無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保是全國(guó)首創(chuàng)的個(gè)體社保微信自助繳納平臺(tái)，未來十年無(wú)憂保堅(jiān)定服務(wù)個(gè)體社保繳納的戰(zhàn)略思想絕不動(dòng)搖，并利用自身的優(yōu)勢(shì)和特色，打造個(gè)體社保領(lǐng)域的第一服務(wù)者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　【編者按】

　　合作社的成立是為了聯(lián)合小農(nóng)戶，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力及市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。然而多數(shù)合作社在發(fā)展初期，服務(wù)能力弱，往往“小而松散”，在對(duì)接收購(gòu)、加工、種子等企業(yè)時(shí)，也容易產(chǎn)生無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等行為，造成農(nóng)民利益損失。合作社聯(lián)合社的成立，從橫向上實(shí)現(xiàn)了抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)、壯大實(shí)力，縱向上實(shí)現(xiàn)了拓展產(chǎn)業(yè)鏈、提高效益，是當(dāng)前及今后合作社發(fā)展的一大方向。

　　趙峰本報(bào)呂兵兵

　　去年，山東寧陽(yáng)縣對(duì)20萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范田采取統(tǒng)一招標(biāo)，實(shí)施小麥“一噴三防”作業(yè)?！叭绱她嫶蟮淖鳂I(yè)任務(wù)，由一家服務(wù)主體單獨(dú)完成，這在以前的寧陽(yáng)很難做到?！睂庩?yáng)縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)靳茂永說。寧陽(yáng)縣友邦合作社聯(lián)合社依靠強(qiáng)有力的服務(wù)能力，順利中標(biāo)，并出動(dòng)30架植保無(wú)人機(jī)、15臺(tái)植保機(jī)械，用時(shí)短短4天就完成了任務(wù)?！胺乐纬杀镜?、效率高、效果好?！苯勒f，“友邦聯(lián)合社強(qiáng)大的服務(wù)能力與其成功的‘聯(lián)合’模式分不開。”

　　2015年8月，友邦聯(lián)合社被評(píng)為“山東省農(nóng)民合作社省級(jí)示范社”，2016年被評(píng)為“國(guó)家級(jí)示范社”，是山東省首家獲評(píng)“國(guó)家級(jí)示范社”的聯(lián)合社?！皩庩?yáng)縣的友邦糧食種植聯(lián)合社制度規(guī)范、機(jī)制健全，定位準(zhǔn)確、成效明顯。”山東省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)管總站站長(zhǎng)滕希群對(duì)聯(lián)合社的運(yùn)營(yíng)模式評(píng)價(jià)道。聯(lián)合社的模式具體如何？近日來到寧陽(yáng)，一探究竟。

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　　新型經(jīng)營(yíng)主體再聯(lián)合迅速提升服務(wù)和發(fā)展能力

　　寧陽(yáng)是糧食生產(chǎn)大縣，常年糧食種植規(guī)模達(dá)120萬(wàn)畝。2010年以來，以合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶為代表的新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展迅速。目前，寧陽(yáng)已培育糧食類合作社198家、家庭農(nóng)場(chǎng)143家、種糧大戶300家；在全縣30多萬(wàn)畝已流轉(zhuǎn)土地中，約17萬(wàn)畝是規(guī)?；N糧。而如何發(fā)揮好各類新型主體優(yōu)勢(shì)“種好糧”，是擺在規(guī)?；N植戶前的一道考題。

　　發(fā)起成立合作社的目的，是為增強(qiáng)發(fā)展能力，增強(qiáng)在市場(chǎng)談判中的話語(yǔ)權(quán)。然而，多數(shù)合作社在發(fā)展初期，往往存在著服務(wù)能力弱、凝聚力差等問題，客觀上難以發(fā)揮作用。這些主體在對(duì)接糧食收購(gòu)企業(yè)、加工企業(yè)、種子企業(yè)等市場(chǎng)主體時(shí)，還存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等行為，客觀上造成了農(nóng)民利益損失。

　　“在此背景下，立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，引導(dǎo)這些主體‘再聯(lián)合’，能夠迅速提高其服務(wù)能力和發(fā)展能力。”靳茂永說。同時(shí)，成立聯(lián)合社，可以按照“新型經(jīng)營(yíng)主體+社會(huì)化服務(wù)+適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”路徑，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。

　　在農(nóng)經(jīng)部門指導(dǎo)下，由山東友邦肥業(yè)科技有限公司牽頭發(fā)起，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，2014年，友邦聯(lián)合社在寧陽(yáng)縣蔣集鎮(zhèn)成立了。截至目前，聯(lián)合社已發(fā)展成員合作社39家，面粉加工企業(yè)、農(nóng)技推廣組織等單位社員20個(gè)，以家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶為代表的農(nóng)民社員7044個(gè)。

　　2

　　橫向聯(lián)合由淺層走向深入首先必須要有“規(guī)矩”

　　2016年，友邦聯(lián)合社固定資產(chǎn)凈值達(dá)到911.3萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)收入為1862.75萬(wàn)元，年末總盈余55.88萬(wàn)元?！案鶕?jù)聯(lián)合社《章程》和盈余分配制度，聯(lián)合社提取10%的公積金后，按交易量向社員返還利潤(rùn)共計(jì)48.8萬(wàn)元?！甭?lián)合社理事長(zhǎng)、友邦肥業(yè)董事長(zhǎng)張輝說。

