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　　“代辦驗車，包過”、“代發(fā)論文，１００％錄用”、“代辦二手房低評”……為迎合某些“特殊需求”，各類“灰代辦”廣告頻頻通過手機短信、路邊小卡片、網(wǎng)絡(luò)等方式進入百姓視野。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些“灰代辦”活躍在各類行業(yè)，背后隱藏著不少“暗道”，成為權(quán)力尋租的“掮客”，以及違法亂紀的“幫兇”。

　　行行皆有“灰代辦”

　　近年來，各種名目的“灰代辦”肆意生長，要么游走在法律法規(guī)的邊緣，要么明顯觸犯法律法規(guī)，亂象叢生。

　　以發(fā)表論文為例。一名代發(fā)論文的中介告訴，他們可以搞定各個級別的期刊，這些期刊不看論文質(zhì)量，而是看出價高低。如果用戶手頭沒有現(xiàn)成的論文，他們還可以代寫。

　　再比如提取住房公積金，按照現(xiàn)行規(guī)定，提取這筆錢需要指定用途。但在許多城市，“提取公積金”的廣告隨處可見。一位自稱艾瑞格林投資理財有限公司的負責(zé)人告訴，按照正規(guī)途徑，居民住房公積金很難提取出來，而交給他們只要１５天就能提出來。根據(jù)提取金額不同，他們會收取一定的手續(xù)費，具體的方式他拒絕透露。

　　進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通過網(wǎng)絡(luò)中介，連二代身份證、銀行卡等個人證件都可以“代辦”。聯(lián)系到“金融理財卡業(yè)”網(wǎng)站負責(zé)人。該負責(zé)人對說，他們銷售工行、農(nóng)行、建行等家的銀行卡，附帶銷售開卡人的二代身份證，保證是真實的，購買者可到網(wǎng)吧“驗明正身”后再付余款。由于二代身份證不能注銷，這些真實二代身份證和銀行卡最終被用于什么用途，可想而知。

　　另外，在網(wǎng)絡(luò)空間，還活躍著一批“刪帖公司”。他們拿人錢財，替人刪帖，幫“客戶”刪除對其不利的帖子、評論甚至新聞。采訪了一家“公關(guān)公司”，這些人自稱與各網(wǎng)站的編輯相熟，刪帖費很大一部分是給編輯的好處費。

　　背后暗藏政府關(guān)系

　　一位天津市民告訴，他于２０１１年在天津市南開區(qū)購買一套二手房，按照真實成交價，需上交約３萬元稅費。當(dāng)?shù)匾患业禺a(chǎn)中介的經(jīng)紀人向他索?。矗埃埃霸暗驮u費”后，成功將該房產(chǎn)的評估價由每平方米１．７萬元降到１．３萬元，為他節(jié)省了上萬元稅費。按照這位經(jīng)紀人的說法，這些費用是用來“打點”房管局工作人員的。

　　北京的房地產(chǎn)經(jīng)紀人王先生告訴，在“國五條”出臺前經(jīng)手過一單交易，稅費是３０萬元。“國五條”出臺后，這筆稅費上升到６０萬元。經(jīng)紀人向買方索取３０萬元后，拿十幾萬元用于買通法院工作人員，通過法院判決方式將房產(chǎn)判給買方，為買方省下了３０萬元稅費，自己則將剩余的“經(jīng)費”收入囊中。

　　需要注意的是，一些“灰代辦”匍匐在權(quán)力之下，四處延伸，介入行政審批、財稅優(yōu)惠、信貸發(fā)放、招投標及資源配置等多項權(quán)力運作，成為腐敗蔓延的重要推手，嚴重破壞了社會秩序。

　　監(jiān)管部門不能睜眼瞎

　　專家指出，“灰代辦”組織，已經(jīng)成了社會“毒瘤”，工商行政管理、公安等部門應(yīng)該發(fā)起專項整治活動，加大對“灰代辦”的打擊力度。

　　與此同時，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機構(gòu)也應(yīng)該對搜索引擎等進行清理，查處“灰代辦”的推廣渠道，阻斷其違法的中介服務(wù)。天津萬華律師事務(wù)所律師李琳認為，“灰代辦”存在多時、危害社會，在社會的各個角落長期橫行，一個關(guān)鍵原因就是相關(guān)部門“睜一只眼，閉一只眼”，面對上述違法行為，熟視無睹，既不予以清理，也不予以打擊，甚至不排除一些相關(guān)部門的工作人員成為“灰代辦”的保護傘，使得社會上的“灰代辦”更加有恃無恐。

　　中央財經(jīng)大學(xué)民生經(jīng)濟研究中心主任李永壯認為，在打擊“灰代辦”的同時，還應(yīng)該從源頭上治理，“比如二手房‘低評’問題，根源在于房管部門公職人員的權(quán)力尋租。只有挖出‘灰中介’背后的利益鏈，真正把體制、機制理順，才能真正消滅‘灰中介’?！?/p>

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