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今日下午,廣州市人大代表內(nèi)務(wù)司法專業(yè)小組在廣州市中級(jí)人民法院聽(tīng)取了《關(guān)于2012年以來(lái)行政審判工作情況的報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)?!秷?bào)告》指出,2012年以來(lái)廣州全市法院受理的國(guó)家賠償案件以及涉公積金案件激增,一審案件中駁回原告訴訟請(qǐng)求的接近四成。
國(guó)家賠償以及涉公積金案件激增
據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年至2013年10月,廣州全市法院共受理行政一審案件4383件,市中院受理二審案件2451件,同比分別增長(zhǎng)0.09%和37%。其中,全市法院受理國(guó)家賠償案件63件,同比增長(zhǎng)103.23%。
在2012年廣州市中院受理的1592件行政訴訟案件中,案件被告和類型都呈現(xiàn)集中狀態(tài)。其中,被訴行政行為類型以住房公積金行政管理、行政確認(rèn)、行政處罰、行政不作為、行政強(qiáng)制措施類行政行為為主,占案件總數(shù)63.26%。
2012年受理557件群體性案件中,涉公積金管理的514件。2013年前10月受理的148件中,公積金管理類案件達(dá)115件。而2011年全年此類案件僅28件,數(shù)目呈現(xiàn)激增狀態(tài)。
一審原告訴訟請(qǐng)求被駁回的近四成
《報(bào)告》顯示,2012年至2013年10月,廣州全市法院審結(jié)一審行政訴訟案件3701件,其中法院判決維持行政機(jī)關(guān)具體行政行為的315件,判決撤銷行政機(jī)關(guān)具體行政行為的350件,判決確認(rèn)行政行為違法的82件,責(zé)令行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)的36件,原告主動(dòng)撤訴的738件,駁回原告訴訟請(qǐng)求的1451件,被告主動(dòng)改變行政行為后撤訴的5件,其余724件因移送管轄等未作出實(shí)體審理。
上述數(shù)據(jù)中,駁回原告訴訟請(qǐng)求的案件占比接近四成。這與《報(bào)告》同時(shí)指出的當(dāng)事人濫用起訴權(quán)、上訴權(quán)現(xiàn)象有關(guān)。
廣州市中級(jí)人民法院行政庭庭長(zhǎng)肖志雄認(rèn)為,盡管存在個(gè)別“職業(yè)打假人”通過(guò)起訴行政不作為或要求信息公開(kāi)而牟利(如獲取行政舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)),但“職業(yè)打假人”的存在對(duì)促進(jìn)依法行政有一定的正能量。
(廣州行政審判涉公積金案件最多 四成原告訴訟請(qǐng)求被駁回)
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