居住證”在有效期內(nèi)出現(xiàn)使用人因不良行為,違反相關法規(guī),遭遇解聘、辭退、或本人辭職,由公安部門收回此證?! 〗庾x“居住證” 現(xiàn)行的《北京市工作居住證》(又稱“綠卡”) 適用人員 具有2年以上工作經(jīng)歷并取得學士(含)以上學位的人才?! 【哂兄屑墸ê┮陨蠈I(yè)技術職稱或相當資格、資質(zhì)的人才?! κ锥冀?jīng)濟和社會發(fā)展做出突出貢獻及特殊領域、特殊行業(yè)的緊缺急需人才?! ∠嚓P待遇 其子女在京入托、入中小學就讀,免收借讀管理費。 可在本市行政區(qū)域內(nèi)購買商品房、批準上市的已購公房和存量房;按有關規(guī)定購買經(jīng)濟適用住房。 按照公安部的有關規(guī)定,對符合條件的,可在本市辦理因私出國商務手續(xù)?! 】缮暾堔k理駕駛證或臨時駕駛證以及機動車注冊登記手續(xù)?! 】稍诒臼袆?chuàng)辦企業(yè),可以企業(yè)法定代表人身份申請認定高新技術成果轉(zhuǎn)化項目和科技項目資助?! 】闪腥氡臼腥瞬排囵B(yǎng)計劃,并可參加本市有關人才、專家獎勵項目的評選?! 】蓞⒓颖臼袑I(yè)技術職務的任職資格評定(考試)、執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格考試、執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格注冊登記?! 】蓞⒓颖臼谢攫B(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,并可按有關規(guī)定在本市繳存和使用住房公積金?! υ挕 熬幼∽C”與“綠卡”應該合二為一 高靜波代表解釋“居住證”相關問題 人大代表高靜波建議,全市實行統(tǒng)一的“北京市居住證”(以下簡稱“居住證”)形式,吸納高素質(zhì)的外來優(yōu)秀人才,并讓其享受一些優(yōu)惠待遇。本報對他進行專訪,并提出了三個疑問。 “居住證”的要求是否太高? 新京報:上海好像在2002年就已經(jīng)開始向外引人才發(fā)放《上海市居住證》,但其中的申領基本條件是本科以上學歷,“北京市居住證”要求的“具有碩士或碩士以上人才”是不是定高了?這樣會不會導致更多人才舍棄北京流向上海? 高靜波:我想城市吸引人才可能不僅僅靠居住證制度的門檻高低,人才更看重的是在一個城市里自己的發(fā)展機遇,居住證制度只是為這種機遇設置一定程度的保障和便利條件,同時,我認為北京應該吸引、留住一些更高層次的人才?! ∪绾喂芾淼蛯W歷外來人群? 新京報:暫住證取消后,高素質(zhì)高學歷的人才可以去申領“居住證”,那些相對較低層次的外來務工者該怎么管理呢? 高靜波:首先人口登記制度應該還要起作用,同時我認為對高端人才實施居住證制度,本身也是對北京人口流入趨勢的一個引導?! τ诘蛯W歷的勞動密集型人群,還有流動性較強的人群,我想在過渡時期內(nèi),有關部門也應該出臺相應的新的管理辦法?! 熬幼∽C”與“綠卡”是否重復? 新京報:北京市人事局面向外來人群申辦的《北京市工作居住證》(又稱“綠卡”),似乎和你提的“居住證”類似,但核發(fā)部門不同,你認為是不是有重復和沖突的嫌疑? 高靜波:我的建議是,北京市要對符合條件的外來人才統(tǒng)一發(fā)放“居住證”,覆蓋更廣泛的人群,審批和監(jiān)管方由北京市人事、公安兩個部門來承擔,而發(fā)證和撤證機關在公安局,更利于政府掌握北京市人口流動和相對固定的狀況,便于人口數(shù)量和人口素質(zhì)的控制、提高?! ∪绻熬幼∽C”得以實施,應該與目前單一由人事部門核發(fā)的“綠卡”合二為一?! ≡趯ν鈦砀咚刭|(zhì)人才實施統(tǒng)一的城市居住證方面,國外和國內(nèi)其他一些城市都有可行的運作先例。(魏銘言 賴顥寧 周奇 劉洋 謝煒 王姝 宋蕾)北京計劃最快于今年7月取消外來人口暫住證
2018-06-12 08:00:01
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