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1個窗口受理，前后30分鐘，完成二手房不動產交易過戶登記。在浙江衢州當了15年房產中介的王六英，連說三遍“不敢相信”?！ ∵^去她幫客戶辦理房產登記，至少得跑國土、地稅、住建3個部門的窗口，排3次隊，提供3套資料。從去年9月開始，衢州市在全省先行先試“一窗受理、集成服務”，歸并了全市30多個部門、400余個事項的受理職能。進一家門、到一個窗，就能辦多家事，并通過部門協辦聯合辦，讓信息多跑路，讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”?！ ≡谡憬?，“最多跑一次”，已成為關注度最高的改革關鍵詞?！白疃嗯芤淮巍?，不僅僅是一種理念、一個目標，更是越來越多群眾和企業(yè)最切身的感受、“獲得感”的來源?！ 「母锔牡蒙睿k事才能跑得少 “最多跑一次”，是指群眾和企業(yè)到政府辦事能一次辦結甚至“零上門”。2016年12月，浙江省委經濟工作會議首次提出推動“最多跑一次”改革。2017年1月，“最多跑一次”改革作為省政府重點工作被寫入《政府工作報告》。 為了破解門難進、臉難看、事難辦，跑斷腿、磨破嘴、甚至“一直在路上”的“辦事難”，浙江一直在探索。1999年浙江率先在全國開展行政審批制度改革，2002年、2003年分別進行第二輪、第三輪行政審批制度改革；2013年，作為全國唯一試點，浙江啟動以“權力清單”為基礎的“四張清單一張網”建設?！ 啊疃嗯芤淮巍母锸恰膹埱鍐我粡埦W’改革的再推進再深化，是以人民為中心發(fā)展思想的浙江探索與實踐?！闭憬∥瘯涇嚳B(tài)度鮮明：作為浙江全面深化改革的“牛鼻子”，“最多跑一次”改革要盯著抓、反復抓，讓老百姓到政府辦事跑一次成為常態(tài)。 最新一份改革“成績單”顯示： “一窗受理、集成服務”改革已在浙江全省推開。市縣行政服務中心的“投資項目”“商事登記”“不動產登記”等領域綜合窗口，都已設立并運行。群眾辦事從找“部門”變?yōu)檎摇罢保瑥牟块T“各自為戰(zhàn)”變?yōu)椤皡f同作戰(zhàn)”，部門行政權力變?yōu)樾姓熑?。 營商環(huán)境、便民服務等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。投資審批領域，在全國率先推進建設、人防、消防施工圖審查“多審合一”，一般項目的圖審時間從55天壓縮到20天以內。便民服務領域，通過“一窗受理”“并聯辦理”“結果互認”等方式，率先在不動產交易登記方面實現全程“最多跑一次”。目前，群眾辦理二手房交易過戶，正常情況下前臺受理后不超過50分鐘就可以辦結?！ ☆A計到2017年底，浙江“最多跑一次”事項將覆蓋80%左右的行政權力事項，基本實現“最多跑一次是原則、跑多次是例外”?！ 皵祿W上走”，替代“群眾來回跑” 過去之所以出現“百姓辦事跑路多”，一方面是職能部門角色轉換不到位，另一方面則是因為信息不共享造成“數據壁壘”。打破這種“信息孤島”的狀況，實現數據共享，是浙江“最多跑一次”改革中重要一環(huán)?！ ×脸稣憬白疃嗯芤淮巍备母镞@塊“金字招牌”，就得解決好公共數據和電子政務領域存在的基礎設施條塊割裂、網絡互聯互通不暢、業(yè)務系統缺乏協同等頑癥。讓“數據網上走”，來替代“群眾來回跑”?！ ∽罱?，衢州市行政服務中心向浙江省數據管理中心發(fā)出了一份“點菜單”，請求調用《浙江省級公共數據共享清單》中與公積金業(yè)務辦理相關的數據。正因為當地公積金管理中心能在第一時間共享省級數據，才有了衢州公積金貸款“一站式辦理”，并在全國率先實現無需收入證明、征信證明、社保證明等。 