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　　外地人有穩(wěn)定住房和工作并參加社保，有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、參加過獻血等公益活動，今后都可以獲得積分，攢夠相應(yīng)積分就能申請落戶武漢。昨日，楚天都市報從武漢市政府獲悉，《武漢市積分入戶管理辦法(試行)》出臺，今年10月1日起施行。非武漢市戶籍人員，在武漢市擁有合法穩(wěn)定住所(含合法租賃住房)、參加武漢市社會保險、持有武漢市有效居住證，且不超過法定退休年齡，均可申請積分。

　　滿足四項條件者可申請

　　所謂積分入戶，是指通過建立指標體系，對每項指標賦予一定分值，總積分達到規(guī)定分值的申請人，可申請辦理武漢市常住戶口。

　　積分入戶指標體系由加分指標和減分指標組成。申請人的總積分=加分指標之和-減分指標之和。

　　加分指標中，單項指標內(nèi)的各項積分不重復(fù)計算，取該單項指標的最高分。減分指標中，單項指標內(nèi)的扣減積分按照扣減項目累計扣減?！掇k法》規(guī)定，非武漢市戶籍人員參加積分入戶，需同時滿足四個條件：在武漢市擁有合法穩(wěn)定住所(含合法租賃住房);參加武漢市社會保險;持有武漢市有效居住證;不超過法定退休年齡。

　　涉及投靠、購買商品房、興辦私營企業(yè)、人才引進、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策性入戶的，仍按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　有不良信用記錄將減分

　　根據(jù)《辦法》，11個項目可獲得積分：合法穩(wěn)定住所指標、社會保險指標、住房公積金指標、居住證指標、年齡指標、文化程度指標、技術(shù)職稱指標、納稅指標、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標、表彰獎勵指標、公益服務(wù)指標。

　　4項指標將被減分：不良信用記錄、行政拘留記錄、參加國家禁止的組織及活動、刑事犯罪記錄?！掇k法》規(guī)定，申請人應(yīng)當(dāng)對所提供證明材料的真實性負責(zé)。凡提供虛假或者偽造證明材料的，5年內(nèi)不予受理其積分入戶申請;已經(jīng)入戶的，予以注銷。

　　入戶人數(shù)實行總量控制

　　武漢市年度積分入戶人數(shù)實行總量控制，各區(qū)(含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū))入戶指標，由市政府根據(jù)各區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和年度人口調(diào)控情況予以確定，并通過市政府門戶網(wǎng)站向社會公布。指標確定后，根據(jù)積分高低確定入戶對象。例如：年度確定指標為1000人，則選取積分排名前1000名的對象。

　　公安部門將建立積分入戶信息平臺，提供網(wǎng)上申請、查詢、公示等服務(wù)，實現(xiàn)積分入戶管理工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。

　　每年10月31日前，申請人通過積分入戶信息平臺，向公安部門提出申請并提交相關(guān)資料。公安部門將申請人信息發(fā)送至相關(guān)部門和單位，相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)反饋審核結(jié)果?！掇k法》規(guī)定，公安部門應(yīng)根據(jù)反饋審核結(jié)果，對各區(qū)申請人的積分在區(qū)內(nèi)進行排序，結(jié)合當(dāng)年各區(qū)入戶指標，確定擬入戶人員名單并向社會公示，公示期不得少于10個工作日。公示期滿無異議的，申請人到公安部門辦理入戶手續(xù)。

　　該《辦法》自2017年10月1日起施行，有效期2年。積分入戶工作具體操作流程，由公安部門另行制訂;申請人積分認定的具體細則，由公安部門會同相關(guān)部門制定。操作流程與具體細則與《辦法》同步實施。

　　專家觀點

　　積分入戶向創(chuàng)業(yè)人才傾斜

　　針對武漢市的積分入戶新政，昨日，武漢市政府參事、中南財經(jīng)政法大學(xué)教授葉青表示，從各項積分指標來看，外地來漢創(chuàng)業(yè)人員攢分有一定優(yōu)勢。

　　葉青說，外地人員在合法穩(wěn)定住所、社會保險指標、住房公積金指標、居住證指標、年齡指標等方面，差異可能不大，但在納稅指標、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標方面，很容易拉開差距?！掇k法》規(guī)定，申請人如果是公司自然人股東、個人獨資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人，都會獲得很高的積分，在“創(chuàng)谷”和各類眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)就業(yè)、在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得獎項，積分也很高，這對外來創(chuàng)業(yè)人員落戶武漢是一種政策傾斜，更是對他們的一種激勵，有利于吸引更多外地人才來漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　11個加分項

　　1 合法穩(wěn)定住所指標 最高30分

　　申請人或配偶擁有武漢產(chǎn)權(quán)住房，積30分;父母、子女擁有武漢產(chǎn)權(quán)住房，積15分;在武漢市合法租賃住房或者居住在單位宿舍，每滿一年積1分，累計不超過20分;自愿騰退政府類公共租賃住房，積10分。

　　2 社會保險指標 最高30分

　　在武漢市連續(xù)繳納社保，每滿一年積2分。

　　3 住房公積金指標 最高30分

　　在武漢市連續(xù)繳納住房公積金，每滿一年積2分。

　　4 居住證指標 最高30分

　　持有武漢市有效居住證，每滿一年積2分。

　　5 年齡指標 最高20分

　　不超過45周歲積20分，每增加一歲減1分。

　　6 文化程度指標 最高60分

　　高中(中職)學(xué)歷積10分;大專學(xué)歷積40分;本科學(xué)歷積50分;獲得學(xué)士學(xué)位，積60分。

　　7 技術(shù)職稱指標 最高80分

　　初級專業(yè)技術(shù)資格、初級工積30分;中級工積60分;中級專業(yè)技術(shù)資格積80分。

　　8 公益服務(wù)指標 最高10分

　　無償獻血一次積2分;5年內(nèi)參加志愿服務(wù)每10小時積1分。

　　9 納稅指標 最高100分

　　在漢企業(yè)法定代表人(主要負責(zé)人)，企業(yè)年度應(yīng)納稅額達10萬元，積30分，每增加1萬元加5分;在漢企業(yè)自然人股東、個人獨資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人，以其投資份額分攤企業(yè)年度應(yīng)納稅額達1萬元，積10分，每增加1萬元加5分;在漢個體工商戶，年度應(yīng)納稅額達2萬元，積30分，每增加1萬元加5分，最高積50分;符合減免稅政策的，每享受一年減免積2分，最高積20分;在漢繳納個人所得稅(僅限工資薪金和勞務(wù)報酬所得)，積10分。應(yīng)納稅額達0.5萬元，積20分，每增加0.5萬元加10分。

　　10 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標 最高100分

　　在高新技術(shù)企業(yè)擔(dān)任高級管理人員、核心技術(shù)人員的，工作每滿一年積20分;在“創(chuàng)谷”和各類眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，工作每滿一年積5分。

　　11 表彰獎勵指標 最高100分

　　獲武漢市委、市政府表彰、獎勵或授予榮譽稱號的，積60分;獲省委、省政府或國家部委表彰、獎勵或授予榮譽稱號的，積80分;獲黨中央、國務(wù)院表彰、獎勵或授予榮譽稱號的，積100分。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲市級獎項積60分，獲省級獎項積80分，獲國家級獎項積100分。

　　4個減分項

　　1 不良信用記錄 5年內(nèi)每條扣20分。

　　2 行政拘留記錄 5年內(nèi)每條扣30分。

　　3 參加國家禁止的組織及活動 5年內(nèi)每次扣50分。

　　4 刑事犯罪記錄 5年內(nèi)每條扣150分。

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。