　　與此同時(shí)，聯(lián)合社依靠在產(chǎn)業(yè)鏈條上的延伸，獲得了山東省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳“2016年農(nóng)村一二三產(chǎn)融合試點(diǎn)項(xiàng)目”的扶持。眼下，聯(lián)合社正在依據(jù)財(cái)產(chǎn)制度的要求，將項(xiàng)目扶持形成的資產(chǎn)進(jìn)行折股量化，分配給成員社和農(nóng)民社員。

　　面對(duì)這么多的成員主體和農(nóng)民社員，聯(lián)合社的利潤(rùn)及資產(chǎn)該如何合理高效地分配？張輝坦言，成員之間的利益一旦分配不好，就會(huì)埋下矛盾隱患，導(dǎo)致聯(lián)合社無(wú)法經(jīng)營(yíng)下去。

　　“聯(lián)合社是成員單位之間的橫向聯(lián)合，距離遠(yuǎn)、關(guān)系淺，有的還存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系?！睂庩?yáng)縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)管辦主任王士軍說，“如何實(shí)現(xiàn)真正意義上的聯(lián)合？首先必須要有‘規(guī)矩’?！?/p>

　　友邦聯(lián)合社綜合部部長(zhǎng)吳新光介紹，在寧陽(yáng)經(jīng)管部門的指導(dǎo)下，友邦聯(lián)合社抓住了“四個(gè)關(guān)鍵”，健全了制度體系，完善了運(yùn)行機(jī)制。

　　明晰產(chǎn)權(quán)。就“聯(lián)合社”與“成員社”進(jìn)行區(qū)分，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系和責(zé)權(quán)關(guān)系，明確了“按交易量或貢獻(xiàn)大小返還盈余，建立獨(dú)立的成員賬戶和交易記錄”的原則。

　　健全制度。量身打造了具有自身特點(diǎn)的《聯(lián)合社章程》，實(shí)行獨(dú)立會(huì)計(jì)核算，建立了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、盈余分配、利益分配、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)品質(zhì)量控制等制度。

　　現(xiàn)代管理。推行總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的部門經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè)財(cái)務(wù)部、肥料部、農(nóng)藥部、種子部、農(nóng)機(jī)部、項(xiàng)目部、農(nóng)化服務(wù)部、營(yíng)銷部等8個(gè)工作部門。

　　強(qiáng)化民主。采取“成員（代表）大會(huì)決策、理事會(huì)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、成員團(tuán)結(jié)合作”的民主管理運(yùn)行機(jī)制。

　　3

　　縱向整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的“跨界融合”

　　作為聯(lián)合社的單位社員，泰安魯糧面粉有限公司加入聯(lián)合社后，主動(dòng)對(duì)接了王汴社區(qū)、伏山云山店、東疏花園社區(qū)的合作社社員和農(nóng)民社員，采取訂單種植的形式指導(dǎo)成員社按企業(yè)要求種植優(yōu)質(zhì)專用糧食?！耙郧?，企業(yè)到市場(chǎng)上收購(gòu)優(yōu)質(zhì)專用糧食很難，品質(zhì)還得不到保障。現(xiàn)在，通過聯(lián)合社搭建的平臺(tái)，一下子解決了?！濒敿Z面粉公司經(jīng)理杜富同說。

　　單位社員受益，成員社更受益。伏山云山店合作社理事長(zhǎng)蘇留印介紹：“企業(yè)提供專用品種，農(nóng)機(jī)、植保合作社提供專業(yè)服務(wù)，咱只要按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)就行。今年，咱的小麥平均畝產(chǎn)達(dá)到1300斤，訂單回收價(jià)1.3元/斤，效益很可觀?！?/p>

　　張輝說，縱向合作有“鏈”是聯(lián)合社的一大優(yōu)勢(shì)。目前來看，友邦聯(lián)合社圍繞糧食產(chǎn)業(yè)鏈條做文章，增強(qiáng)了服務(wù)能力，優(yōu)化了資源配置，形成農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效益顯著增強(qiáng)。聯(lián)合社擴(kuò)大了糧食經(jīng)營(yíng)規(guī)模，在農(nóng)資采購(gòu)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、產(chǎn)品銷售、糧食加工等環(huán)節(jié)取得了明顯的規(guī)模效益。

　　產(chǎn)業(yè)鏈條有效延伸。改變“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)觀念，聯(lián)合社把不同環(huán)節(jié)的合作社、企業(yè)聯(lián)合起來，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同整合，拓寬了糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的增值空間，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的“跨界融合”。

　　服務(wù)能力明顯提升。聯(lián)合社通過資源統(tǒng)籌整合，經(jīng)營(yíng)服務(wù)功能從成立時(shí)單一的農(nóng)資聯(lián)合采購(gòu)、供應(yīng)，到現(xiàn)在能夠?yàn)樯鐔T提供從種植到銷售的“全鏈條托管服務(wù)”，推動(dòng)了糧食的生產(chǎn)、服務(wù)、加工、銷售“四位一體”融合發(fā)展。

　　先進(jìn)技術(shù)得到迅速推廣。農(nóng)業(yè)發(fā)展有技術(shù)需求，科研院所的研究成果需要轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，聯(lián)合社依靠強(qiáng)有力的服務(wù)能力直接對(duì)接科研單位，通過“科社對(duì)接、就地轉(zhuǎn)化”迅速落地先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植，注入了發(fā)展新動(dòng)能。

全國(guó)十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場(chǎng)空間，無(wú)憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國(guó)家全民參保計(jì)劃的踐行者。