對衢州市民來說，原先得去7個部門、跑十幾趟，至少5天才能辦好的公積金業(yè)務，現在只要帶上身份證和購房合同，通過當地行政服務中心“一窗受理”，就能很快辦結?！ ≡邴愃校┕D電子化審查也大大方便了辦事企業(yè)。從網上報審材料，到拿到施工圖審查意見，只用了3天，浙江金豪達工貿有限公司的項目審批就有了進展。項目負責人施毅俊很高興，喝上了全程電子圖審的“頭口水”?！ 皬碗s一點的項目，一套施工圖就有上百頁，一次資料送審就要打印4套。過去紙質圖審，哪次不是扛一大包文件來回送？”施毅俊說，今年5月麗水市建設局新推出電子化施工圖審查平臺，他們的項目剛好趕上，順利拿到項目審查報告和合格書，不光實現“最多跑一次”，甚至可以“零上門”?！ 『菔惺袌霰O(jiān)督管理局瞄準“互聯網+政務”，倒逼內部流程改革，辦事項目逐步實現網上申報、網上受理、網上審核、身份認證、電子簽章、電子歸檔等全程電子化服務。以辦理營業(yè)執(zhí)照為例，申辦人可以先在網上申請審核，通過后只需到登記窗口交齊材料即可領取，也可以選擇快遞上門?！ 〕俗寯祿嗯芡?，還有“企業(yè)不跑，代辦員跑”“群眾不跑，流程跑”。通過內部流轉、優(yōu)化審批流程，轉變傳統的“線性思維”，變串聯審批為并聯審批，變多窗口、多部門跑為一窗口受理，實現一次性、高效辦結?！ ∧壳?，浙江網上辦事大廳建設、數據共享等有序推進。40%的省市縣三級辦事項目已開通網上申請服務；98%的行政服務中心已入駐郵政速遞服務；37個省級部門已建立行政審批電子文件歸檔工作機制。開發(fā)浙江政務服務網“一窗受理”平臺，完成首批9個省級單位與地方行政服務中心條塊信息系統互聯互通?！ ∽疃嗯芤淮危艹霭l(fā)展加速度 “民營企業(yè)希望審批達到什么樣的境界？就是不知道審批部門的存在。”有浙商曾在一次座談會上直抒胸臆。如今，“最多跑一次”改革，正回應了這樣的期待?！ 『贾菔袨I江區(qū)萬輪科技園的工作人員劉志英，一直負責為園內小微企業(yè)代辦營業(yè)執(zhí)照。最近她一改以往跑代辦的繁忙，笑稱“得馬上‘改行’了”?！ ‰S著浙江省工商行政管理局“全程電子化登記平臺”的推出，為一家創(chuàng)業(yè)公司申辦證照，點點鼠標就能完成從核名到營業(yè)執(zhí)照的領取全流程，不需要再像以前那樣多個部門跑好幾趟?！ 「母锊煌ｎD、開放不止步。靠吃“改革飯”發(fā)展起來的浙江，把“最多跑一次”改革作為突破口，正謀劃實施一批群眾最期盼、發(fā)展最急需的重大改革舉措，以改革再創(chuàng)民營經濟新優(yōu)勢，以改革加強社會治理，以改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以改革惠及更多群眾。 在浙江省社科聯黨組書記、副主席盛世豪研究員等專家看來，“最多跑一次”改革，是通過優(yōu)化政府供給，以政府自身改革撬動經濟社會各領域改革的“支點”，也是推進供給側結構性改革的重要抓手。通過政府改革的“減法”“除法”，換取經濟與社會活力的“加法”“乘法”?！ ×暯娇倳浽谡憬{研時強調： 要加強對領導干部的法治教育，對社會領域出現的各種問題，要善于運用法治思維和法治方式來解決。（ 方敏）全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔起企業(yè)的社會責任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。
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